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成都市龍泉驛區(qū)-電化學(xué)儲(chǔ)能電站新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 樂山電力    2024-06-14

新型儲(chǔ)能項(xiàng)目符合國家重大戰(zhàn)略需求。“十三五”以來，國家相關(guān)部委和地方政府陸續(xù)發(fā)布鼓勵(lì)儲(chǔ)能發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。2017 年，國家發(fā)改委、能源局等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2017〕1701 號），是我國儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)第一份綜合性政策文件，明確了儲(chǔ)能技術(shù)對于構(gòu)建我國“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)我國能源行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革的戰(zhàn)略意義，指明了儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)。

2021 年 7 月，《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051 號）、2022 年 1 月，《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》（發(fā)改能源〔2022〕209 號）等文件的出臺(tái)，再次為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。

彌補(bǔ)能源結(jié)構(gòu)的不足。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“十四五”階段，能源領(lǐng)域也進(jìn)入了推動(dòng)能源革命的蓄力加速期。2023 年我國發(fā)電量前三名的方式為火電、水電、風(fēng)電。其中 2023 年全國火電發(fā)電量占比高達(dá) 66.5%，水電發(fā)電占比 15.3%，其余新能源（光伏、風(fēng)電、核電）發(fā)電占比不足 20%，近年來我國電力負(fù)荷“冬夏”雙高峰特征日趨明顯。

全國有 10 余個(gè)省級電網(wǎng)夏季降溫負(fù)荷占最高用電負(fù)荷比重超過40%，少數(shù)省份降溫負(fù)荷比重超過 50%，氣溫對用電的影響越來越突出。但實(shí)際增加的穩(wěn)定有效供應(yīng)能力低于用電負(fù)荷增加量，此外降水、風(fēng)光資源、燃料供應(yīng)等方面存在不確定性。

隨著政府和社會(huì)對儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度不斷提高，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)定位逐步清晰，其快速發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢。儲(chǔ)能的大規(guī)模應(yīng)用能夠改變?nèi)珖鴤鹘y(tǒng)供能用能模式，對推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、消費(fèi)側(cè)能源革命、保障能源安全、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)具有重大意義。

1、項(xiàng)目基本情況

龍泉驛區(qū) 100MW/200MWh 電化學(xué)儲(chǔ)能電站新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目是以磷酸鐵鋰電池為介質(zhì)的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模 100MW/200MWh，占地面積 24.63 畝，總投資 24,692.00 萬元。

2、項(xiàng)目實(shí)施主體、選址及用地

項(xiàng)目實(shí)施主體為公司或控股子公司，建設(shè)地點(diǎn)位于成都市龍泉驛區(qū)車城東二路與經(jīng)開區(qū)南三路交匯處附近，建設(shè)期預(yù)計(jì)為 6 個(gè)月。

3、項(xiàng)目投資概算

本項(xiàng)目計(jì)劃總投資 24,692.00 萬元，具體投資明細(xì)如下：設(shè)備購置費(fèi) 16,739.00萬元；建安工程費(fèi) 5,142.00萬元；其他費(fèi)用 2,507.00萬元；項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息 304.00萬元；合計(jì) 24,692.00萬元。此報(bào)告為公開摘錄部分，如需定制化政府立項(xiàng)、銀行貸款、投資決策等用途可研報(bào)告可咨詢思瀚。

4、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

（1）符合四川省能源發(fā)展新省情，具有良好的市場前景

隨著四川省水電開發(fā)難度和建設(shè)條件的不斷增加，水電開發(fā)逐漸減少。為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長的用能需求，加快新能源開發(fā)成為解決方案。根據(jù)《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025 年）》，到 2025 年，全省光伏發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)容量分別要達(dá)到 2,200 萬千瓦和 1,000 萬千瓦以上。

鑒于四川省電源結(jié)構(gòu)單一、調(diào)節(jié)能力有限、用電負(fù)荷峰谷差大及電力供需不均衡，為適應(yīng)和促進(jìn)新能源發(fā)展，四川省發(fā)改委、能源局、經(jīng)濟(jì)和信息化廳及國家能源局四川監(jiān)管辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)四川省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》。

該意見要求，新增風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目需配置不低于裝機(jī)容量 10%、連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長不低于 2 小時(shí)的儲(chǔ)能設(shè)施，新能源開發(fā)企業(yè)可通過租賃或異地建設(shè)等方式實(shí)現(xiàn)。力爭到 2025 年，全省新型儲(chǔ)能規(guī)模達(dá)到 200 萬千瓦以上。綜上所述，四川省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的開發(fā)和運(yùn)營擁有良好的政策支持和廣闊的市場前景。

（2）增強(qiáng)電網(wǎng)效能，提升新能源產(chǎn)業(yè)消納，推進(jìn)地方新能源開發(fā)步入良性循環(huán)

隨著風(fēng)電和光伏發(fā)電容量在電力系統(tǒng)中占比持續(xù)增加，大規(guī)模隨機(jī)性電力的接入使電網(wǎng)在功率平衡和穩(wěn)定控制方面的問題日益復(fù)雜，電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行面臨巨大挑戰(zhàn)。新能源發(fā)電具有隨機(jī)性和間歇性的特征，目前新能源消納形勢嚴(yán)峻，而煤電靈活性改造已達(dá)到瓶頸。具備快速響應(yīng)能力的儲(chǔ)能技術(shù)能夠有效實(shí)現(xiàn)電力

