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1、項目建設(shè)內(nèi)容
本項目擬建設(shè)單倉倉容 1 萬噸的淺圓倉 16 座,總倉容 3.5 萬噸的立筒倉 9個,單倉倉容 2.15 萬噸的大直徑筒倉 5 座,總建設(shè)倉容 30.25 萬噸;配套建設(shè)汽車發(fā)放站、棧橋、道路、給排水、強(qiáng)弱電等設(shè)施。項目占地面積 16,252m2(折合24 畝),建筑面積 34,319m2。
2、項目建設(shè)的必要性
(1)倉庫擴(kuò)容以緩解倉儲不足的壓力,滿足不斷增長的糧食業(yè)務(wù)需求
北部灣港地處西南主要出??谖恢茫挥跂|南亞糧食的進(jìn)出口通道,是國際和國內(nèi)重要的糧食物流樞紐,2020 年糧食吞吐量已突破 1,000 萬噸。而作為北部灣三港之一的防城港完成了一半的吞吐量,糧食吞吐量從 2015 年的 470 萬噸增長至 2021 年的 589 萬噸,吞吐量保持持續(xù)的增長趨勢。
為滿足北部灣防城港糧食貿(mào)易快速增長產(chǎn)生的糧食中轉(zhuǎn)、儲存需求,提升碼頭倉庫總?cè)菖c存取效率,防城港區(qū)于 2012 年開始籌備糧改項目,其中糧改項目一期至四期建設(shè)現(xiàn)已完成,五期尚在建設(shè)中。而本項目作為防城港糧改項目的第六期項目,是糧改工程關(guān)于階段性倉容缺口的追加建設(shè),擬在防城港漁澫港區(qū) 12 號泊位的后方陸域新建30.25 萬噸的總計增量倉容,以滿足防城港及北海港片區(qū)整體日益增長的糧食倉容需要。
本項目建設(shè)完成后,連同港區(qū)現(xiàn)有的 50.35 萬噸、在建倉容 16 萬噸(五期)在內(nèi),總共 96.5 萬噸庫區(qū)倉容,將有效解決防城港區(qū)因倉儲能力不足造成的散糧接卸業(yè)務(wù)和服務(wù)質(zhì)量的瓶頸問題,大幅提高多泊位的通過效能,形成系統(tǒng)化、機(jī)械化、自動化、人工少、環(huán)境佳、商業(yè)盈利模式好的運(yùn)營體系。
(2)優(yōu)化倉型結(jié)構(gòu)以提升碼頭糧食業(yè)務(wù)的倉容利用率
隨著防城港碼頭業(yè)務(wù)范圍的拓展和新客戶的進(jìn)駐,港口倉儲的服務(wù)需求呈現(xiàn)多樣化趨勢,而能滿足客戶多樣化需求的豐富倉型組合將成為糧儲服務(wù)鏈條里的重要一環(huán)。在多數(shù)情況下,客戶更青睞選用裝卸耗時短且不易造成貨物損耗的倉庫進(jìn)行貨物存放。目前防城港糧食專用泊位已建設(shè)單倉 1 萬噸和單倉 2.15 萬噸的大倉型,隨著業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大,客戶要求的改變和新貨主的加入,為了適應(yīng)更多貨主的需求,提高市場份額,需要增加一些小倉容的糧食倉庫。
本期項目擬建的 1 組立筒倉(單倉 3,500 噸,倉容 3.5 萬噸)是對當(dāng)前以大倉型為主的存量倉庫倉型配置優(yōu)化。項目建成后,港區(qū)將擁有豐富的倉型組合,不僅可以滿足客戶的多樣化需求,還可以加強(qiáng)不同倉型的糧食集并,提高倉容利用率,從而提升港口的服務(wù)競爭力。
(3)完善防城港糧食樞紐的集散能力和銜接能力,擬建成糧食專業(yè)化碼頭
防城港憑借其獨特的區(qū)位優(yōu)勢和不斷完善的碼頭基建,擁有距糧食集散地距離近、臨港工業(yè)水平高等糧食樞紐建設(shè)的優(yōu)勢。糧改工程一期、二期的成功運(yùn)營更是充分地說明了公司具備良好運(yùn)營管理能力。在此背景下,為響應(yīng)國家及地方政策和提升北部灣港口功能建設(shè),推動糧食跨境物流的銜接與合作,與西南糧食物流通道對接,形成一體化的進(jìn)出口糧食物流通道,防城港須進(jìn)一步深化糧食專業(yè)化碼頭與糧食輸送改造工程的建設(shè)工作。
