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公墓陵園建設(shè)項目可行性研究報告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2021-12-01

項目名稱

龍川縣義都鎮(zhèn)燕山公墓建設(shè)項目

項目建設(shè)內(nèi)容

龍川縣義都鎮(zhèn)燕山公墓項目規(guī)劃占地面積約150畝,主要建設(shè)內(nèi)容包含:

(1)墓地11000座;

(2)辦公樓1棟,占地面積180㎡,建筑面積300㎡;

(3)骨灰紀念堂1棟,占地面積300㎡,建筑面積500㎡,設(shè)存位4000個;

(4)園內(nèi)公路2公里;

(5)進園公路1公里;

(6)園內(nèi)停車位1000個;

(7)山下排水渠1公里。

項目建設(shè)條件

龍川縣義都鎮(zhèn)燕山公墓項目位于縣區(qū)西北面,靠近G78汕昆高速、縣道X173線,項目選址遠離城市,交通十分便利,便于縣民掃墓,且可利用荒山開發(fā),節(jié)約耕地資源,是理想的墓地選擇。交通便利、設(shè)施齊全、管理先進。項目所在區(qū)域地質(zhì)條件穩(wěn)定,外部協(xié)作條件也能滿足項目的開發(fā)建設(shè)需求,因此,項目已具備開發(fā)建設(shè)條件。

目經(jīng)營規(guī)模

項目建成后將按殯葬改革公益指導(dǎo)價銷售墓位及喪葬品、骨灰寄存管理,預(yù)計項目建設(shè)后十五年總收入為1.29億元,可實現(xiàn)年銷售收入862.23萬元規(guī)模(十五年平均),每年平均繳納稅收約150.98萬元(含所得稅),具體核算指標參見附件:項目十五年期營業(yè)收入一覽表。

我國城市土地資源的稀缺現(xiàn)狀

殯葬改革是“破千年舊俗,樹一代新風(fēng)”的社會變革,最終目的是節(jié)約土地資源,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。

近年來,我國殯葬改革在黨和政府的大力倡導(dǎo)和推動下取得了長足的發(fā)展。但受傳統(tǒng)風(fēng)俗、思想意識等影響,城市及周邊私埋亂葬現(xiàn)象仍十分普遍。隨著我國可用土地資源的日趨貧乏及“城市規(guī)劃”政策的相繼出臺,散墳占用可耕地資源,死人與活人爭地的矛盾越發(fā)凸顯。同時,各地不時出現(xiàn)墓價瘋長的情況,讓很多人都發(fā)出“死不起”、“葬不起”的感慨,這讓上至政府下至殯葬業(yè)者著實感覺到了殯葬行業(yè)所處的困境。殯葬改革、公益性公墓的規(guī)劃建設(shè)目前已經(jīng)成為城市發(fā)展進程中迫切需要解決的問題,也是社會發(fā)展對于民眾人文關(guān)懷的具體體現(xiàn)。

所以,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)殯葬設(shè)施,尤其是大力推進公益性公墓建設(shè),保障好群眾“死有所葬”的基本權(quán)益是當(dāng)前加快城市建設(shè),改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切要求,也是破解殯改難題、有效推進殯葬事業(yè)深入發(fā)展的可行之徑。

政府對城市公益性公墓建設(shè)的重視

“十三五”期間,政府更加關(guān)注保障和改善民生工作,為建設(shè)城市公益性公墓提供了強有力的政策形勢和背景。廣東省民政廳會同省有關(guān)部門出臺《關(guān)于進一步加強殯葬服務(wù)價格管理及有關(guān)問題的通知》《廣東省殯葬服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員守則》《關(guān)于建立健全經(jīng)營性公墓監(jiān)督管理機制的通知》、河府〔2018〕6號文《河源市人民政府關(guān)于加強殯葬管理的通告》 都對推進和加快公益性公墓建設(shè)提出了目標和要求。

