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杭州余杭區(qū)-基礎(chǔ)教育管理與服務(wù)一體化云平臺項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-07-13

1、項(xiàng)目概況

本項(xiàng)目建設(shè)期3年，總投資34,673萬元。本項(xiàng)目擬通過購置服務(wù)器、存儲設(shè)備、機(jī)柜、通信流量等基礎(chǔ)設(shè)施，配套采購智能交互終端、智慧餐臺等硬件設(shè)備，組建系統(tǒng)研發(fā)、運(yùn)營維護(hù)、交付與服務(wù)等專業(yè)團(tuán)隊(duì)，綜合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G通信、人工智能、IoT、聚合支付等技術(shù)，搭建為基礎(chǔ)教育招生入學(xué)、出入安全、校內(nèi)托管、支付繳費(fèi)、餐飲食安、人事管理、教育督導(dǎo)等教育活動提供統(tǒng)一服務(wù)的一體化云平臺，并依托平臺開展運(yùn)營工作，為中小學(xué)客戶提供覆蓋教育管理與服務(wù)全應(yīng)用場景的穩(wěn)定可靠服務(wù)。

2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

（1）本項(xiàng)目是公司積極擴(kuò)張業(yè)務(wù)板塊的需要

近年來，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G通信等技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)的不斷融合，同時(shí)受新冠病毒疫情的持續(xù)影響，我國社會整體信息化程度越來越高。在教育領(lǐng)域方面，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級程度不斷提升，廣大中小學(xué)正從“一卡通”、招生入學(xué)、智慧餐廳、校園托管等單一系統(tǒng)應(yīng)用需求向智慧校園一體化管理與服務(wù)應(yīng)用需求加速轉(zhuǎn)變。為積極發(fā)揮公司在智慧校園等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的核心能力，保持在業(yè)內(nèi)的競爭優(yōu)勢，公司亟需緊跟市場發(fā)展趨勢，積極擴(kuò)張業(yè)務(wù)板塊，為公司業(yè)務(wù)不斷拓展新的增長點(diǎn)。

針對中小學(xué)客戶，公司將深入布局基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，結(jié)合招生入學(xué)、門禁考勤、行政辦公、人事管理、繳費(fèi)支付、就餐消費(fèi)、食品安全、后勤服務(wù)、教育督導(dǎo)等多種應(yīng)用場景，構(gòu)建教學(xué)、教研、管理、后勤、家校協(xié)同等一體化解決方案，提供公有云、私有云、混合云等多種部署方式，全面提升中小學(xué)校園管理與服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化水平。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，公司可在保持原有客戶長久粘性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多行業(yè)、多領(lǐng)域、跨場景的業(yè)務(wù)擴(kuò)張，有利于提升公司盈利水平，不斷提高公司基礎(chǔ)教育管理與服務(wù)市場的市場份額。

（2）本項(xiàng)目是公司保障業(yè)務(wù)良好運(yùn)營的需要

近年來，公司不斷挖掘用戶需求，運(yùn)用新一代AIoT技術(shù)，積極打造平臺生態(tài)，形成多技術(shù)融合、多主體協(xié)同、多場景應(yīng)用的智慧校園、智慧園區(qū)等解決方案。然而，客戶數(shù)量不斷增加，聯(lián)網(wǎng)設(shè)備不斷增多，公司未來后臺所需處理的數(shù)據(jù)量激增、系統(tǒng)請求量變大，這對公司在數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)處理技術(shù)提出了更高要求。業(yè)務(wù)量增大的同時(shí)，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性、數(shù)據(jù)一致性、安全性也顯得尤為重要。

