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投資開(kāi)展混合式抽水蓄能電站可行性研究
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 黔源電力    2023-08-03

一、對(duì)外投資概述

（一）對(duì)外投資的基本情況

貴州省光馬混合式抽水蓄能電站是國(guó)家能源局發(fā)布的《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》“十四五”重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。電站位于安順市關(guān)嶺縣與黔西南州晴隆縣交界處，距六盤(pán)水市、安順市、貴陽(yáng)市直線距離分別約 82km、 76km、157km。

上下水庫(kù)分別利用已建的光照水庫(kù)和馬馬崖水庫(kù)，在光照水電站 左岸山體新建輸水系統(tǒng)、地下廠房和開(kāi)關(guān)站。電站建成后主要承擔(dān)貴州電力系統(tǒng)調(diào)峰、填谷、儲(chǔ)能、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用等任務(wù)。

根據(jù)《貴州省光馬混合式抽水蓄能電站預(yù)可行研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù) 可研報(bào)告》），光馬混合式抽水蓄能電站初選裝機(jī)容量80萬(wàn)千瓦，估算工程靜態(tài)投資45.97億元，單位千瓦靜態(tài)投資5746元/kW，工程總投資53.82億元，單位 千瓦動(dòng)態(tài)投資6728元/kW，以上網(wǎng)電量?jī)r(jià)格為0.3515元/kWh，按資本金稅后財(cái)務(wù) 內(nèi)部收益率6.5%測(cè)算，光馬抽水蓄能電站上網(wǎng)容量?jī)r(jià)格為632元/kW，基本方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。

根據(jù)《預(yù)可研報(bào)告》主要結(jié)論，建設(shè)光馬混合式抽水蓄能電站是必要的、 工程技術(shù)方案基本可行，為進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、控制工程造價(jià)、降低投資風(fēng)險(xiǎn)，需開(kāi)展貴州省光馬混合式抽水蓄能電站可行性研究工作，相關(guān)可行性研究工作預(yù)計(jì)投資不超過(guò)1.287億元萬(wàn)元（以最終實(shí)際投資金額為準(zhǔn)），資金來(lái) 源為公司自有資金及銀行貸款等。

（二）對(duì)外投資的決策和審批程序

根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》以及《公司章程》等的規(guī)定，本次交易在董事會(huì)審批權(quán)限范圍內(nèi)，無(wú)需提交公司股東大會(huì)審批。

（三）不屬于關(guān)聯(lián)交易和重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)的說(shuō)明

本次對(duì)外投資事項(xiàng)不構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易，亦不構(gòu)成 《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的重大資產(chǎn)重組。

二、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目名稱：貴州省光馬混合式抽水蓄能電站可行性研究。

2.項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：北盤(pán)江光照水電站河段。

3.項(xiàng)目投資估算：預(yù)計(jì)投資不超過(guò)1.287億元（根據(jù)水規(guī)總院審定的預(yù)可研報(bào)告，工程估算靜態(tài)投資45.97億元，按有關(guān)電力項(xiàng)目前期工作管理辦法，前期費(fèi)按靜態(tài)投資的2.8%控制），具體投資金額根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定。

4.項(xiàng)目資金來(lái)源：公司自有資金及銀行貸款等。

5.項(xiàng)目周期：該項(xiàng)目可研工作預(yù)計(jì)起止年限為2023年至2024年。

三、項(xiàng)目投資的必要性和可行性

(一)項(xiàng)目投資的必要性

根據(jù)《預(yù)可研報(bào)告》相關(guān)結(jié)論，電站建成后將提高電力系統(tǒng)調(diào)峰、緊急事故備用能力，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；可有效支撐區(qū)域風(fēng)、光等新能源資源開(kāi)發(fā)，發(fā)揮儲(chǔ)能作用；可改善火電運(yùn)行條件，提高電力系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性，并促進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。電站建設(shè)還可改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，建設(shè)光馬混合式抽水蓄能電站是必要的。

