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2022 年入夏以來，川渝地區(qū)持續(xù)遭遇極端高溫天氣，疊加干旱沖擊，來水下降，水電出力不足，電煤供應(yīng)面臨較大壓力。在四川省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的大背景下，四川省的煤炭需求較快增長，但其能源結(jié)構(gòu)“多水、豐氣、缺煤、少油”的特點(diǎn)，導(dǎo)致能源供求關(guān)系十分緊張，季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性供需矛盾十分突出，破解能源安全困局，迫在眉睫。川渝地區(qū)是典型的煤炭調(diào)入?yún)^(qū)域，年煤炭需求量較大，近年來每年的煤炭供應(yīng)缺口在 1 億噸以上，需要外省調(diào)入。

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021 年川渝地區(qū)合計(jì)煤炭消費(fèi)量 1.34 億噸，煤炭產(chǎn)量約 0.20 億噸，煤炭供應(yīng)缺口 1.14 億噸。其中四川供應(yīng)缺口 0.58 億噸，重慶供應(yīng)缺口 0.56 億噸。川渝地區(qū)煤炭主要來自陜西、山西、內(nèi)蒙古和新疆等產(chǎn)煤大省。

本項(xiàng)目能夠在市場需求端建立倉儲基地，建成后可幫助解決煤炭生產(chǎn)地域與需求地域分離矛盾，提升倉儲緩沖能力，緩解煤炭市場季節(jié)不平衡，為保障區(qū)域能源安全發(fā)揮巨大作用。

4）項(xiàng)目建設(shè)是公司“能源物流”轉(zhuǎn)型的重要布局

公司在四川廣元投資建設(shè)煤炭儲配基地項(xiàng)目是公司主業(yè)向能源物流戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措，將為“疆煤入川”填補(bǔ)川渝地區(qū)煤炭需求缺口，實(shí)現(xiàn)煤炭戰(zhàn)略儲備，調(diào)節(jié)季節(jié)差異及市場需求起到積極作用，可為當(dāng)?shù)孛禾績ε浠馗黝惸茉磧涮峁┏渥惚Ｕ?，同時(shí)為公司轉(zhuǎn)型能源物流后的業(yè)績增長提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本項(xiàng)目所在位置為疆煤入川的第一站，項(xiàng)目的建設(shè)可以作為廣匯物流打開西南煤炭物流市場的支點(diǎn)。廣元煤炭儲備基地的建設(shè)對公司在川渝地區(qū)的發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。根據(jù)預(yù)測，廣元煤炭儲備基地近、遠(yuǎn)期發(fā)到運(yùn)量分別為 1,090 萬t/a、1,607 萬 t/a，需要大能力、低成本的運(yùn)輸方式運(yùn)輸，鐵路無疑是最佳選擇。

鐵路專用線的建設(shè)，成為廣元煤炭儲備基地重要配套的基礎(chǔ)設(shè)施之一，對節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力有重要作用，有利于公司為川渝地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)，鐵路專用線將為廣元煤炭儲備基地發(fā)展提供強(qiáng)有力的高質(zhì)量運(yùn)輸保證。

3、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1）滿足區(qū)域能源需求及儲存要求

目前，廣元市正全力打造成渝地區(qū)能源安全保障基地?，F(xiàn)有電力裝機(jī)容量302.92 萬千瓦。電力建設(shè)項(xiàng)目正加快布局。預(yù)計(jì) 2030 年前廣元市電力總裝機(jī)超過 1000 萬千瓦，這將為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障，屆時(shí)發(fā)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)需要大量煤炭提供燃料。

根據(jù)本項(xiàng)目可研分析報(bào)告顯示：“廣元項(xiàng)目組在 2023 年 1 月至 3 月對廣元市以及重慶周邊水泥廠、電廠共計(jì) 29 家用煤企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研情況如下：已調(diào)研單位用煤總需求約 4836 萬噸/年，調(diào)研涉及電廠 13 家，需求量 3,566 萬噸，占調(diào)研總需求量的 74%；水泥廠 11 家，需求量 1,030 萬噸，占調(diào)研總需求量的21%；焦化廠 3 家、?；菲髽I(yè) 2 家。廣元當(dāng)?shù)赜妹浩髽I(yè)基本采用汽運(yùn)方式運(yùn)輸，其他調(diào)研區(qū)域用煤企業(yè)基本采用敞車鐵路專線運(yùn)輸進(jìn)場。煤炭采購?fù)緩蕉鄶?shù)為集中采購；