圖表12-2 項目盈利能力分析

本項目的建設(shè)是根據(jù)廣東省人民政府、省民政廳《廣東省殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》文件精神,貫徹落實河源市委、市政府加快公益性公墓建設(shè)的目標要求,解決龍川縣開發(fā)建設(shè)中的舊墳搬遷問題,推進義都鎮(zhèn)建設(shè),使義都鎮(zhèn)范圍內(nèi)遷移的墳?zāi)辜爸苓吘用襁z體(骨灰)得到安置,在星光村黃牛鷹修建公益性公墓刻不容緩,統(tǒng)一思想、提高認識,積極主動,搞好協(xié)調(diào)配合,建設(shè)義都鎮(zhèn)公益性公墓。

本項目的建設(shè)是落實黨的十九大,建設(shè)和諧社會的重要舉措

殯葬改革是黨和政府一貫倡導(dǎo)的社會變革,推進不占地或少占地的骨灰處理方式,有利于節(jié)約殯葬用地,實現(xiàn)資源可持續(xù)利用,保護生態(tài)環(huán)境,促進人與自然的和諧發(fā)展。我市人多地少,資源相對不足,必須正視土地日益減少,環(huán)境承載能力趨弱的形勢。而且目前我市亂埋亂葬問題十分突出,修大墓風(fēng)氣盛行,浪費了大量土地。公益性公墓采取多種節(jié)地葬式,可節(jié)約土地大量的土地,有效解決死人與活人爭土地問題,為子孫后代留下更多的生存和發(fā)展空間。如需要購買或者定制化請咨詢思瀚產(chǎn)業(yè)研究院

大力推廣城鄉(xiāng)公益性公墓的需要

縣城公益性公墓建設(shè)主要是以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風(fēng)易俗、減輕群眾負擔(dān)為目的,堅持公墓的公益性,墓區(qū)整體和大多數(shù)的墓位用于公益性。本項目本身屬于公益性項目,其建設(shè)管理不以盈利為目的。所以,本項目的建設(shè)實施,帶動和推廣省、市、縣區(qū)域?qū)崿F(xiàn)為城鄉(xiāng)居民提供安葬骨灰和遺體的公共設(shè)施。合理布局,完善的殯葬服務(wù)設(shè)施,進而建立快捷便民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),能夠盡可能地滿足人民群眾基本殯葬需求,加快建設(shè)和推廣公益性公墓。

目錄

第一章 總論

1.1 項目概況

1.1.1 項目名稱

1.1.2 項目承辦單位

1.1.3 項目擬建地址

1.1.4 項目建設(shè)性質(zhì)

1.1.5 項目建設(shè)內(nèi)容

1.1.6 項目建設(shè)條件

1.1.7 建設(shè)工期

1.1.8 項目經(jīng)營規(guī)模

1.1.9 項目投資估算及資金籌措

1.2 可行性研究報告編制依據(jù)

