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江西上饒-宇瞳中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-06-21

1、項目概況

公司擬投資 22058.00 萬元，在江西省上饒市信州區(qū)建設(shè)上饒宇瞳中等職業(yè)學(xué)校，項目計劃用地面積約 60 畝，主要建設(shè)教學(xué)實(shí)驗樓、宿舍樓、食堂、圖書館及辦公樓等配套公用工程，建設(shè)專業(yè)教師隊伍，推行產(chǎn)教融合模式，著力培育具有專業(yè)技能的人才。

我國正值經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期，企業(yè)迫切需求高質(zhì)量的技能型人才，加強(qiáng)校企合作成為新趨勢。本項目實(shí)施完成后，可培養(yǎng)專業(yè)技能型人才，滿足制造業(yè)企業(yè)用工需求；同時，本項目推行產(chǎn)教融合的教學(xué)模式，通過校企合作、工學(xué)交替方式，提升學(xué)生的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)從“人才培養(yǎng)”到“人才輸送”。

項目實(shí)施主體為本公司子公司宇瞳教育，項目建設(shè)用地位于江西省上饒市信州區(qū)朝陽工業(yè)園區(qū)。

2、項目必要性分析

（1）彌補(bǔ)技能人才的需求缺口，壯大技能勞動者隊伍

隨著我國發(fā)展質(zhì)量效率提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對技能人才的需求將日益旺盛。在此背景下，我國政府制定實(shí)施了一系列政策為國家職業(yè)教育保駕護(hù)航。在 2019 年《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中，明確要求“健全多元辦學(xué)格局”。這為我國發(fā)展多元化職業(yè)教育奠定政策基礎(chǔ)。多元主體參與職業(yè)教育的重點(diǎn)是要激發(fā)企業(yè)積極性，充分發(fā)揮出企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做好人力資源儲備。

隨著我國人口紅利下降，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，勞動力短缺問題日益顯著，而技能型人才短缺問題尤為突出。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021 年，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1,269 萬人，比上年增加 83 萬人；但是，技能勞動者數(shù)量只占全國就業(yè)人員總量的 19%左右，高技能人才的數(shù)量更是只占 5%，技能勞動者總量嚴(yán)重不足。我國“就業(yè)難”與“用工荒”結(jié)構(gòu)性矛盾突出。因此，我國要解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題，就必須加強(qiáng)人才技能的培養(yǎng)。

據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示，2021 年第四季度全國招聘大于求職“最缺工”的 100個職業(yè)中，43 個屬于生產(chǎn)制造及有關(guān)人員，15個屬于專業(yè)技術(shù)人員。 “智能制造”領(lǐng)域缺工程度加大，加快提升勞動者技能素質(zhì)，壯大技能勞動者隊伍是促進(jìn)我國工業(yè)從“制造”邁向“智造”的當(dāng)務(wù)之急。

本項目建成后，預(yù)計中等職業(yè)學(xué)校每年可為企業(yè)輸送上千名專業(yè)技能人才，有力支持和服務(wù)了地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

（2）為企業(yè)培養(yǎng)適需優(yōu)質(zhì)人才，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性

隨著技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，勞動力市場需求也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。人才技能的培養(yǎng)可有效解決企業(yè)技能型人才短缺的問題。職業(yè)院校需要關(guān)注技術(shù)技能發(fā)展，關(guān)注行業(yè)企業(yè)要求，改革人才培養(yǎng)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)的互動合作，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)的適配性發(fā)展。在這種社會經(jīng)濟(jì)的背景下，產(chǎn)教融合戰(zhàn)略可以培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)人才，是解決就業(yè)問題的重要出口。

公司一直專注于光學(xué)鏡頭制造業(yè)務(wù)，致力于光學(xué)鏡頭技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)與應(yīng)用。近年來公司業(yè)務(wù)保持快速發(fā)展勢頭，公司擬進(jìn)一步進(jìn)行生產(chǎn)線擴(kuò)建投入，配套先進(jìn)的生產(chǎn)和檢測設(shè)備，提高公司生產(chǎn)效率，以滿足光學(xué)鏡頭下游市場不斷增長的需求。隨著公司生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，亟需要具有光學(xué)設(shè)計、精密制造等相關(guān)專業(yè)技能工人以滿足擴(kuò)產(chǎn)的需要。

