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甘肅金昌-危廢資源綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2021-12-03

一、“十四五”規(guī)劃將著力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2021 年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，協(xié)同推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是“十四五”期間的重要舉措，國家及地方環(huán)保政策的陸續(xù)出臺，意味著國家對環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度以及環(huán)保事業(yè)建設(shè)的政策要求逐步提高，且隨著人民環(huán)保意識的增強(qiáng)，環(huán)保行業(yè)在“十四五”期間乃至未來相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)將呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢。

（1）行業(yè)政策

2021 年 1 月 1 日起，《國家危險(xiǎn)廢物名錄（2021 年版）》開始實(shí)施，文件進(jìn)一步明確了納入危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍以及環(huán)境管理的相關(guān)要求，其中，資源化處置方式可以在保護(hù)和改善環(huán)境的同時(shí)提高資源的利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的多方共贏；2021 年 3 月 24 日，國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》，并提出，到 2025 年，大宗固廢的綜合利用能力顯著提升，利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到 60%，存量大宗固廢有序減少，基本形成大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

2021 年 5 月 6日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了關(guān)于《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，文件指出，生活垃圾分類和處理設(shè)施是城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是推動實(shí)施生活垃圾分類制度，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎(chǔ)保障；并提出，到 2025 年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到 60%左右、全國生活垃圾分類收運(yùn)能力達(dá)到 70 萬噸/日左右、全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到 80 萬噸/日左右、城市生活垃圾焚燒處理能力占比 65%左右的目標(biāo)。

（2）財(cái)政支持

2021 年 5 月 9 日，國家發(fā)改委印發(fā)《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》，以加強(qiáng)和規(guī)范污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理，提高中央資金使用效益，調(diào)動社會資本參與污染治理和節(jié)能減碳的積極性，其中，垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為重點(diǎn)支持方向之一。

2021 年 5 月 12 日，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、自然資源部、住建部、中國人民銀行五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于土地閑置費(fèi)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項(xiàng)的公告》，自 2021 年 7 月 1 日起，住建等部門負(fù)責(zé)征收的按行政事業(yè)性收費(fèi)管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收，“通過涉稅渠道及時(shí)追繳”的模式也將大幅提高各地垃圾收費(fèi)的規(guī)范性并保障收繳率，逐步完善業(yè)務(wù)運(yùn)營及管理流程，為長期發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、金昌危廢資源綜合利用項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目基本情況

金昌危廢資源綜合利用項(xiàng)目主要建設(shè)地點(diǎn)為金昌市金川區(qū)金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目占地面積約為13.00萬平方米，設(shè)計(jì)年處理量10萬噸，其中，高硫陽極泥1.5萬噸/年、鎳陽極泥脫硫后料2.5萬噸/年、含銅含鎳固危廢6萬噸/年，主要產(chǎn)品為硫酸銅溶液、銅鎳合金等。

（2）項(xiàng)目投資情況

項(xiàng)目總投資額101,159.48萬元，本次擬使用募集資金投入42,300.00萬元。

（3）實(shí)施方式

本項(xiàng)目實(shí)施主體為本公司控股公司金昌高能環(huán)境技術(shù)有限公司，公司持股比例為71%。

（4）政府審批情況

本項(xiàng)目發(fā)改委備案以及環(huán)評批復(fù)等相關(guān)手續(xù)尚在辦理過程中。

（5）經(jīng)濟(jì)效益估算

根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，本項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于17.80%。

（6）項(xiàng)目必要性及可行性分析

我國西北地區(qū)的鎳礦資源主要集中在甘肅和新疆，其中甘肅省的鎳礦資源儲量占全國總儲量的70％以上。金川集團(tuán)股份有限公司地處甘肅省金昌市，是甘肅省人民政府控股的特大型采、選、冶、化、深加工聯(lián)合企業(yè)，擁有世界第三大硫化銅鎳礦床，是中國最大、世界領(lǐng)先的鎳鈷生產(chǎn)基地和鉑族金屬提煉中心，已具備鎳20萬噸、銅100萬噸、鈷1萬噸、鉑族金屬6000公斤、金30噸、銀600噸、硒200噸和化工產(chǎn)品560萬噸的生產(chǎn)能力；鎳產(chǎn)量居世界第四位，鈷產(chǎn)量居世界第三位，銅產(chǎn)量居國內(nèi)第四位，鉑族金屬產(chǎn)量居國內(nèi)第一位。

本項(xiàng)目為金昌市列重點(diǎn)項(xiàng)目，所在區(qū)域含鎳危廢資源原料來源充裕，具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)工藝，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，且具有較高的產(chǎn)品附加值，能為公司帶來較為理想的經(jīng)濟(jì)效益。此報(bào)告為正式可研報(bào)告摘取部分，個(gè)性化定制請咨詢思瀚產(chǎn)業(yè)研究院。