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深圳龍崗-智慧城市/智慧應(yīng)用平臺(tái)軟件開(kāi)發(fā)及升級(jí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
   2021-06-10

1、項(xiàng)目基本情況

本項(xiàng)目由公司實(shí)施，建設(shè)地點(diǎn)位于深圳市龍崗區(qū)南灣街道聯(lián)李東路 8 號(hào)賽為大樓 10-12 層。本項(xiàng)目建設(shè)期 3 年，擬根據(jù)智慧城市場(chǎng)景應(yīng)用以及下游客戶(hù)的多元化需求，通過(guò)研發(fā)投入、軟硬件投入、開(kāi)發(fā)環(huán)境投入等方式，開(kāi)發(fā)及升級(jí)公司一系列智慧城市/智慧應(yīng)用平臺(tái)軟件。

本項(xiàng)目的建成，將豐富公司智慧城市產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域及應(yīng)用場(chǎng)景，有助于鞏固公司智慧城市業(yè)務(wù)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把握國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)浪潮中的市場(chǎng)機(jī)遇。

2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（1）順應(yīng)智慧城市行業(yè)趨勢(shì)，鞏固公司戰(zhàn)略發(fā)展基礎(chǔ)

隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，城市智能化需求不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的城市具備了建設(shè)智慧城市的條件，智慧城市建設(shè)速度不斷提升。根據(jù)IDC 發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》預(yù)測(cè)，2020 年，全球智慧城市市場(chǎng)相關(guān)支出規(guī)模將達(dá)到 1240 億美元，較 2019 年增長(zhǎng) 18.9%，其中，中國(guó)市場(chǎng)支出規(guī)模將達(dá)到 262 億美元，位列全球第二，僅次于美國(guó)；至 2023 年，全球智慧城市技術(shù)相關(guān)投資將達(dá)到 1,894.6 億美元；其中，中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到 389.2億美元。

圖：2018-2023 年中國(guó)智慧城市支出預(yù)測(cè)

智慧應(yīng)用在智慧城市的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中承載著重要作用：智慧應(yīng)用是企事業(yè)單位、終端用戶(hù)與其各自所處的物理環(huán)境及虛擬環(huán)境之間的重要交互方式，是交通、醫(yī)療、旅游、工業(yè)、安防等的各類(lèi)實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景及其所有數(shù)據(jù)的技術(shù)性展示方式與智能化應(yīng)用方式。因此，智慧應(yīng)用相關(guān)的軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)建設(shè)、平臺(tái)構(gòu)建、場(chǎng)景構(gòu)建等工作對(duì)于智慧城市的建設(shè)運(yùn)營(yíng)具有重要作用。

結(jié)合智慧城市領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大趨勢(shì)以及公司在智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局，公司有必要通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)，選取貼近城市管理領(lǐng)域、數(shù)據(jù)中心管理、軌道交通管理領(lǐng)域等具有普適性的智慧應(yīng)用場(chǎng)景領(lǐng)域，打造標(biāo)準(zhǔn)化智慧應(yīng)用及智慧應(yīng)用軟件平臺(tái)，優(yōu)化各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景的管理運(yùn)行效率，夯實(shí)公司在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略發(fā)展方向和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）聚焦城市化發(fā)展過(guò)程痛點(diǎn)，促進(jìn)智慧城市頂層設(shè)計(jì)落地

我國(guó)是全球城市化發(fā)展速度最快的國(guó)家之一，據(jù) 2018 年政府工作報(bào)告指出，2013 年至 2018 年，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已從 52.6%提高到 58.5%。根據(jù)預(yù)測(cè)，到 2050年，全球?qū)⒂?68.4%的人口生活在城市。在城市化的快速發(fā)展過(guò)程中，交通擁堵、城市管理運(yùn)行效率低等問(wèn)題也接踵而來(lái)。

智慧城市建設(shè)是從技術(shù)角度解決城市建設(shè)及管理的重要手段，能夠提升城市的管理服務(wù)水平，對(duì)解決城鎮(zhèn)化過(guò)程中所產(chǎn)生問(wèn)題具有積極作用?；诖?，2014年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》，首次把智慧城市建設(shè)引入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃，推廣智慧化信息應(yīng)用和新型信息服務(wù)，促進(jìn)城市規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、社會(huì)治理精細(xì)化。智慧城市相關(guān)的一系列工作在全國(guó)各地紛紛開(kāi)展，范圍涵蓋智慧城市頂層方案設(shè)計(jì)、城市試點(diǎn)建設(shè)、智慧應(yīng)用推廣等。其中，智慧應(yīng)用在不同公共場(chǎng)景領(lǐng)域的有效運(yùn)行是智慧城市從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)際落地的關(guān)鍵點(diǎn)。

