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自然資源信息化產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-06-20

1、項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目為自然資源信息化產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)期為?3?年,項(xiàng)目總投資?21,507.85?萬(wàn)元,擬使用本次非公開(kāi)發(fā)行募集資金?17,640.34?萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目背景及必要性分析

2019?年?11?月?1?日自然資源印發(fā)的《自然資源部信息化建設(shè)總體方案》,明確指出自然資源信息化的發(fā)展目標(biāo)。到?2020?年,基本建成與自然資源管理體制相適應(yīng)的、統(tǒng)一融合的自然資源信息化框架體系,一批以統(tǒng)一平臺(tái)為支撐的、貫穿四級(jí)的重要信息系統(tǒng)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)自然資源業(yè)務(wù)的信息化管理,明顯提升部門間數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和社會(huì)化服務(wù)水平。

到?2025?年,形成自然資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和態(tài)勢(shì)感知能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土空間的全時(shí)全域立體監(jiān)控;建成以自然資源“一張圖”為基礎(chǔ)的自然資源大數(shù)據(jù)體系,基本形成“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)治理”的自然資源監(jiān)管決策機(jī)制,促進(jìn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局顯著優(yōu)化,資源利用節(jié)約高效,資源生態(tài)環(huán)境總體改善;“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務(wù)服務(wù)”體系全面建成聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同,自然資源政務(wù)服務(wù)和共享開(kāi)放能力全面提高。自然資源信息化在生態(tài)文明建設(shè)和推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、三維仿真、人工智能等新一代信息技術(shù),建成以第三次國(guó)土調(diào)查和年度變更調(diào)查為基礎(chǔ),以自然資源“一張網(wǎng)”、“一張圖”、“一個(gè)平臺(tái)”為支撐,面向自然資源部調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)管決策和政務(wù)服務(wù)的信息化體系,全面增強(qiáng)自然資源三維動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與態(tài)勢(shì)感知能力、綜合監(jiān)管與科學(xué)決策能力、政務(wù)“一網(wǎng)通辦”與開(kāi)放共享能力,提升地上、地下自然資源管理的一體化、精細(xì)化和智能化水平,全面落實(shí)統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。

3、可行性分析

(1)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,市場(chǎng)前景廣闊

超圖軟件是國(guó)內(nèi)?GIS?平臺(tái)龍頭企業(yè),且在國(guó)土、規(guī)劃、不動(dòng)產(chǎn)管理等自然資源相關(guān)領(lǐng)域擁有多年的項(xiàng)目積累和技術(shù)積累。自然資源信息化所帶來(lái)的市場(chǎng)空間主要在三方面,一是自然資源測(cè)繪和權(quán)籍調(diào)查,二是自然資源數(shù)據(jù)治理,三是自然資源信息化系統(tǒng)建設(shè)。初步推算,借助自然資源信息化的市場(chǎng)機(jī)遇,公司將重點(diǎn)加大數(shù)據(jù)治理及信息系統(tǒng)的市場(chǎng)拓展,可以直接獲得自然資源信息化的部分市場(chǎng)。此外,還會(huì)通過(guò)加大與合作伙伴的合作,加大?GIS?平臺(tái)軟件在全國(guó)自然資源信息化中的占有率,繼而加大?GIS?平臺(tái)在政務(wù)信息化市場(chǎng)的占有率。

此外,2025?年后,隨著自然資源信息化體系的建成,后續(xù)項(xiàng)目承擔(dān)單位有望參與各級(jí)自然資源數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù),及圍繞自然資源信息化系統(tǒng)的后續(xù)各類系統(tǒng)運(yùn)維和優(yōu)化、擴(kuò)展建設(shè)。因此,自然資源信息化建設(shè)將會(huì)為公司獲得長(zhǎng)期獲益奠定基礎(chǔ),市場(chǎng)前景廣闊。

(2)人才資源及技術(shù)儲(chǔ)備

超圖軟件共有員工?3,400?余人,其中?80%以上有大學(xué)本科以上學(xué)歷,10%以上有碩士以上學(xué)歷,包含?20?余位博士。公司聚焦地理信息系統(tǒng)相關(guān)軟件技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用服務(wù),在自然資源信息化產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化方面,公司已經(jīng)擁有了超圖國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)采集軟件?V9、超圖國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)?V9、超圖房地產(chǎn)交易管理系統(tǒng)?V5和超圖不動(dòng)產(chǎn)登記與交易一體化管理平臺(tái)?V1?等?20?余項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),為項(xiàng)目的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

(3)經(jīng)營(yíng)管理完善

公司經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已擁有較為先進(jìn)的研發(fā)實(shí)力、高效的管理體系。經(jīng)過(guò)23?年的項(xiàng)目積累,公司形成了相對(duì)完善的項(xiàng)目管理制度。制定了從項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)始,覆蓋整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程的管理規(guī)范,保證了軟件開(kāi)發(fā)質(zhì)量和客戶滿意度的持續(xù)提高。公司從成立之初即涉足自然資源信息化領(lǐng)域的應(yīng)用,積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。

4、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目預(yù)計(jì)內(nèi)部收益率(所得稅后)14.05%,投資回收期(稅后、含建設(shè)期)7.89?年,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

5、項(xiàng)目審批情況

本項(xiàng)目已經(jīng)取得《湖北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》(備案編號(hào):2020-420118-65-03-016179)。

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