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賀蘭山-老舊風(fēng)機(jī)“以大代小”等容更新改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 銀星能源    2023-03-21

（一）更新改造項(xiàng)目的必要性

1、響應(yīng)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，助力能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國(guó)是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)之一，也是少數(shù)幾個(gè)以煤炭為主要能源的國(guó)家之一，在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中，煤炭占商品能源消費(fèi)比例最高，是我國(guó)大氣碳排放的主要來源，大力開發(fā)風(fēng)能等新能源和可再生能源利用技術(shù)將成為我國(guó)減少碳排放的重要措施之一。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出：加快發(fā)展非化石能源，堅(jiān)持集中式和分布式并舉，大力提升風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，到 2025 年非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到 20%左右。

2022 年 2 月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》，提出促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，到 2030 年基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)?；娲茉创媪俊⒛茉窗踩Ｕ夏芰Φ玫饺嬖鰪?qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局；推動(dòng)構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應(yīng)體系，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)，探索建立送受兩端協(xié)同為新能源電力輸送提供調(diào)節(jié)的機(jī)制，支持新能源電力能建盡建、能并盡并、能發(fā)盡發(fā)；加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)、完善適應(yīng)可再生能源局域深度利用和廣域輸送的電網(wǎng)體系、健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)制等工作。

本項(xiàng)目通過對(duì)賀蘭山老舊風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行等容改造，可以充分利用現(xiàn)有風(fēng)電場(chǎng)豐富的風(fēng)能資源，在裝機(jī)容量不變的情況下，改造后年均利用小時(shí)數(shù)和整體發(fā)電量均有所提高，正是積極響應(yīng)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。

2、把握“以大代小”發(fā)展機(jī)遇，助力企業(yè)增強(qiáng)盈利能力

早期中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)受制于技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等方面的不足，大量機(jī)組運(yùn)行至今表現(xiàn)不佳，經(jīng)濟(jì)性和安全性問題突出。在風(fēng)電發(fā)展初期，國(guó)內(nèi)的風(fēng)電整機(jī)廠商通過技術(shù)引進(jìn)或許可制造的模式開始規(guī)模化發(fā)展的探索，但由于技術(shù)不成熟導(dǎo)致早期安裝的風(fēng)電機(jī)組性能不佳，部分機(jī)型故障率較高，風(fēng)能資源利用率較低。針對(duì)這一現(xiàn)象，國(guó)家鼓勵(lì)老舊風(fēng)電機(jī)組技改升級(jí)，并將寧夏作為試點(diǎn)開展老舊機(jī)組“以大代小”試點(diǎn)工作。

因此，公司把握此次發(fā)展機(jī)遇，對(duì)老舊風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行等容更新改造，提高風(fēng)電場(chǎng)整體發(fā)電能力，充分利用風(fēng)資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域的良好風(fēng)能，增強(qiáng)相應(yīng)風(fēng)電場(chǎng)的整體盈利能力具有必要性。

3、改善老舊風(fēng)場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效

本次等容改造項(xiàng)目涉及的賀蘭山風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)是寧夏回族自治區(qū)建設(shè)的第一座大型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，改造的風(fēng)電場(chǎng)投產(chǎn)于 2003-2006 年期間。作為早期風(fēng)電場(chǎng)之一，運(yùn)行時(shí)間均已超過 15 年，整體運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)、設(shè)備老化嚴(yán)重，發(fā)電效率低、盈利能力弱，近三年平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)不到 1300 小時(shí)。在設(shè)計(jì)優(yōu)化、機(jī)組性能等綜合方面存在著歷史局限性，風(fēng)電機(jī)組風(fēng)能利用效率較低。

本次“以大代小”更新改造項(xiàng)目實(shí)施后，公司可實(shí)現(xiàn)以大容量智能化程度較高的風(fēng)電機(jī)組替換小容量的老舊風(fēng)電機(jī)組，精簡(jiǎn)機(jī)組數(shù)量，不僅有利于提升相應(yīng)風(fēng)場(chǎng)的發(fā)電能力，提高風(fēng)能利用效率，還將降低后續(xù)運(yùn)行維護(hù)成本，大幅改善安全生產(chǎn)管控能力。

