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國民經(jīng)濟(jì)和全社會固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長,為民爆行業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。民用爆炸物品主要用于煤炭、金屬和非金屬礦山的開采及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全社會固定資產(chǎn)投資緊密關(guān)聯(lián),在國民經(jīng)濟(jì)景氣、固定資產(chǎn)投資增長、各類礦產(chǎn)需求旺盛時期,民爆行業(yè)也會處于相對較好的發(fā)展階段。
“十三五”期間,國家在鐵路公路、港口機(jī)場、水利水電、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)方面持續(xù)投入;國家“十四五”規(guī)劃提出統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)交通強(qiáng)國、推進(jìn)能源革命、加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要任務(wù),加上“一帶一路”倡議的走深走實,極大地帶動礦產(chǎn)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求,進(jìn)一步拉動了對民爆物品的市場需求。
2016 年至 2022 年,我國民爆行業(yè)生產(chǎn)總值從 251.90 億元增長至393.60 億元,年平均增長 9.38%。未來,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,以及民爆行業(yè)加快“走出去”的步伐,都將為民爆行業(yè)發(fā)展提供堅實的市場保障。
1、項目基本情況
本項目由公司控股子公司凌河化工實施,建設(shè)地點位于遼寧省葫蘆島市興城市興海北路。本項目擬采用連續(xù)化、自動化生產(chǎn)工藝及技術(shù),利用凌河化工原有廠房,購置生產(chǎn)設(shè)備,建設(shè)工業(yè)數(shù)碼電子雷管裝配生產(chǎn)線、電子引火元件生產(chǎn)線、起爆藥自動生產(chǎn)線、電子雷管腳線生產(chǎn)線以及生產(chǎn)配套設(shè)施。項目建成后,可提高凌河化工智能化及安全生產(chǎn)水平,進(jìn)一步提升工業(yè)數(shù)碼電子雷管的生產(chǎn)能力。本項目投資總額 29,444.12 萬元,擬使用募集資金 23,500.00 萬元。
2、項目必要性分析
(1)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策要求,優(yōu)化民爆產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
2018 年,工信部安全生產(chǎn)司和公安部治安管理局聯(lián)合召開的民爆行業(yè)智能制造現(xiàn)場推廣會提出“力爭用 3~5 年的時間全面推廣應(yīng)用電子雷管,淘汰普通電雷管和導(dǎo)爆管雷管”。2021 年 11月,工信部發(fā)布《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》,明確除保留少量產(chǎn)能用于出口或其它經(jīng)許可的特殊用途外,2022 年 6 月底前停止生產(chǎn)、8 月底前停止銷售除工業(yè)數(shù)碼電子雷管外的其它工業(yè)雷管。
2022 年 7 月 25 日,工信部安全生產(chǎn)司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好數(shù)碼電子雷管推廣應(yīng)用工作的通知》,強(qiáng)調(diào)暫時保留用于出口的普通工業(yè)雷管、地震勘探電雷管、油氣井用電雷管、煤礦許用工業(yè)電雷管的生產(chǎn)和銷售。
在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下,工業(yè)數(shù)碼電子雷管近年來滲透率加速提升。根據(jù)中國爆破器材行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),2022 年我國工業(yè)雷管產(chǎn)量 8.1 億發(fā),其中工業(yè)數(shù)碼電子雷管 3.44 億發(fā),同比增長 110%,為 2018 年的 22 倍,產(chǎn)量占比已達(dá)42.73%。
因此,為響應(yīng)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求和行業(yè)發(fā)展趨勢,凌河化工將通過本項目的實施,建設(shè)新的工業(yè)數(shù)碼電子雷管生產(chǎn)線,將工業(yè)數(shù)碼電子雷管生產(chǎn)能力從現(xiàn)有的 2,900 萬發(fā)/年提升至 7,008 萬發(fā)/年,進(jìn)而優(yōu)化公司民爆器材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保持公司雷管產(chǎn)品的市場競爭力。
(2)提升智能化生產(chǎn)水平,保障安全生產(chǎn)