系統(tǒng)在各種工況下的功率和能量平衡。新型儲(chǔ)能具有電力吞吐和時(shí)空轉(zhuǎn)移的能力，結(jié)合新能源發(fā)電預(yù)測和調(diào)度計(jì)劃，可以有序釋放儲(chǔ)能。這不僅能應(yīng)對新能源波動(dòng)大、輸出不穩(wěn)定的問題，還能提升電力和電量平衡的協(xié)調(diào)性。

儲(chǔ)能系統(tǒng)的建設(shè)將使新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)靈活智能的高質(zhì)量供需平衡，同時(shí)實(shí)現(xiàn)能量流和信息流的深度融合，有利于新能源產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)、電網(wǎng)、用戶和政府多方互利共贏。項(xiàng)目投運(yùn)后，將促進(jìn)四川省新能源開發(fā)進(jìn)入良性循環(huán)。

（3）符合行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，新能源領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，正是公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要窗口期和機(jī)遇期。從綜合技術(shù)要求和投資需求來看，新型儲(chǔ)能技術(shù)成熟、應(yīng)用廣泛、商業(yè)模式可借鑒，并契合公司基因，成為公司最適合的新賽道，正是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效契機(jī)。儲(chǔ)能行業(yè)未來發(fā)展前景廣闊，為深入貫徹能源新戰(zhàn)略，公司必須搶抓儲(chǔ)能市場機(jī)遇，率先承擔(dān)轉(zhuǎn)型重任。

（4）助力公司新能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化升級

2024 年，公司立足基本特征和發(fā)展實(shí)際，明確了“33221”發(fā)展布局，這構(gòu)成了公司高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和框架，也是引領(lǐng)當(dāng)前及未來工作的戰(zhàn)略地圖和行動(dòng)指南。在“33221”發(fā)展布局中，新能源、新產(chǎn)業(yè)、新平臺(tái)這“三個(gè)主攻方向”是公司打破發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能的重要途徑。

公司將堅(jiān)持以新型儲(chǔ)能為突破口，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)特長，加快融入新型電力系統(tǒng)建設(shè)，帶動(dòng)光伏發(fā)電、充電樁建設(shè)、電力交易等新業(yè)務(wù)的市場擴(kuò)張、規(guī)模擴(kuò)容和產(chǎn)值增長，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)從“生力軍”向“主力軍”轉(zhuǎn)變。

5、項(xiàng)目實(shí)施的可行性

（1）政策的可行性為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了有利因素

近年來，國家能源局會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)出臺(tái)了一系列政策文件，全面支持儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些文件包括《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》《關(guān)于加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》等。

四川省也相繼出臺(tái)了《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》和《關(guān)于加快推動(dòng)四川省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》等政策文件，為新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)提出了實(shí)施細(xì)則。這些政策表明，建設(shè)新型儲(chǔ)能電站不僅符合國家能源安全新戰(zhàn)略，也符合四川省的能源發(fā)展需求，全方位的政策支持為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了有利的外部條件。

（2）項(xiàng)目具備平臺(tái)支撐、人才儲(chǔ)備先發(fā)優(yōu)勢

由于公司長期從事電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)技術(shù)服務(wù)，擁有一支專業(yè)化的電力技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍，其中包括576名工程師以上的電網(wǎng)儲(chǔ)備人才和289名技能等級儲(chǔ)備人才。公司已在成都、樂山、雅安等地陸續(xù)建設(shè)儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目，總?cè)萘窟_(dá) 1.7MWh，并同步完成多項(xiàng)儲(chǔ)能系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)的搭建。其中，三個(gè)項(xiàng)目成功入選成都市儲(chǔ)能示范項(xiàng)目名單，示范項(xiàng)目數(shù)量位居全省首位。公司的管理層和主要技術(shù)骨干具有多年電力行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并長期保持穩(wěn)定。這為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的人才和管理保障。

（3）項(xiàng)目具有風(fēng)險(xiǎn)防控的健全機(jī)制

為了確保項(xiàng)目順利開展，公司嚴(yán)格按照《公司法》完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)控制度，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，做到依法管理。公司明確管理主體的權(quán)利和職責(zé)，形成科學(xué)合理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，確保新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的健康穩(wěn)定推進(jìn)。此外，公司已逐步建立儲(chǔ)能運(yùn)行規(guī)范和應(yīng)急事故處理預(yù)案等相關(guān)制度，為項(xiàng)目的安全運(yùn)行提供了有力支撐。

6、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)情況

截止本報(bào)告公告之日，本項(xiàng)目已辦理四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案，正在辦理環(huán)境影響評價(jià)等相關(guān)手續(xù)，尚未取得相關(guān)批復(fù)文件，相關(guān)審批工作正處于積極推進(jìn)辦理中，預(yù)計(jì)環(huán)評批復(fù)文件的取得不存在實(shí)質(zhì)性障礙。

7、項(xiàng)目建設(shè)期及效益情況

本項(xiàng)目建設(shè)期為 6 個(gè)月，總投資內(nèi)部收益率為 7.57%（稅后），投資回收期為 8.53 年（稅后，自項(xiàng)目投產(chǎn)年算起）。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，具備財(cái)務(wù)可行性。