因此，公司有必要利用現(xiàn)階段在智慧城市建設(shè)方面的資源基礎(chǔ)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以智慧應(yīng)用方向作為深化業(yè)務(wù)的著力點(diǎn)之一，有重點(diǎn)有計(jì)劃地布局能夠與社會(huì)、民生、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生相互促進(jìn)作用的智慧應(yīng)用板塊，在順應(yīng)我國(guó)城市化趨勢(shì)過(guò)程中尋求業(yè)務(wù)擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展與社會(huì)需求滿(mǎn)足的共贏(yíng)局面。

（3）構(gòu)建多元化智慧應(yīng)用體系，滿(mǎn)足智慧城市多樣需求

城市公共領(lǐng)域所涵蓋的應(yīng)用場(chǎng)景多種多樣，本項(xiàng)目所開(kāi)發(fā)的智慧應(yīng)用所覆蓋的城市軌道交通、城市管理、數(shù)據(jù)中心管理等領(lǐng)域，可通過(guò)智能化改造和數(shù)據(jù)化實(shí)施的方式提升各自的運(yùn)作效率和管理水平。

在城市軌道交通領(lǐng)域，作為城市發(fā)展的重要一環(huán)，軌道交通在緩解城市擁堵、促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)等方面具有重要意義，近年來(lái)一直保持高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)。截至 2018年底，我國(guó)大陸地區(qū)共有 35 個(gè)城市開(kāi)通城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路 185 條，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路總長(zhǎng)度 5,761.4 公里。隨著城市軌道交通數(shù)量的增加，需要通過(guò)相關(guān)智能化應(yīng)用系統(tǒng)來(lái)為無(wú)人駕駛、能源精細(xì)化管理、設(shè)備智能運(yùn)維、系統(tǒng)節(jié)能改造等方面提供助力，提升城市軌道交通智能化水平。

在城市管理領(lǐng)域，2019 年 10 月，中共十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》提出：“建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。”2020 年初，新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)，在疫情防控工作中，部分城市利用有效的數(shù)字城市管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了有效、精準(zhǔn)的疫情溯源、疫情防控。此次事件將促使更多城市通過(guò)城市服務(wù)管理的信息化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化，更好的發(fā)揮城市監(jiān)管和公共服務(wù)的政府職能，構(gòu)建智慧城市管理體系。

在數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域，隨著全社會(huì)數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型的速度不斷加快，帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心的需求持續(xù)增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)中心已成為社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。2018 年 12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，首次提出“新型基礎(chǔ)設(shè)施”概念，主要包括 5G、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等七大領(lǐng)域。未來(lái)，5G 網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型技術(shù)的發(fā)展亦將進(jìn)一步帶動(dòng)數(shù)據(jù)中心的需求。隨著數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)模的加大，對(duì)數(shù)據(jù)中心內(nèi)的軟硬件設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)的、全面的設(shè)備監(jiān)控、容量規(guī)劃、環(huán)境管理，成為數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)者的迫切需求，亟需通過(guò)數(shù)據(jù)中心相關(guān)軟硬件管理系統(tǒng)來(lái)有效提高數(shù)據(jù)中心的管理水平以及運(yùn)維效益。

3、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

（1）雄厚的研發(fā)實(shí)力與技術(shù)儲(chǔ)備為本項(xiàng)目實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)

公司目前已建立起多領(lǐng)域覆蓋的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，涵蓋系統(tǒng)分析師、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)師、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)師、信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師、軟件設(shè)計(jì)師、系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。優(yōu)秀的技術(shù)團(tuán)隊(duì)是智慧城市業(yè)務(wù)拓展與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的中堅(jiān)力量，能夠滿(mǎn)足復(fù)雜實(shí)施過(guò)程中涉及不同行業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)需求。