本項目擬在江西省上饒市建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校，并開設(shè)智能光電制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī)械設(shè)計制造及自動化、智能制造裝備技術(shù)等八個制造業(yè)專業(yè)，引進(jìn)具有光、機(jī)、電一體化知識技術(shù)背景的專業(yè)教師，并推行“產(chǎn)教融合”模式，有利于培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，彌補(bǔ)公司技能型生產(chǎn)操作人才的缺口，并且滿足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人才的需求。

（3）提升職業(yè)院校與社會企業(yè)的雙向融通能力，推動產(chǎn)教融合模式全面發(fā)展

技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型使得勞動力市場需求發(fā)生了變化，2018 年頒布的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》明確行業(yè)企業(yè)成為重要辦學(xué)主體，產(chǎn)業(yè)升級貫穿人才培養(yǎng)過程，教育與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)教融合作為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才的重要一環(huán)，逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要途徑。

上饒宇瞳中等職業(yè)學(xué)校建成后，學(xué)校將建立豐富的實(shí)踐平臺，打造產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新教育模式，從多方面培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。上饒宇瞳中等職業(yè)學(xué)校各專業(yè)將建立“專業(yè)結(jié)合公司”和“課程結(jié)合項目”等創(chuàng)新教育模式，依托上饒宇瞳光電科技有限公司新建的生產(chǎn)基地作為實(shí)訓(xùn)基地，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)踐操作與學(xué)習(xí)理論知識的對接。該模式不僅有助于培養(yǎng)技能型人才，還有助緩解制造業(yè)企業(yè)“招工難”的問題。該項目致力于培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，采用產(chǎn)教融合模式。學(xué)校與企業(yè)開展深度的校企合作，一方面學(xué)生在校期間通過在生產(chǎn)基地實(shí)習(xí)，有助于學(xué)生熟練掌握技能，畢業(yè)后就業(yè)更有優(yōu)勢；另一方面，公司也會根據(jù)需求直接聘用畢業(yè)生，可以解決公司招工難的問題。

綜上，產(chǎn)教融合模式有利于校企合作，共同培養(yǎng)符合企業(yè)崗位實(shí)際需要的技術(shù)技能型人才，進(jìn)而提高企業(yè)生產(chǎn)效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)的核心競爭力。

3、項目可行性分析

（1）國家及地區(qū)政策為職業(yè)教育發(fā)展提供支持

本項目擬在江西省建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校，并定位于就業(yè)與升學(xué)并重，致力于培養(yǎng)學(xué)生通過中等職業(yè)教育將更好的銜接高職教育甚至更高水平的教育領(lǐng)域以及企業(yè)應(yīng)用技術(shù)型人才的需求。

2021 年 10 月，發(fā)布的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，從政策、機(jī)制等方面為強(qiáng)化素質(zhì)教育、充分發(fā)展職業(yè)教育提供了政策依據(jù)和支持。

2019 年 12 月，江西省人民政府發(fā)布的《深化產(chǎn)教融合實(shí)施方案》提出，到2025 年，形成產(chǎn)教深度融合的體制機(jī)制，多元化辦學(xué)體制進(jìn)一步健全，行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度得到提高，學(xué)科專業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)性更加緊密，校企合作育人、協(xié)同創(chuàng)新貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。江西省政府 2022 年 5 月發(fā)布了《江西省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了打造“技能江西”職業(yè)教育高地等主要發(fā)展目標(biāo)。

隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。2022年 5 月 1 日起正式施行的《職業(yè)教育法》明確國家鼓勵發(fā)展多種層次和形式的職業(yè)教育，著力提升職業(yè)教育認(rèn)可度，建立健全職業(yè)教育體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，完善職業(yè)教育保障制度和措施等內(nèi)容。

綜上，國家及地方的一系列政策表明了政府對發(fā)展中等職業(yè)教育行業(yè)的積極支持態(tài)度。該項目建成后，學(xué)校將推行產(chǎn)教融合的教學(xué)模式。本項目的建設(shè)符合國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，具備政策上的可行性。

（2）當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)基礎(chǔ)良好，企業(yè)急需應(yīng)用技術(shù)型人才

本項目將在江西省上饒市信州區(qū)投資建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校。江西省上饒市制造業(yè)基礎(chǔ)好，有色金屬、新能源、機(jī)電光學(xué)、非金屬材料是其四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在“十三五”期間，上饒市奮力推進(jìn)制造業(yè)載體建設(shè)，加速新興產(chǎn)業(yè)布局培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，已形成以上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心、12 個縣（市、區(qū)）開發(fā)區(qū)為支點(diǎn)的“眾星拱月”式空間布局。上饒市制造業(yè)企業(yè)數(shù)量增加，以及產(chǎn)業(yè)布局由人力資源密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，推動了人才結(jié)構(gòu)向技術(shù)型、應(yīng)用型方向發(fā)展。企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才的需求迫在眉睫。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)急需一大批高水平應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才以推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