1.3 可行性研究報告研究范圍

1.4 可行性研究報告編制原則

1.5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標

1.6 項目結(jié)論

第二章 項目建設(shè)的背景及必要性

2.1 項目提出背景

2.1.1 我國城市土地資源的稀缺現(xiàn)狀

2.1.2 政府對城市公益性公墓建設(shè)的重視

2.1.3 項目地理位置符合安葬的風(fēng)水之說

2.2 項目建設(shè)的必要性

2.2.1 本項目的建設(shè)是落實黨的十九大,建設(shè)和諧社會的重要舉措

2.2.2 大力推廣城鄉(xiāng)公益性公墓的需要

2.2.3 本項目建設(shè)是倡導(dǎo)先進文化,提升城市文明形象的客觀要求

2.2.4 是保護土地和森林資源的好做法

2.2.5 本項目建設(shè)是建設(shè)社會主義新氣象的展現(xiàn)需要

第三章 需求分析及服務(wù)規(guī)模與標準

3.1 需求分析

3.2 項目服務(wù)規(guī)模與建設(shè)標準

3.2.1 項目服務(wù)規(guī)模

3.2.2 建設(shè)標準

第四章 項目的建設(shè)條件

4.1 項目建設(shè)條件分析

4.1.1 地理環(huán)境

4.1.2 經(jīng)濟環(huán)境

4.1.3 交通運輸

4.2 項目建設(shè)用地條件

4.3 材料來源及運輸條件

第五章 項目規(guī)劃設(shè)計方案

5.1 項目規(guī)劃指導(dǎo)思想

5.2 項目遵循的原則

5.3 服務(wù)宗旨與目標

5.3.1 服務(wù)宗旨

5.3.2 建設(shè)目標

5.4 總體規(guī)劃要求

5.5 方案設(shè)計

5.6 業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準

5.7 結(jié)構(gòu)設(shè)計

5.7.1 設(shè)計依據(jù)

5.7.2 設(shè)計要求

5.8 其他設(shè)計

5.8.1 給排水設(shè)計

5.8.2 電氣設(shè)計

5.8.3 弱電設(shè)計

第六章 環(huán)境保護

6.1 建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀

6.2 綜合利用和治理方案

6.3 建設(shè)地點環(huán)境現(xiàn)狀

6.4 施工期對環(huán)境影響及治理措施

6.4.1 噪聲

6.4.2 廢水

6.4.3 大氣影響

6.4.4 廢棄物影響

6.5 運營期對環(huán)境影響及治理措施

6.5.1 污水治理

6.5.2 固體廢棄物治理

6.6 噪聲防治措施

6.7 環(huán)境影響評價

第七章 消防及安全

7.1 勞動安全衛(wèi)生

7.1.1 主要職業(yè)危害因素

7.1.2 安全生產(chǎn)

7.1.3 衛(wèi)生

7.2 消防

7.2.1 設(shè)計依據(jù)

7.2.2 消防設(shè)計原則

7.2.3 運營生產(chǎn)的火災(zāi)危險性類別及消防水源和消防水量

7.2.4 消防措施

7.2.5 消防安全

7.2.6 日常消防安全管理

第八章 節(jié)能

8.1 編制依據(jù)

8.2 建筑節(jié)能目標

8.3 建筑節(jié)能要求

8.3.1 總體規(guī)劃方面

8.3.2 單體設(shè)計方面

8.4 電氣節(jié)能要求

8.5 空調(diào)通風(fēng)節(jié)能要求

8.6 節(jié)水措施

第九章 項目管理

9.1 基本要求

9.2 管理總述

9.3 質(zhì)量管理

9.4 進度管理

9.5 合同管理

9.6 資金管理

9.7 現(xiàn)場管理

第十章 項目招標與實施進度安排

10.1項目招標

10.2實施進度安排

10.2.1 建設(shè)工期

10.2.2 項目實施進度安排

第十一章 投資估算與資金籌措

11.1 投資估算

11.1.1 編制說明

11.1.2 固定資產(chǎn)投資

11.1.3 項目總投資

11.2 資金籌措

第十二章 財務(wù)分析

12.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

12.2 編制依據(jù)

12.3 收入測算

12.3.1 預(yù)估說明

12.3.2 項目營業(yè)規(guī)模估算

12.4 銷售稅金及附加

12.5 成本核算

12.5.1 外購成本

12.5.2 外購燃料及動力費

12.5.3 修理費

12.5.4 人員工資福利費

12.5.5 其他費用

13.5.6 總成本核算

12.6 財務(wù)評價分析

12.6.1 盈利能力分析

12.6.2 利潤與利潤分配表

12.6.3 項目盈利能力

12.7 財務(wù)生存能力分析

12.8 評價結(jié)論

第十三章 社會效益分析

第十四章 結(jié)論與建議

14.1 結(jié)論

14.2 建議

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