為進(jìn)一步論證工程建設(shè)的必要性，滿足工程深度和精度要求，在預(yù)可研階段論證項(xiàng)目必要和基本可行的前提下，需要開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究工作。

(二)項(xiàng)目投資的可行性

光馬混合式抽水蓄能電站已納入國(guó)家抽水蓄能規(guī)劃，符合政策導(dǎo)向，屬于國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，不僅可以為電網(wǎng)提供服務(wù)，還可以為新能源消納提供服務(wù)。該項(xiàng)目具有調(diào)節(jié)能力強(qiáng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、外部制約因素少、建設(shè)時(shí)間短等優(yōu)勢(shì)，本項(xiàng)目技術(shù)可行。

國(guó)內(nèi)開(kāi)展抽水蓄能電站可研工作，在工作流程、工作范圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面都有比較成熟的技術(shù)規(guī)程規(guī)范。公司具有多座大型水電項(xiàng)目建設(shè)管理的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)，開(kāi)展光馬抽蓄項(xiàng)目可研工作在技術(shù)管理上是可行的。

四、本次對(duì)外投資目的、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)公司的影響

(一)目的

為了進(jìn)一步論證工程建設(shè)必要性、確定有關(guān)建設(shè)參數(shù)，滿足工程在可研階段的設(shè)計(jì)深度和工作精度要求，為項(xiàng)目核準(zhǔn)、投資決策及工程建設(shè)提供依據(jù)，在預(yù)可研初步判斷建設(shè)光馬混合式抽水蓄能電站是必要和可行的前提下，需開(kāi)展可行性研究工作。

(二)風(fēng)險(xiǎn)

抽水蓄能電站建設(shè)存在電價(jià)和市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)，一是電價(jià)政策方面，因項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，到投產(chǎn)發(fā)電還有至少5年以上時(shí)間，難以預(yù)計(jì)多年后的電價(jià)政策變化，存在邊界條件變化導(dǎo)致收益不及預(yù)期的問(wèn)題；二是市場(chǎng)消納方面，當(dāng)前，新型儲(chǔ)能電站正在加快建設(shè)，將占據(jù)儲(chǔ)能市場(chǎng)份額，加之預(yù)測(cè)的儲(chǔ)能需求規(guī)模不夠準(zhǔn)確，增加了抽水蓄能電站市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，有可能面臨因儲(chǔ)能需求不及預(yù)期導(dǎo)致該項(xiàng)目緩建或不建等問(wèn)題。鑒此，存在經(jīng)項(xiàng)目可研論證得出該項(xiàng)目不可行的結(jié)論意見(jiàn)，從而導(dǎo)致本可研投資損失的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)影響

國(guó)家提出“雙碳”目標(biāo)及構(gòu)建新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，將大大增加抽水蓄能電站的市場(chǎng)需求，搶抓機(jī)會(huì)建設(shè)光馬抽水蓄能電站有利于公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，若不加快項(xiàng)目可研進(jìn)度，則可能失去建設(shè)機(jī)會(huì)。但同時(shí)，若工作深度精度不滿足要求，可能影響投資決策、延長(zhǎng)項(xiàng)目工期、增加項(xiàng)目投資、影響預(yù)期收益、甚至出現(xiàn)項(xiàng)目虧損等情況。

綜上，加快可研工作進(jìn)度并且提出滿足深度和精度要求的可研報(bào)告是對(duì)本可研工作的時(shí)間要求和質(zhì)量要求。

可行性研究報(bào)告依據(jù)國(guó)家部門(mén)及地方政府相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，本著客觀、求實(shí)、科學(xué)、公正的原則，在現(xiàn)有能夠掌握的資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，主要就項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及必要性、可行性、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)條件及方案、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)等方面逐一進(jìn)行研究論證，以確定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性，為項(xiàng)目投資主體和主管部門(mén)提供決策參考。