本次募投項(xiàng)目將通過購買服務(wù)器、交換機(jī)等設(shè)備搭建公司云平臺，為不同類型客戶、不同應(yīng)用場景提供穩(wěn)定可靠的服務(wù)，有效應(yīng)對日?；蚣袝r(shí)間出現(xiàn)的業(yè)務(wù)高峰的并發(fā)服務(wù)量需求。同時(shí)，公司將設(shè)立“兩地三機(jī)房”模式：即生產(chǎn)機(jī)房、同城雙活機(jī)房，以及異地災(zāi)備機(jī)房。由于生產(chǎn)機(jī)房與同城雙活機(jī)房距離較近，通信線路較好，較為容易實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步復(fù)制，能夠保證數(shù)據(jù)一致性和數(shù)據(jù)零丟失；設(shè)立異地災(zāi)備機(jī)房用于同城雙機(jī)房的數(shù)據(jù)備份，當(dāng)同城雙機(jī)房發(fā)生宕機(jī)或異常時(shí)，異地災(zāi)備機(jī)房能第一時(shí)間利用備份數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)的恢復(fù)，保證業(yè)務(wù)連續(xù)性、安全性、高可用性。本項(xiàng)目的實(shí)施為公司運(yùn)行多平臺、高并發(fā)、高性能需求的軟件產(chǎn)品提供良好的運(yùn)營支撐，為更好地服務(wù)客戶提供重要保障。

（3）本項(xiàng)目是公司履行社會責(zé)任的需要

公司自成立以來充分理解企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的深刻含義，始終積極履行社會責(zé)任，以實(shí)際行動詮釋企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。近年來，受新冠病毒疫情影響，全國各地高校延期開學(xué)或開展線上教育，并開展常態(tài)化疫情防控工作，公司積極為客戶進(jìn)行系統(tǒng)升級，提供疫情期間校園管理、學(xué)生自主學(xué)習(xí)、教學(xué)質(zhì)量管理、校內(nèi)外通知資訊應(yīng)急發(fā)布、出入門禁測溫驗(yàn)碼管理等方面的軟硬件應(yīng)用，進(jìn)一步提升了信息化技術(shù)輔助教學(xué)管理的效果，有力地支持了校園的疫情防控工作。

本項(xiàng)目實(shí)施后，公司將把自身業(yè)務(wù)、產(chǎn)品和服務(wù)從高?？蛻敉卣沟交A(chǔ)教育客戶，有助于實(shí)現(xiàn)政府公共教育服務(wù)與社會教育資源緊密結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化社會教育資源配置，更好地服務(wù)于國家推動教育現(xiàn)代化和基礎(chǔ)教育高質(zhì)量加速發(fā)展的戰(zhàn)略決策，更好地解決疫情時(shí)代基礎(chǔ)教育管理與服務(wù)的現(xiàn)實(shí)問題，滿足社會對于不斷提高基礎(chǔ)教育管理與服務(wù)質(zhì)量的實(shí)際需求，促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施有利于公司在教育行業(yè)中更好地履行企業(yè)社會責(zé)任。

3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性

（1）國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略為教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供新動能

近年來，國家不斷推出多項(xiàng)政策，鼓勵云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興技術(shù)融合，推動有關(guān)智慧校園建設(shè)、智慧園區(qū)建設(shè)。2018年 4月，教育部印發(fā)《教育信息化 2.0行動計(jì)劃》，要求通過實(shí)施教育信息化 2.0行動計(jì)劃，到2022年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺；在“教育治理能力優(yōu)化行動”計(jì)劃中，要求“全面提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)全面整合和政務(wù)信息資源開放共享，推進(jìn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享”。

2019年 6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，要求加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意的教育，深化教育教學(xué)改革，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。

2020年 10月 13日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，要求完善立德樹人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向，提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。

2021年 2月，浙江省數(shù)字化改革大會召開，指出數(shù)字化改革是“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)上的迭代深化，是數(shù)字浙江建設(shè)的新階段，是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的一次拓展和升級，是浙江立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略舉措；之后，浙江省教育廳針對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和改革發(fā)布了一系列政策。在此背景下，近年來國家教育部門和浙江省教育廳在中小學(xué)學(xué)校招生、入學(xué)入園、學(xué)生管理、放學(xué)后校園托管、中小學(xué)教育督導(dǎo)、社會實(shí)踐、綜合素質(zhì)評價(jià)、基礎(chǔ)教育數(shù)據(jù)中心等具體領(lǐng)域，也出臺了推動和鼓勵企業(yè)進(jìn)行教育信息化和校園數(shù)字化建設(shè)的一系列政策。綜上，本次項(xiàng)目的實(shí)施有良好的政策支撐，因此，項(xiàng)目具備政策可行性。