本項目擬開設(shè)智能光電制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、機(jī)械設(shè)計制造及自動化、智能制造裝備技術(shù)等專業(yè)，著重于培養(yǎng)學(xué)生掌握光學(xué)、機(jī)械、信息技術(shù)、計算機(jī)及其他相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)，并且能夠靈活運(yùn)用各個學(xué)科的交叉與融合知識解決生產(chǎn)制造中的實(shí)際問題。該中等職業(yè)學(xué)校擬開設(shè)的專業(yè)及培養(yǎng)目標(biāo)切實(shí)滿足本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的用工需求，為企業(yè)提高生產(chǎn)率奠定人才基礎(chǔ)，可以有效解決企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才短缺的問題。

（3）公司擁有實(shí)訓(xùn)資源，有利于推行“產(chǎn)教融合”制度

公司的全資孫公司上饒宇瞳光電科技有限公司在江西省上饒市將建立精密光學(xué)鏡頭生產(chǎn)基地。該生產(chǎn)基地可作為職業(yè)學(xué)校學(xué)生的實(shí)訓(xùn)基地，有助于學(xué)生將理論知識運(yùn)用到具體實(shí)踐中。在光學(xué)鏡頭及光學(xué)精密鏡片的生產(chǎn)線中包含智能光電制造技術(shù)、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、模具設(shè)計與制造等多個學(xué)科的課程實(shí)踐內(nèi)容，有利于學(xué)生學(xué)好技能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校課程教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)的有效對接。

該項目將利用公司的人才優(yōu)勢，建設(shè)一支兼具專業(yè)教學(xué)、技能訓(xùn)練的復(fù)合性教師隊伍。該項目將與企業(yè)合作開展現(xiàn)代學(xué)徒制、中級技工培訓(xùn)、師帶徒、學(xué)生實(shí)習(xí)基地等合作項目，建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，利用校企雙方資源優(yōu)勢，緊密對接產(chǎn)業(yè)的需求，和地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢融合發(fā)展。綜上，公司擬在江西省上饒市建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校具備產(chǎn)教融合發(fā)展的基礎(chǔ)。

（4）公司擁有豐富的產(chǎn)教融合經(jīng)驗

公司有多年校企合作項目的豐富經(jīng)驗，是多所中高職院校的校企合作科技服務(wù)定點(diǎn)單位，并且具備開展職業(yè)技能等級認(rèn)定能力。公司與多所中高職院校建立有實(shí)習(xí)基地、人才培養(yǎng)、新型學(xué)徒制等產(chǎn)教融合的相關(guān)合作。2021 年，公司與廣東智通職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院簽訂新型學(xué)徒制企校合作協(xié)議，通過采用“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式共同培養(yǎng)學(xué)徒。通過產(chǎn)教融合的合作模式，可以解決公司光學(xué)人才短缺和企業(yè)招工難的問題，為公司后續(xù)發(fā)展提供人才和技能支撐，解決基層員工流動性大的問題。

綜上，公司在產(chǎn)教融合方面具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，這些經(jīng)驗為公司未來順利推行產(chǎn)教融合的教學(xué)模式奠定基礎(chǔ)。

4、項目投資概算

本項目總投資額為 22,058.00 萬元，其中公司擬使用募集資金投入金額為17,000.00 萬元。

5、項目建設(shè)周期

本項目建設(shè)周期為 18 個月，包括前期準(zhǔn)備、工程規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)樓裝修、設(shè)備購置、竣工驗收等。

6、項目經(jīng)濟(jì)效益情況

本項目穩(wěn)定運(yùn)行后，預(yù)計可實(shí)現(xiàn)年均營業(yè)收入 5,373.74 萬元，年均凈利潤1,965.46 萬元。本項目的財務(wù)內(nèi)部收益率為 8.38%（所得稅后），投資回收期為10.84 年（所得稅后，含建設(shè)期）。

7、項目審批備案情況

本項目已于2022年5月取得了《企業(yè)投資項目備案通知書》（項目統(tǒng)一編碼：2205-361102-04-01-726583）；本項目的環(huán)評相關(guān)手續(xù)正在籌辦過程中。

此報告為正式可研報告摘取部分，個性化定制請咨詢思瀚產(chǎn)業(yè)研究院。