因此，本項(xiàng)目的實(shí)施具有必要性。

（二）更新改造項(xiàng)目的可行性

1、國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策支持

國(guó)家能源局于 2021 年出臺(tái)的兩項(xiàng)文件中提及風(fēng)電機(jī)組技改升級(jí)內(nèi)容，分別是 2 月發(fā)布的《關(guān)于 2021 年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》鼓勵(lì)業(yè)主進(jìn)行風(fēng)電機(jī)組技改升級(jí)，12 月發(fā)布的《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法（征求意見稿）》明確風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)是對(duì)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行“以大代小”，對(duì)配套升壓變電站、場(chǎng)內(nèi)集電線路等設(shè)施進(jìn)行更換或技術(shù)改造升級(jí)，鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過 15 年的風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí)和退役。

寧夏自治區(qū)作為試點(diǎn)，頒發(fā)了《關(guān)于開展寧夏老舊風(fēng)電場(chǎng)“以大代小”更新試點(diǎn)的通知》，將風(fēng)電“以大代小”規(guī)劃落實(shí)到細(xì)則層面，為運(yùn)行年限、效益指標(biāo)、設(shè)備容量、項(xiàng)目核準(zhǔn)等一系列細(xì)則提供了政策標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

綜上，本項(xiàng)目的實(shí)施具備良好的政策環(huán)境。

2、風(fēng)電存量改造市場(chǎng)空間廣闊

風(fēng)電行業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的貢獻(xiàn)，一方面是增量市場(chǎng)，一方面是存量市場(chǎng)。對(duì)于增量市場(chǎng)，由于項(xiàng)目相關(guān)審批要求逐年提高（包括土地、環(huán)保、電網(wǎng)等），優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源區(qū)越來越少，新風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)難度會(huì)逐年增加。對(duì)于存量市場(chǎng)，主要是針對(duì)老舊風(fēng)電場(chǎng)的改造，特別是運(yùn)行超過 15 年的老舊風(fēng)電場(chǎng)，往往是早期布局在風(fēng)資源最豐富的地區(qū)，這部分風(fēng)電場(chǎng)普遍有提質(zhì)增效的需求，未來將是風(fēng)電行業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源研究所測(cè)算，“十四五”末，達(dá)到 15 年運(yùn)行時(shí)間的風(fēng)電容量將超過 4000 萬千瓦，若這些風(fēng)電場(chǎng)可以退出，實(shí)施“以大換小”，并以 1:2進(jìn)行擴(kuò)容，將產(chǎn)生 8000 萬千瓦的市場(chǎng)。預(yù)計(jì) 2021-2030 年全國(guó)風(fēng)電機(jī)組累計(jì)改造退役容量將超過 6000 萬千瓦。

綜上，本次等容改造順時(shí)應(yīng)勢(shì)，具備可行性。

3、風(fēng)電場(chǎng)具備豐富的風(fēng)能資源

優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源總量有限，隨著風(fēng)電市場(chǎng)的發(fā)展，新建風(fēng)電項(xiàng)目占據(jù)優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源的機(jī)會(huì)越來越小。而早期投建的風(fēng)電場(chǎng)往往擁有優(yōu)良的風(fēng)能資源，并且在地理位置以及配套設(shè)施上都有優(yōu)越性。本次等容改造的風(fēng)電場(chǎng)地處賀蘭山區(qū)域內(nèi)風(fēng)資源豐富的地區(qū)。

根據(jù)現(xiàn)有測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)，該風(fēng)電場(chǎng) 110 米高實(shí)測(cè)年測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)分析，110 米高度年平均風(fēng)速為 6.76m/s，風(fēng)功率密度為 367W/m2。年有效風(fēng)速 3.0m/s～25.0m/s小時(shí)數(shù)為7116 小時(shí)。風(fēng)速主要集中在 3.0m/s～10.0m/s 之間，占全年的 73.96%。

根據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)工程風(fēng)能資源測(cè)量與評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（NB/T31147-2018）判定該區(qū)域風(fēng)功率密度等級(jí)為 2 級(jí)。本風(fēng)電場(chǎng) 110 米高度 50 年一遇最大風(fēng)速分別為32.57m/s，小于 37.5m/s，適合選擇 IECIII C 類及以上低溫型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。

