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數(shù)字貨幣簡(jiǎn)稱為DC ,是英文“Digital Currency”(數(shù)字貨幣)的縮寫,是電子貨幣形式的替代貨幣。數(shù)字金幣和密碼貨幣都屬于數(shù)字貨幣 。
數(shù)字貨幣是一種不受管制的、數(shù)字化的貨幣,通常由開發(fā)者發(fā)行和管理,被特定虛擬社區(qū)的成員所接受和使用。歐洲銀行業(yè)管理局將虛擬貨幣定義為:價(jià)值的數(shù)字化表示,不由央行或當(dāng)局發(fā)行,也不與法幣掛鉤,但由于被公眾所接受,所以可作為支付手段,也可以電子形式轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)或交易。
2020 年 4 月 3 日,中國人民銀行召開 2020 年全國貨幣金銀和安全保衛(wèi)工作電視電話會(huì)議。會(huì)議要求,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)定不移推進(jìn)法定數(shù)字貨幣研發(fā)工作。
數(shù)字貨幣目前的工作是選擇試點(diǎn)驗(yàn)證地區(qū)、場(chǎng)景和服務(wù)范圍,優(yōu)化和豐富 DC/EP 功能,穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字化形態(tài)法定貨幣出臺(tái)應(yīng)用。
DC/EP 是由人民銀行發(fā)行,并由指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)并向公眾兌換的,以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)的,支持銀行賬戶松耦合功能,與紙鈔和硬幣等價(jià)的,并具有價(jià)值特征和法償性的可控匿名的數(shù)字人民幣支付工具體系。我國央行數(shù)字貨幣主打 M0 替代,具備無限法償性,結(jié)構(gòu)上采用央行商業(yè)機(jī)構(gòu)的雙層運(yùn)營(yíng)體系,支持離線支付、可控匿名。
在技術(shù)選型上,對(duì) DC/EP 是否采用區(qū)塊鏈這一去中心化技術(shù)一直存有爭(zhēng)議,前央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)姚前在文章《區(qū)塊鏈與央行數(shù)字貨幣》中指出:只要通過合理的設(shè)計(jì),中央銀行可以利用區(qū)塊鏈將分布式運(yùn)營(yíng)有效整合起來,更好地實(shí)現(xiàn)對(duì) DC/EP 的中心化管控。
2020 年 3 月央行數(shù)字貨幣研究所負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)也表示,DC/EP 采用成熟穩(wěn)健技術(shù)并兼顧創(chuàng)新,綜合了傳統(tǒng)集中式架構(gòu)與區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì),借鑒區(qū)塊鏈技術(shù)核心內(nèi)涵與優(yōu)勢(shì),并回避其短板。表明央行有意將區(qū)塊鏈技術(shù)融入央行數(shù)字貨幣中。
央行印制科學(xué)技術(shù)研究所提出數(shù)字貨幣將給銀行帶來三套新增系統(tǒng),包括中央銀行數(shù)字貨幣系統(tǒng)(產(chǎn)生發(fā)行、權(quán)屬登記)、商業(yè)銀行數(shù)字貨幣系統(tǒng)(運(yùn)營(yíng)執(zhí)行)、以及認(rèn)證系統(tǒng)(各主體之間交互認(rèn)證),此外包括銀行核心系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、ATM 機(jī)在內(nèi)的銀行軟硬件面臨改造,個(gè)人手機(jī)等終端和 POS 機(jī)也存在替換需求,利好銀行 IT 廠商和銀行機(jī)具生產(chǎn)商。報(bào)告期內(nèi),數(shù)字人民幣呈現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)態(tài)勢(shì),應(yīng)用場(chǎng)景、交易規(guī)模不斷提升。據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示,截至 2022 年底,中國人民銀行已在 17 個(gè)?。▍^(qū)、市)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。
截至 2022 年 8 月 31 日,15 個(gè)?。ㄊ校┑脑圏c(diǎn)地區(qū)累計(jì)交易筆數(shù) 3.6 億筆、金額 1,000.4 億元,支持?jǐn)?shù)字人民幣的商戶門店數(shù)量超過 560 萬個(gè)。同時(shí),數(shù)字人民幣相關(guān)管理和統(tǒng)計(jì)制度不斷完善,推動(dòng)其健康發(fā)展。
從2022 年 12 月起,金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)將數(shù)字人民幣數(shù)據(jù)首次納入 M0 統(tǒng)計(jì)口徑;中國人大網(wǎng)公布的《國務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告》指出,研究推動(dòng)出臺(tái)數(shù)字人民幣相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)配套政策。