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12月15日,中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(2021),有關(guān)短視頻平臺(tái)對2019版《細(xì)則》進(jìn)行了全面修訂,對原有21類100條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善。
《細(xì)則》要求,短視頻節(jié)目等不得出現(xiàn)“展現(xiàn)‘飯圈’亂象和不良粉絲文化,鼓吹炒作流量至上、畸形審美、狂熱追星、粉絲非理性發(fā)聲和應(yīng)援、明星緋聞丑聞的”“未經(jīng)授權(quán)自行剪切、改編電影、電視劇、網(wǎng)絡(luò)影視劇等各類視聽節(jié)目及片段的”“引誘教唆公眾參與虛擬貨幣‘挖礦’、交易、炒作的”等內(nèi)容。
今年4月以來,短視頻領(lǐng)域版權(quán)爭議一直未曾止歇,從“二次創(chuàng)作類”短視頻是否構(gòu)成侵權(quán),到“通知-刪除”規(guī)則應(yīng)該如何適用,進(jìn)而延伸到短視頻平臺(tái)是否具有事前過濾審查義務(wù)等,各方爭議不斷。
在12月10日中國政法大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心、中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與競爭研究中心主辦的“短視頻版權(quán)爭議的化解路徑”學(xué)術(shù)研討會(huì)上,中國政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法博士后郝明英表示,短視頻是與長視頻相對應(yīng)的一個(gè)概念,不是法律概念,是產(chǎn)業(yè)的名詞,是隨著技術(shù)發(fā)展、消費(fèi)形態(tài)、文化業(yè)態(tài)發(fā)展而產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)?!皬姆缮蟻碇v,短視頻侵權(quán)認(rèn)定的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題在于兩個(gè),一個(gè)是如何認(rèn)定短視頻的合理使用,第二個(gè)是關(guān)于短視頻侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定的問題?!?
在“合理使用”問題上,郝明英認(rèn)為,關(guān)于短視頻侵權(quán)與合理使用的邊界,短視頻合理使用抗辯,是不是滿足適當(dāng)引用,著作權(quán)法當(dāng)中是三步檢測法,還是要“分類討論+個(gè)案認(rèn)定”。
基于短視頻版權(quán)侵權(quán)問題復(fù)雜,涉及主體多元現(xiàn)象,有相當(dāng)一部分目光集中到了平臺(tái)責(zé)任以及平臺(tái)如何“自治”問題上。目前有觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)短視頻平臺(tái)的事前審查義務(wù),要求短視頻平臺(tái)進(jìn)行全面的篩查與主動(dòng)過濾。
對此,中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)院院長、互聯(lián)網(wǎng)治理研究中心主任許身健表示,增加事前審查義務(wù),是否能夠重復(fù)解決版權(quán)爭議問題有待討論。而從事前審查本身來看,這樣的舉動(dòng)卻無疑會(huì)給企業(yè)帶來運(yùn)營成本的增加,也會(huì)間接的阻礙信息流通的效率。
中國傳媒大學(xué)法律系主任、文化法治研究中心主任鄭寧表示,當(dāng)下的檢測、過濾技術(shù)目前還不是很成熟,成本非常高,誤傷率也很高。如果要彌補(bǔ)誤傷,就要加強(qiáng)人力審核,這對于一些中小企業(yè)來說成本太高。
那么,未來短視頻創(chuàng)作者還能對影視劇進(jìn)行二次剪輯嗎?
鄭寧表示,國家版權(quán)局等相關(guān)部門可以進(jìn)一步推動(dòng)長、短視頻間的集體談判,比如怎么建立一個(gè)高效便捷的授權(quán)渠道,讓短視頻使用者、創(chuàng)作者能夠比較快速取得的授權(quán),價(jià)格費(fèi)率如何制定,既符合行業(yè)的特定,也能夠起到促進(jìn)創(chuàng)新的目的。