綜上，本風(fēng)電場(chǎng)盛行風(fēng)向穩(wěn)定，有效風(fēng)小時(shí)數(shù)量較多，沒有破壞性風(fēng)速，風(fēng)品質(zhì)較好，風(fēng)力資源豐富，具有良好的運(yùn)營(yíng)前景。

4、大型機(jī)組具有開源節(jié)流優(yōu)勢(shì)

本項(xiàng)目擬以 5.0MW 和 5.2MW 機(jī)組更換原來的 0.85MW 機(jī)組，單機(jī)容量的提升可以開源節(jié)流，有效降低度電成本。開源是指大風(fēng)機(jī)具有更大的掃風(fēng)面積和更高的輪轂高度，切入風(fēng)速更低，在同一地理位置可以捕獲更多風(fēng)能，可有效提升全壽命周期風(fēng)電機(jī)組發(fā)電量。節(jié)流是指同容量風(fēng)電場(chǎng)采用更大單機(jī)容量的機(jī)組可以有效降低分?jǐn)偟絾挝蝗萘康脑牧?、基礎(chǔ)、吊裝、線路、土地等投資成本；同時(shí)，機(jī)組大型化將降低后期運(yùn)維和管理成本及難度。

綜上，本項(xiàng)目具備可行性。

5、風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)配套比較成熟

公司擬實(shí)施“以大代小”等容更新改造的賀蘭山風(fēng)電場(chǎng)基礎(chǔ)配套較為成熟，有利于此次更新改造項(xiàng)目的實(shí)施。首先，相應(yīng)風(fēng)電場(chǎng)的交通運(yùn)輸條件比較成熟，便于項(xiàng)目實(shí)施，一定程度上有利于縮減工程施工作業(yè)量。其次，相應(yīng)風(fēng)電場(chǎng)升壓站等基礎(chǔ)設(shè)施可進(jìn)行再次利用，從而節(jié)省了項(xiàng)目投資。

最后，本次等容改造無新增裝機(jī)容量，原風(fēng)電場(chǎng)在電網(wǎng)接入及消納能力方面仍可依托現(xiàn)有條件。

綜上，賀蘭山風(fēng)電場(chǎng)較為成熟的基礎(chǔ)配套設(shè)施為公司等容更新改造項(xiàng)目的開展提供的保障。

（三）容更新改造項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目基本情況

寧夏銀星能源賀蘭山風(fēng)電場(chǎng) 61.2MW 老舊風(fēng)機(jī)“以大代小”等容更新改造項(xiàng)目位于寧夏回族自治區(qū)吳忠市青銅峽市邵剛鎮(zhèn)。項(xiàng)目規(guī)劃等容更新改造

61.2MW 老舊風(fēng)機(jī)，本項(xiàng)目計(jì)劃改造建設(shè) 6 臺(tái) 5.0MW 及 6 臺(tái) 5.2MW 風(fēng)機(jī)，投資總額為 30,064.00 萬元。

2、項(xiàng)目投資概算

項(xiàng)目投資概算情況如下：

施工輔助工程費(fèi) 279.68萬元，設(shè)備及安裝工程費(fèi) 26,279.38萬元，建筑工程費(fèi) 2,041.81萬元，其他費(fèi)用 1,165.49萬元，基本預(yù)備費(fèi)用 297.66萬元，總投資 30,064.00萬元。

3、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）為 12.85%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）為 10.63%，均高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，投資回收期（稅前）為 7.84 年，投資回收期（稅后）為 8.73 年（含建設(shè)期），項(xiàng)目的盈利能力較好。

4、項(xiàng)目實(shí)施主體

寧夏銀星能源賀蘭山風(fēng)電場(chǎng) 61.2MW 老舊風(fēng)機(jī)“以大代小”等容更新改造項(xiàng)目實(shí)施主體為寧夏銀星能源股份有限公司阿拉善左旗分公司。

5、項(xiàng)目審批及備案情況

本項(xiàng)目已取得青銅峽市發(fā)展和改革局出具的《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目備案證》（項(xiàng)目代碼：2208-640381-04-02-611044），目前正在履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

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