（2）公司技術(shù)儲備充足，研發(fā)能力突出

公司一直注重核心產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作，持續(xù)加大研發(fā)投入，在智慧校園、智慧園區(qū)及行業(yè)智能化建設(shè)等領(lǐng)域，提供了系列完整、品類豐富的智能硬件產(chǎn)品、軟件應(yīng)用和整體解決方案，具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力及深厚的技術(shù)積累。

目前，公司擁有軟件著作權(quán) 693項(xiàng)、專利權(quán) 56項(xiàng)、商標(biāo)權(quán) 139項(xiàng)。此外，經(jīng)過多年持續(xù)引進(jìn)，公司已擁有了一支具備豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新能力突出的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

截至 2021年 12月 31日，公司共有研發(fā)人員 546人，占公司總?cè)藬?shù)的 37.37%。

另一方面，客戶服務(wù)能力是確?？蛻魸M意度的重要保障，提高客戶服務(wù)水平是提升公司在軟件行業(yè)競爭力的關(guān)鍵。公司擁有行業(yè)領(lǐng)先的建筑智能化設(shè)計(jì)甲級、施工一級、安放一級等專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)實(shí)施能力，在硬件設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)施工、運(yùn)維管理等方面可實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)場景的配套，具備較強(qiáng)的專業(yè)優(yōu)勢和交付能力。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施具備技術(shù)可行性。

（3）基礎(chǔ)教育市場發(fā)展空間廣闊

公司的智慧校園、智慧園區(qū)及行業(yè)智慧化建設(shè)等產(chǎn)品及服務(wù)方案已廣泛服務(wù)國內(nèi)高校及軍警、企事業(yè)、社區(qū)等客戶，形成了較高的市場知名度。2021年，公司服務(wù)的高?？蛻魯?shù)量達(dá)千余所，高校市場占有率每年提升 3%左右，公司“易校園 APP”平臺用戶超過 1,000萬戶，日活躍用戶超 300萬戶。

此外，公司在基礎(chǔ)教育數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域也具備一定影響力。公司研發(fā)的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)、綜合素質(zhì)評價(jià)系統(tǒng)、招生管理系統(tǒng)、督導(dǎo)評估系統(tǒng)、放學(xué)后托管系統(tǒng)等產(chǎn)品，已在浙江省 11個(gè)地市及所屬市、區(qū)（縣）廣泛使用；針對中小學(xué)學(xué)生食品安全的智慧食品安全 AIoT智能應(yīng)用解決方案系統(tǒng)云平臺在浙江省、山東省、河北省、四川省等地中小學(xué)部署運(yùn)行。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2021年我國約有1.46萬所普通高中，5.29萬所初中，15.43萬所小學(xué)，29.48萬所幼兒園，而我國基礎(chǔ)教育數(shù)字化建設(shè)尚處于起步階段，廣大的基礎(chǔ)教育市場容量為公司提供了充足的業(yè)務(wù)增量空間。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施具備市場可行性。

4、項(xiàng)目投資概況

本項(xiàng)目建設(shè)期 3年，計(jì)劃總投資 34,673萬元，其中場地租賃及裝修費(fèi) 996萬元，設(shè)備購置費(fèi) 19,888萬元，人員工資支出 12,356萬元，IT租賃費(fèi)用 1,433萬元。

5、項(xiàng)目效益測算

本項(xiàng)目計(jì)算期為 8年，其中建設(shè)期為 3年，運(yùn)營期 5年。本項(xiàng)目的內(nèi)部收益率（稅后）為 16.65%，靜態(tài)投資回收期（含建設(shè)期、稅后）為 5.42年，項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益良好。

6、項(xiàng)目審批備案情況

本項(xiàng)目已于2022年5月25日取得余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局出具的《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案（賦碼）信息表》，項(xiàng)目代碼為：2205-330110-07-02-843525。

此報(bào)告為正式可研報(bào)告摘取部分，個(gè)性化定制請咨詢思瀚產(chǎn)業(yè)研究院。