這既要達(dá)到中轉(zhuǎn)快捷,也要滿足儲糧安全的要求,充分發(fā)揮“一帶一路”交匯對接和陸海統(tǒng)籌關(guān)鍵區(qū)域優(yōu)勢,提升西部陸海新通道出??诠δ堋6卷椖康慕ǔ蓪⒛軓闹修D(zhuǎn)倉儲角度優(yōu)化整體樞紐布局,使陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)將更加便捷,加速北部灣防城港形成一體化進(jìn)出口糧食物流通道。
(4)有利于構(gòu)建糧食現(xiàn)代物流體系,加快落實“四散化”的糧食儲運(yùn)方式
本項目充分考慮了現(xiàn)代物流儲運(yùn)裝卸“四散化”(散裝、散卸、散儲、散運(yùn))的發(fā)展趨勢,并在糧改工程三至五期基礎(chǔ)上增加本期工程以推進(jìn)糧食儲運(yùn)四散化建設(shè),本次建設(shè)將顯著降低糧食流通成本和提高糧食流通效率,從而提高糧食運(yùn)輸效率、降低流通成本。本項目的建成將有助于推動公司糧食物流體系的建設(shè),加快推進(jìn)以四散化為標(biāo)志的糧食儲運(yùn)方式的變革,整合本地資源、優(yōu)化功能布局,使糧食物流減少周轉(zhuǎn)、降低成本、提高效率、方便客戶,構(gòu)建真正意義上的糧食現(xiàn)代物流體系,增加國家對糧食市場的應(yīng)急調(diào)控能力。
3、項目建設(shè)的可行性
(1)項目建設(shè)符合糧食產(chǎn)業(yè)與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
糧食安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ),保障國家糧食安全始終被視為治國安邦基礎(chǔ)條件?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《全國糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等政策充分指出,強(qiáng)化國家經(jīng)濟(jì)安全保障、實施糧食安全戰(zhàn)略已經(jīng)成為未來十年國家發(fā)展的重點政策。在相關(guān)政策中,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉、實施糧食綠色倉儲提升工程、整合大型糧食物流樞紐和園區(qū)、提高應(yīng)急分撥集散和通道銜接能力成為我國糧食安全建設(shè)的重點。
本次項目擬建設(shè)16 座不同倉型與倉容的儲糧設(shè)施,總建設(shè)倉容30.25 萬噸,同時配套建設(shè)塔架平臺、提升塔、轉(zhuǎn)接塔、汽車接發(fā)站等生產(chǎn)輔助設(shè)施,結(jié)合已有及在建設(shè)施形成聯(lián)動,最終構(gòu)成以中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)為主的糧食裝卸工藝體系,提升糧食中轉(zhuǎn)能力,促使防城港成為西南地區(qū)的重要糧食物流節(jié)點,項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國家建立糧食現(xiàn)代物流體系、實現(xiàn)糧食流通現(xiàn)代化、提高糧食流通效率,提高政府應(yīng)對糧食市場波動的調(diào)控能力的政策為本項目的實施提供政策保障。
(2)良好的區(qū)位條件及市場優(yōu)勢為項目提供有力支撐
北部灣港地處西南主要出??谖恢?,位于東南亞糧食的進(jìn)出口通道,處在“一帶一路”交匯對接和陸海統(tǒng)籌關(guān)鍵區(qū)域,規(guī)劃定位上升為國際樞紐海港,有利于推動糧食跨境物流的銜接與合作,與西南糧食物流通道對接,形成一體化的進(jìn)出口糧食物流通道。2016-2021 年,中國糧食進(jìn)口量由13,062 萬噸增長至16,454萬噸,增幅高達(dá) 25.97%。
