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吉林通化-紅色歷史文化館建設(shè)項目可行性研究報告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2023-12-13

1、項目概況

本項目為柳河縣三源浦紅色歷史文化館建設(shè)項目，位于柳河縣三源浦朝鮮族鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東南，中心點坐標為東經(jīng)：125.754159°，北緯：42.049652°，東側(cè)為2戶居民和農(nóng)田，60m為鐵路，南側(cè)為三源浦鎮(zhèn)明德小學(xué)，西側(cè)為浦源廣場，北側(cè)隔機場路25m為三源新城小區(qū)和三源浦供電所，西北側(cè)50m為三源浦鎮(zhèn)人民政府。

項目占地面積17554.43m2，新建紅色歷史文化館、紅色文化培訓(xùn)中心及接待中心、紅色文化產(chǎn)品及特色產(chǎn)品中心共3棟建筑物，總建筑面積為17150m2，總投資9534.11萬元，項目建設(shè)有助于柳河紅色旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，同時解決鎮(zhèn)區(qū)人員就業(yè)問題，具有較好的社會效益。

項目名稱：柳河縣三源浦紅色歷史文化館建設(shè)項目

建設(shè)單位：柳河縣暢客文化旅游投資有限責任公司

建設(shè)地點：柳河縣三源浦朝鮮族鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東南

2、通化旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃符合性

《通化旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2014-2025）》以“歐洲風光，福地通化、酒香萬家，藥濟天下、山川秀美，史耀中華”為總體形象定位，根據(jù)通化市旅游資源富集度、地域分布現(xiàn)狀及對外交通的便捷度，將通化旅游空間規(guī)劃布局為“一體兩翼一帶”。本項目位于通化市柳河縣，屬于《通化旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中“北翼”（即主要為輝南縣和柳河縣區(qū)域），項目以紅色文化為主題，建設(shè)歷史文化館，建成后能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，因此項目建設(shè)符合通化旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。

3、柳河縣旅游規(guī)劃符合性

柳河縣自古以來就是多民族聚居、繁衍、生息之地，具有悠久的歷史文化傳承，文物資源豐富，是歷史留給柳河的寶貴財富，更是柳河文明發(fā)展史的重要實物見證。同時柳河還是吉林省最早的中共黨小組誕生地，東北抗聯(lián)的重要抗日根據(jù)地，“四保臨江”戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場，抗美援朝的重要集結(jié)地。

根據(jù)《吉林省柳河縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，柳河縣主要進行健康度假市場、家庭休閑市場、自駕車市場、冰雪度假市場、文化旅游市場和紅色文化旅游市場等六大旅游市場。全域空間發(fā)展布局為一核（縣域旅游總部）、一帶（黃色旅游帶）、一點（紅色旅游點）、一線（生態(tài)旅游線）、一環(huán)（環(huán)柳河全境），其中紅色旅游點即指三源浦紅色旅游點，策劃重點為重走抗聯(lián)路、重溫愛國情，發(fā)展目標為基于抗聯(lián)革命遺址，打造文化館、展示館，結(jié)合山林環(huán)境設(shè)置重走抗聯(lián)路等體驗活動，打造紅色文化體驗的目的地；發(fā)展思路為重走抗聯(lián)路線，體驗紅色精神，將抗聯(lián)營地設(shè)置在具有交通優(yōu)勢的三源浦鎮(zhèn)，以抗聯(lián)營地為起點，沿柳河分光最好的三回線。

本項目為柳河縣三源浦紅色歷史文化館建設(shè)項目，新建紅色歷史文化館、紅色文化培訓(xùn)中心及接待中心、紅色文化產(chǎn)品及特色產(chǎn)品中心共3棟建筑物，主要宣傳早期革命以及解放戰(zhàn)爭時期、抗日戰(zhàn)爭時期英雄人物及事跡，屬于紅色文化旅游，因此符合柳河縣旅游發(fā)展規(guī)劃。

4、項目的由來及主要環(huán)境問題

4.1 項目由來

紅色文化是中國人民在反帝反封建過程中，特別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放時期形成的一種特色文化。

黨的十八大提出要扎實推進社會主義文化強國建設(shè)，提高國家文化軟實力。紅色旅游是傳承紅色文化的有效載體，近年來，國家大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)，取得了輝煌成就，紅色旅游塑造了一個響亮的品牌，紅色旅游在推進愛國主義和革命傳統(tǒng)教育大眾化、常態(tài)化，產(chǎn)生巨大的政治效益、社會效益。

柳河縣自古以來就是多民族聚居、繁衍、生息之地，具有悠久的歷史文化傳承，文物資源豐富，是歷史留給柳河的寶貴財富，更是柳河文明發(fā)展史的重要實物見證。同時柳河還是吉林省最早的中共黨小組誕生地，東北抗聯(lián)的重要抗日根據(jù)地，“四保臨江”戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場，抗美援朝的重要集結(jié)地。為了讓柳河的紅色文化得以更好地保存，讓紅色基因得以更好地傳承，建立柳河人自己的紅色歷史文化館勢在必行。