按距離劃分，100km 以內(nèi)的煤炭需求調(diào)研用量為 412 萬噸/年，熱值要求 5,000-5,800 大卡，主要需求單位為水泥廠；100km 到 200km 之間的煤炭需求調(diào)研用量 1,020 萬噸/年，熱值要求在 4,300-6,000 大卡及以上，主要需求單位為電廠及水泥廠；大于 200km 以上的煤炭需求調(diào)研用量 3,404 萬噸/年，熱值要求在 4300-6000 大卡，主要需求單位為電廠、焦化廠及水泥廠?！?

本項(xiàng)目建設(shè)主要周轉(zhuǎn)新疆吐哈地區(qū)和準(zhǔn)東地區(qū)的各大礦區(qū)的優(yōu)質(zhì)煤炭。項(xiàng)目建設(shè)能夠滿足川渝地區(qū)煤炭需求，能夠在市場需求端建立倉儲基地，提升倉儲緩沖能力，緩解煤炭市場季節(jié)不平衡，為保障區(qū)域能源安全發(fā)揮巨大作用。

2）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施技術(shù)成熟可靠，區(qū)位選擇市場競爭力強(qiáng)

本項(xiàng)目可靜態(tài)儲煤 60 萬噸。采用長條形封閉儲煤場進(jìn)行儲煤，結(jié)構(gòu)采用空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全封閉，滿足節(jié)能環(huán)保要求，技術(shù)成熟可靠。

廣元市地處四川省北部邊緣，嘉陵江上游，川陜甘三省交匯處，是進(jìn)出川的咽喉重地，自古以來就是川陜甘結(jié)合部的物資集散地，素有川北“金三角”之美譽(yù)。

本項(xiàng)目位于四川省廣元市利州區(qū)盤龍鎮(zhèn)，既有寶成鐵路走馬嶺車站的南側(cè)，陵寶二線以北，規(guī)劃的箭龍路以西，本項(xiàng)目距離目標(biāo)市場較近，交通運(yùn)輸條件好，區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)品銷售市場前景廣闊；本項(xiàng)目主要供民用煤、集中供熱用煤等，且用戶市場據(jù)本項(xiàng)目距離相對近，目前道路運(yùn)輸條件比較好，運(yùn)輸成本相對低，具備較好的短距離運(yùn)輸優(yōu)勢；煤炭以長焰煤、不粘煤為主，水分低、灰分低、發(fā)熱量高，是優(yōu)質(zhì)動力發(fā)電用煤和民用煤；本項(xiàng)目儲配地的煤質(zhì)優(yōu)良，區(qū)位優(yōu)勢明顯，民用煤在用戶中建立了良好的信譽(yù)，具有明顯的競爭優(yōu)勢，項(xiàng)目可行性高。

3）契合公司發(fā)展戰(zhàn)略

公司近年正去房地產(chǎn)化，大力發(fā)展能源物流主業(yè)的戰(zhàn)略布局中。2020 年 6月，公司參股將淖鐵路（股權(quán)占比 18.92%），成為公司向能源物流戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的第一步。該鐵路已于 2021 年 4月動工建設(shè)，將于 2023 年第三季度完工并投入運(yùn)營。參股將淖鐵路也為公司后續(xù)收購紅淖鐵路奠定了基礎(chǔ)。

廣匯物流既參股建設(shè)運(yùn)營上游 431 公里的將淖鐵路，又收購控股下游 435 公里的紅淖鐵路，紅淖鐵路2019 年 1 月 3 日試運(yùn)營，為新疆煤炭、甲醇、煤焦油等產(chǎn)品銷往為河西走廊、成渝地區(qū)及全國市場提供重要物流通道，紅淖鐵路目前運(yùn)能 4,000 萬噸。公司即轉(zhuǎn)型成為以能源物流為主業(yè)的創(chuàng)新型現(xiàn)代物流運(yùn)營商。公司目前在“疆煤外運(yùn)”的區(qū)位競爭中具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢。