截至 2021 年,中國進(jìn)口糧食量約占產(chǎn)量的 24%,日益增長的糧食需求為本項目提供了廣闊的市場。防城港市是中國沿海 12 個主樞紐港之一,現(xiàn)已成為中國重要的糧食樞紐港,作為國家進(jìn)境糧食指定口岸,2021 年糧食吞吐量達(dá)到 589 萬噸,港口糧食吞吐量逐漸上升,在整個北部灣港口群中占比接近 50%,在我國糧食進(jìn)出口市場的地位穩(wěn)步提升。
此外,北部灣港輻射的腹地區(qū)域遼闊,包括北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與西南各省份。預(yù)計北部灣港可在西南省份中的廣西、云南、貴州中在現(xiàn)有份額的基礎(chǔ)上繼續(xù)爭取部分糧食分流。預(yù)計到 2025 年,以上三地糧食需求量將增加至 1,860 萬噸,北部灣港力爭份額達(dá)到 65%,對應(yīng)糧食爭取量 1,200 萬噸,廣闊的輻射腹地區(qū)域糧食需求量增長,也將為本項目的產(chǎn)能消化提供良好的市場環(huán)境。
(3)公司擁有豐富的糧食中轉(zhuǎn)項目建設(shè)及運(yùn)營管理經(jīng)驗
作為公司全資子公司,本項目的建設(shè)公司北部灣港防城港碼頭有限公司具有豐富的碼頭運(yùn)營管理經(jīng)驗以保障本項目的順利建設(shè)及后期運(yùn)營。防城港區(qū)自2012 年開始進(jìn)行糧改項目以來,項目一期、二期建設(shè)已竣工投入運(yùn)營,建設(shè)成效良好,給企業(yè)帶來方便、快捷、安全的儲運(yùn)手段和優(yōu)越的倉儲條件,采用先進(jìn)的碼頭散糧裝卸技術(shù)裝備和管理手段,既達(dá)到中轉(zhuǎn)快捷,也實現(xiàn)了儲糧安全的要求,節(jié)省了環(huán)節(jié),降低運(yùn)營成本,取得了良好的效益,充分體現(xiàn)了公司較強(qiáng)的糧儲項目運(yùn)營能力。
當(dāng)前公司糧食輸送改造工程三期、四期相繼交付壓倉,2021 年北部灣全年糧食吞吐量超過 1,000 萬噸。另一方面,企業(yè)加強(qiáng)糧食船舶疏港,推進(jìn)糧食接卸能力的建設(shè),協(xié)同海關(guān)、客戶提升糧食通關(guān)和周轉(zhuǎn)效率,實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)時間與客戶每船貨物提離時間的降低。
本次項目屬于防城港糧食輸送改造工程第六期,前五期的建設(shè)與運(yùn)營管理經(jīng)驗,將為本項目提供堅實的基礎(chǔ)。
4、項目投資計劃
(1)投資金額
本項目計劃投資總額為 64,745.10 萬元,擬以募集資金投入 30,000.00 萬元。
(2)實施主體及建設(shè)地點
項目實施主體為公司全資子公司北部灣港防城港碼頭有限公司,建設(shè)地點位于防城港漁蕅港區(qū) 12#泊位堆場陸域。
(3)項目建設(shè)周期
本項目建設(shè)期為 3 年,即 36 個月。
(4)項目預(yù)期效益
預(yù)計項目所得稅后內(nèi)部收益率為 7.38%,投資回收期 7.83 年(不含建設(shè)期),
具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。
5、項目備案環(huán)評事項
本項目已由防城港市發(fā)展和改革委員會以項目代碼:2202-450600-04-01-626910 批準(zhǔn)建設(shè),同時本項目已取得防城港市港口區(qū)環(huán)境保護(hù)局出具的《關(guān)于關(guān)于防城港糧食輸送改造工程項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》港區(qū)環(huán)管發(fā)〔2018〕16 號。
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