根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第682號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2017年9月1日）、生態(tài)環(huán)境部令第1號《關(guān)于修改<建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄>部分內(nèi)容的規(guī)定》（2018年4月28日）以及中有關(guān)規(guī)定，本項目執(zhí)行項目類別為四十、社會事業(yè)與服務(wù)業(yè)中118紀念館和和120旅游開發(fā)（其他），環(huán)評類別為報告表，故本項目編制環(huán)境影響報告表。

根據(jù)國務(wù)院令第682號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定，受柳河縣暢客文化旅游投資有限責任公司的委托，吉林省環(huán)科環(huán)保技術(shù)有限公司承擔了本項目的環(huán)境影響評工作。評價單位通過現(xiàn)場踏查、收集有關(guān)資料及工程分析的基礎(chǔ)上，編寫了本項目的環(huán)境影響報告表，在報告表編制過程中得到了柳河縣生態(tài)環(huán)境局及建設(shè)單位的大力支持與協(xié)助，在此深表謝意。

4.2 主要環(huán)境問題

本項目施工期主要環(huán)境問題集中在施工揚塵、施工設(shè)備噪聲、施工廢水、施工期固廢物、工程占地及水土流失等方面；運營期主要環(huán)境問題：廢水方面主要是職工及游客生活污水、餐飲廢水、住宿用房廢水對水環(huán)境的影響；汽車尾氣、食堂油煙等廢氣對環(huán)境空氣的影響；交通噪聲、風機、泵類等設(shè)備等機械設(shè)備噪聲影響；職工生活垃圾、餐廚垃圾、廢油脂等固廢物對環(huán)境產(chǎn)生的二次污染。

5、建設(shè)規(guī)模

（1）新建紅色歷史文化館，共3層，占地面積為1000m2，建筑面積為3000m2。

（2）新建全域旅游服務(wù)中心，主體5層，局部1層，占地面積為1700m2，建筑面積為7700m2。

（3）新建文化旅游展覽中心：共3層，占地面積為2150m2，建筑面積為6450m2。本項目建成后旅游旺季高峰日接待能力為500人，平日接待能力為200人，年接待量約為10萬人。

6、公用工程

6.1 給水

本項目用水包括游客及職工生活用水、餐飲用水、住宿用水、綠化用水，總用水量為14632.1m3/a，其中高峰日總用水量為70.266m3/d（7026.6m3/a），平日總用水量為28.7m3/d（7605.5m3/a），用水來源為鎮(zhèn)區(qū)自來水。

①生活用水

生活用水包括工作人員用水及游客用水，項目有工作人員150人，用水量按30L/人·d計算，則職工生活用水量為4.5m3/d（1642.5m3/a），高峰日（100d）接待游客500人，平日（265d）接待游客200人，用水量按6L/人·d計算，則高峰日生活用水量為3.0m3/d（300m3/a），平日生活用水量為1.2m3/d（318m3/a）。

②餐飲用水

本項目餐廳高峰日接待游客500人，平日接待游客200人，用水量按25L/人·d計算，則本項目高峰日餐廚用水量為12.5m3/d（1250m3/a），平日餐廚用水量為5m3/d（1325m3/a）。

③住宿用水

本項目住宿用房共有150間，根據(jù)吉林省用水定額，用水量按300L/d·床計算，則高峰日住宿用房用水量為45m3/d（4500m3/a），平日入住率為40%，則平日住宿用房用水量為18m3/d（4770m3/a）。

④綠化用水

本項目總綠化面積為5266m2，綠化用水平均按1.0L/m2·d計（100d/a），故本項目綠化用水量為5.266m3/d（5266m3/a）。

6.2 排水

本項目所排廢水主要包括職工及游客產(chǎn)生的生活污水、餐飲廢水、住宿用房產(chǎn)生的廢水，廢水總產(chǎn)生量為11284.4t/a，其中高峰日廢水產(chǎn)生總量為52t/d（5200t/a），平日廢水產(chǎn)生總量為22.96t/d（6084.4t/a）。

其中職工生活污水產(chǎn)生量為3.6t/d（1314t/a），高峰日游客生活污水排放量為2.4t/d（240t/a），高峰日住宿用房廢水排放量為36t/d（3600t/a），高峰日餐廳餐飲廢水排放量為10t/d（1000t/a），平日游客生活污水排放量為0.96t/d（254.4t/a），住宿用房廢水排放量為14.4t/d（3816t/a），平日餐廳餐飲廢水排放量為4t/d（1060t/a），餐飲廢水經(jīng)隔油池后與其他生活污水一同排入鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)，再進入柳河縣三源浦鎮(zhèn)污水廠進行處理，處理達標后排入三統(tǒng)河。

7、施工計劃及工期安排

本工程2019年10月開工建設(shè)，2020年8月末正式投入運行，具體規(guī)劃安排如下：

（1）2019年6-7月，完成工程可行性研究報告，同時完成項目批復(fù)工作；2019年8月，完成工程初步設(shè)計，同時完成項目批復(fù)工作；2019年8月，完成施工圖設(shè)計，同時完成招標文件編制工作，為工程開工作好準備。

（2）2019年10月-2020年7月，為工程全面建設(shè)期，完成土建工程、設(shè)備安裝，完成配套工程的建設(shè)。

（3）2020年8月投入使用。