截至 2019 年 12 月 31 日，公司在冊(cè)員工 1006 人，研發(fā)人員數(shù)量 310 人，占公司員工總數(shù)的 30.82%。近年來(lái)，公司研發(fā)投入呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2017 年至 2019 年的研發(fā)投入分別為 7,296.18 萬(wàn)元、7,702.34 萬(wàn)元和 8,788.19 萬(wàn)元，研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比例分別為 4.87%，6.08%與 6.88%，為公司的技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)換提供充分保障。在技術(shù)儲(chǔ)備方面，公司業(yè)已掌握物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)/工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、高性能計(jì)算技術(shù)、建模仿真技術(shù)、智能科學(xué)/人工智能技術(shù)等領(lǐng)域多項(xiàng)核心技術(shù)。截至 2019 年 12 月 31 日，公司已獲得 42 項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利、320 項(xiàng)軟件著作權(quán)，具備了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。

因此，公司所具備的雄厚的研發(fā)實(shí)力及技術(shù)儲(chǔ)備為本項(xiàng)目的建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（2）智慧城市項(xiàng)目的開(kāi)展為本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成果提供實(shí)踐基礎(chǔ)

智慧應(yīng)用所對(duì)應(yīng)的具體應(yīng)用場(chǎng)景多種多樣，實(shí)施過(guò)程中可能面臨各類(lèi)不確定事件；通過(guò)實(shí)踐將智慧應(yīng)用結(jié)合到實(shí)際場(chǎng)景當(dāng)中，是檢驗(yàn)智慧應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)的適用性與安全性的有效方式之一。

2017 年，公司承接的智慧吉首 PPP 項(xiàng)目進(jìn)入全面建設(shè)實(shí)施階段，建設(shè)內(nèi)容當(dāng)中包括了多個(gè)智慧應(yīng)用，覆蓋了大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、智慧交通、智慧建筑、智慧政務(wù)、智慧城管、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等智慧城市應(yīng)用子系統(tǒng)。此外，公司已在全國(guó)多個(gè)城市開(kāi)展軌道交通業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

智慧城市項(xiàng)目的順利實(shí)施，為公司積累了項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，為各類(lèi)智慧應(yīng)用在實(shí)際場(chǎng)景當(dāng)中的實(shí)踐提供了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（3）內(nèi)部體制保障與可行性論證是項(xiàng)目順利實(shí)施的重要條件

公司至今已設(shè)立智慧城市研究院、人工智能研究院、大數(shù)據(jù)研究院，重點(diǎn)進(jìn)行公司主營(yíng)業(yè)務(wù)當(dāng)中共性技術(shù)和核心技術(shù)的攻關(guān)，同時(shí)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，并與實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合，持續(xù)打造公司自主的核心產(chǎn)品，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在研究院架構(gòu)體系下，公司已對(duì)各類(lèi)型的智慧應(yīng)用項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證探究。在本項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)展之前，公司已通過(guò)整體統(tǒng)籌、分項(xiàng)論證、結(jié)合實(shí)際的形式對(duì)智慧應(yīng)用相關(guān)的解決方案進(jìn)行可行性論證探究，對(duì)“項(xiàng)目背景、項(xiàng)目需求分析、系統(tǒng)框架設(shè)計(jì)、項(xiàng)目效益分析”等具體內(nèi)容進(jìn)行論證，對(duì)本項(xiàng)目的開(kāi)展具有充分的指導(dǎo)作用。

4、項(xiàng)目投資概算

本項(xiàng)目投資總額 16,232.54 萬(wàn)元，擬全部使用募集資金投入，項(xiàng)目投資構(gòu)成具體如下：

5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析

本項(xiàng)目所得稅后內(nèi)部收益率為 25.26%，稅后投資回收期（含建設(shè)期）為 5.11年，經(jīng)濟(jì)效益良好。

6、項(xiàng)目備案及審批情況

本項(xiàng)目已取得深圳市龍崗區(qū)發(fā)展和改革局出具的《深圳市社會(huì)投資項(xiàng)目備案證》（深龍崗發(fā)改備案[2020]0287 號(hào)）。

本項(xiàng)目無(wú)新增土地，不涉及土地審批事項(xiàng)，根據(jù)《深圳市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和備案管理名錄》的規(guī)定，本項(xiàng)目未列入需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批及備案的建設(shè)項(xiàng)目名錄，無(wú)需辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批或備案手續(xù)。