公司目前正加快規(guī)劃部署疆煤外運(yùn)“三通道——四基地”，具體為公司在下游積極布局四大能源物流基地，實(shí)現(xiàn)能源物流業(yè)務(wù)延伸。

一是通過在資源緊缺地區(qū)布局儲運(yùn)基地從而將新疆優(yōu)勢能源產(chǎn)品尤其是煤炭產(chǎn)品進(jìn)行銷售前移，將其作為煤炭產(chǎn)品銷售的前置倉；

二是通過淡儲旺用進(jìn)行煤炭戰(zhàn)略儲備，調(diào)節(jié)季節(jié)差異帶來的市場需求；

三是通過“點(diǎn)對點(diǎn)”運(yùn)輸，提高鐵路運(yùn)輸效率，提升疆煤外運(yùn)量，增強(qiáng)疆煤在終端市場的競爭力；

四是將運(yùn)營的綜合能源物流基地編織成網(wǎng)，充分發(fā)揮基地的節(jié)點(diǎn)輻射效應(yīng)，相互之間形成物流支撐，提高能源物流的響應(yīng)效率，擴(kuò)大終端市場份額，夯實(shí)主業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增厚能源物流主業(yè)收益。

四大綜合能源物流基地建成后，通過與上游鐵路連接，形成完整的能源物流體系，大力支持新疆安全、智能、綠色的先進(jìn)優(yōu)質(zhì)煤礦進(jìn)一步釋放產(chǎn)能，大幅延長疆煤輻射范圍，提升新疆煤炭價(jià)值，推動新疆能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，為增強(qiáng)全國煤炭安全供應(yīng)保障做出貢獻(xiàn)。

公司通過以上能源物流的戰(zhàn)略布局，即充分發(fā)揮臨哈線、敦格線兩條鐵路線的分流功能，形成以蘭新線為主、臨哈線和敦格線為輔的三條疆煤外運(yùn)大通道，并規(guī)劃建設(shè)以煤炭儲備為主的四大綜合能源物流基地。

“一條鐵路、四個(gè)基地”將形成完整的能源物流體系，將大幅延長疆煤輻射范圍，推動新疆能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，為增強(qiáng)全國煤炭安全供應(yīng)保障做出貢獻(xiàn)。2022 年 7 月，公司與廣元市政府達(dá)成合作協(xié)議，在廣元市建立綜合能源物流基地，承接新疆煤炭資源滿足川渝地區(qū)煤炭消費(fèi)需求，進(jìn)一步完善了公司能源物流全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略布局。

4、項(xiàng)目審批、備案情況

公司本次四川廣元煤炭儲備基地一期工程項(xiàng)目（含專線建設(shè)），根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于做好 2023 年四川省重點(diǎn)項(xiàng)目工作的通知》【川府發(fā)[2023]3 號】已列入四川省重點(diǎn)項(xiàng)目，文件中明確了政府部門將進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，用好重大項(xiàng)目分級協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目審批管理信息系統(tǒng)和項(xiàng)目投資“紅黑榜”，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動形成更多實(shí)物工作量。加強(qiáng)土地、資金等要素保障，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目。

1）鐵路專用線建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)主體廣元物流已于 2023 年 6 月 1 日與中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司簽署了《鐵路專用線接軌合同》，同意廣元物流鐵路專用線與國鐵接軌。截至本報(bào)告出具之日，公司關(guān)于鐵路專用線建設(shè)項(xiàng)目的備案及環(huán)評批復(fù)正在辦理中，該事項(xiàng)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不存在實(shí)質(zhì)性障礙。

2）煤炭儲備基地建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)主體廣元物流已于 2022 年 08 月 04 日取得廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局出具的《四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表》，備案號為“川投資備[2208-510803-04-01-828365]FGQB-0089 號”。

截至本報(bào)告出具之日，公司關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)評批復(fù)正在辦理中，該事項(xiàng)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不存在障礙。

5、項(xiàng)目建設(shè)周期及經(jīng)濟(jì)效益

本階段的主要工作為設(shè)備訂貨及工程施工等，建設(shè)工期 18 個(gè)月。

項(xiàng)目投資稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 10.54%大于相應(yīng)的基準(zhǔn)收益率 8%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值也大于零，投資回收期為 10.96 年（稅后，含建設(shè)期）。