2018 年,工信部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(工信部安全[2018]237 號),明確 2022 年底前,將工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員減至 6 人及以下,在工業(yè)雷管、火工藥劑、震源藥柱等生產(chǎn)過程中的高風(fēng)險崗位實現(xiàn)人機(jī)隔離操作,推廣數(shù)碼電子雷管裝配自動化生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。
同時,在《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)》《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》等政策文件中,均強(qiáng)調(diào)提升行業(yè)數(shù)字化、智能化水平,推動工業(yè)雷管生產(chǎn)線向無人化車間方向發(fā)展等目標(biāo)。
智能化生產(chǎn)對提升民爆企業(yè)安全生產(chǎn)水平和核心競爭力有著十分重要的作用。本項目將按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,堅持智能化、少人化(無人)工藝技術(shù)設(shè)計,通過建立工業(yè)數(shù)碼電子雷管智能化控制系統(tǒng)等方式,實現(xiàn)工業(yè)數(shù)碼電子雷管裝配自動化、連續(xù)化生產(chǎn),在降低生產(chǎn)成本的同時有效提高生產(chǎn)效率及其本質(zhì)安全水平,實現(xiàn)工業(yè)數(shù)碼電子雷管智慧生產(chǎn)。
3、項目可行性分析
(1)工業(yè)數(shù)碼電子雷管具有廣闊的市場空間
2021 年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”。2022 年政府工作報告提出在重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施等方面適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,這給工業(yè)數(shù)碼電子雷管的國內(nèi)市場需求提供了強(qiáng)有力的支撐。
同時,我國倡導(dǎo)開展“一帶一路”建設(shè),加大海外工程投資力度,有助于民爆企業(yè)拓展國際市場,也有利于保障工業(yè)數(shù)碼電子雷管的總體需求,從而為本項目的實施提供了廣闊的市場空間。
此外,工信部在要求全面推廣應(yīng)用工業(yè)數(shù)碼電子雷管,并逐步停止普通雷管生產(chǎn)的同時,還明確了將普通工業(yè)雷管產(chǎn)能置換為工業(yè)數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能的比例要求。工信部在 2018 年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提出,將普通雷管轉(zhuǎn)型升級為工業(yè)數(shù)碼電子雷管的,按 10∶1 比例將普通雷管產(chǎn)能置換為工業(yè)數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能;對于拆除基礎(chǔ)雷管生產(chǎn)線的,拆除部分產(chǎn)能置換比例調(diào)整為 5∶1;對拆除整條雷管生產(chǎn)線的,拆除部分產(chǎn)能置換比例調(diào)整為 3∶1;對于撤銷生產(chǎn)廠點的,撤銷部分產(chǎn)能置換比例調(diào)整為 2∶1。
隨著國內(nèi)普通工業(yè)雷管的停產(chǎn)停銷,以及普通雷管產(chǎn)能置換成工業(yè)數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能后,市場總產(chǎn)能逐步減少,工業(yè)數(shù)碼電子雷管的供需結(jié)構(gòu)得到明顯改善,未來市場前景可期。
(2)公司具備實施本項目的生產(chǎn)許可能力
根據(jù)《工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司關(guān)于調(diào)整湖北凱龍化工集團(tuán)股份有限公司等 3 家企業(yè)民用爆炸物品生產(chǎn)許可能力的復(fù)函》(工安全函[2022]133 號),工信部同意馬克西姆化工(山東)有限責(zé)任公司將拆除的 6,000 萬發(fā)普通工業(yè)雷管產(chǎn)能按照 2:1 的比例置換為年產(chǎn) 3,000 萬發(fā)數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能,連同塑料導(dǎo)爆管產(chǎn)能一并轉(zhuǎn)移至凌河化工。調(diào)整后,凌河化工數(shù)碼電子雷管生產(chǎn)許可能力為年產(chǎn) 7,008 萬發(fā)。本項目的實施將使凌河化工的工業(yè)數(shù)碼電子雷管生產(chǎn)能力達(dá)到年產(chǎn) 7,008 萬發(fā),從而進(jìn)一步優(yōu)化公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
4、項目涉及報批事項的情況
本項目已取得《關(guān)于<葫蘆島凌河化工集團(tuán)有限責(zé)任公司電子雷管生產(chǎn)線技術(shù)改造項目>項目備案證明》(項目代碼:2210-211481-04-02-310335)以及《關(guān)于葫蘆島凌河化工集團(tuán)有限責(zé)任公司電子雷管智能化生產(chǎn)線技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(葫環(huán)審〔2023〕10 號)。
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