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2022-2026年中國報廢汽車拆解行業(yè)競爭格局及發(fā)展趨勢預(yù)測報告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-12-12

報廢機動車是典型的綜合型再生資源，可以提供鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠以及汽車零部件等再生材料。報廢機動車拆解產(chǎn)業(yè)鏈以拆解環(huán)節(jié)為中心，向上游延伸至報廢車的回收、拍賣，向下游延伸至零部件的再生、金屬與非金屬材料的再利用，對保護環(huán)境、節(jié)約資源、推動循環(huán)經(jīng)濟意義重大。

（1）報廢機動車拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國報廢機動車拆解行業(yè)起步于上世紀(jì) 80 年代，基本是以原物資部門所屬的金屬回收系統(tǒng)為基礎(chǔ)，由國家物資部門管理，省、市、縣三級金屬回收管理體系健全，并同屬于國有企業(yè)。由于全行業(yè)缺乏先進的管理理念，設(shè)備設(shè)施落后陳舊，機械化程度不高，嚴(yán)重制約了行業(yè)的發(fā)展。

進入二十一世紀(jì)，隨著居民生活水平不斷提高，我國居民機動車保有量迅速增長，2006-2021 年間由 1.45 億輛增長到 3.95 億輛。

數(shù)據(jù)來源：Wind 資訊

機動車保有量的迅速增長帶動了老舊機動車加速報廢更新，帶動了報廢機動車回收拆解行業(yè)迅速發(fā)展。在此期間，行業(yè)不斷進行產(chǎn)業(yè)升級，逐步走向機械化和互聯(lián)網(wǎng)化，回收渠道逐步拓寬，拆解趨向精細(xì)化。

2020 年底，我國機動車保有量高達 3.72 億輛，而我國報廢機動車拆解企業(yè)回收拆解量僅為 238.5 萬輛4，近年來的增速遠(yuǎn)低于機動車保有量的增速，也遠(yuǎn)低于我國每年報廢機動車?yán)碚摶厥諗?shù)量。目前通過正規(guī)渠道報廢的報廢機動車回收拆解率較低，仍有大量的報廢機動車游離于相關(guān)部門的監(jiān)管之外，大量報廢機動車流向非法拆解企業(yè)或者通過非法改裝、拼裝后再次流入市場5。我國 2015-2020年報廢機動車回收量如下所示：

數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部

（2）報廢機動車拆解行業(yè)發(fā)展前景

我國汽車行業(yè)自 2005 年起發(fā)展迅速，汽車行業(yè)的蓬勃發(fā)展將帶動居民汽車保有量的持續(xù)增長，機動車報廢周期多為 10-15 年，我國汽車產(chǎn)業(yè)快速增長期積累的車輛將陸續(xù)進入報廢期，未來我國報廢機動車數(shù)量將保持增長趨勢。

數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會、國家統(tǒng)計局

與此同時，我國報廢機動車通過正規(guī)渠道的回收率與發(fā)達國家相比還有較大差距，隨著環(huán)保要求的不斷提高，報廢機動車回收管理制度的不斷完善，報廢機動車正規(guī)渠道回收率有望得到提升。

2019 年 6 月，新版《報廢機動車回收管理辦法》的正式實施，對報廢機動車拆解行業(yè)正在產(chǎn)生重大影響。其中，允許將符合條件的“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，此舉能夠提升報廢機動車的回收利用價值，提升行業(yè)盈利水平；報廢車回收價格不再按照廢舊金屬價格折算，此舉能提高車輛回收價格，提升報廢車主通過正規(guī)渠道報廢車輛的積極性，提升拆解企業(yè)回收量；刪去對回收行業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的規(guī)定，不再對回收企業(yè)實行數(shù)量控制，不再實行特種行業(yè)管理，實行“先照后證”的要求，此舉將吸引更多社會資本進入行業(yè)，促進行業(yè)內(nèi)部競爭，引入競爭有利于行業(yè)健康發(fā)展，為企業(yè)進行技術(shù)升級改造提供動力。

同時，根據(jù)市場監(jiān)管總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于 2019 年 12 月聯(lián)合發(fā)布實施的《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，對未取得報廢機動車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)的拆解產(chǎn)能、場地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)人員提出了較高的要求，形成了較高的進入門檻。

《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB 22128―2019）于 2019 年 12 月17 日正式實施，對本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前未取得報廢機動車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)，自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起開始執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)實施之日前已經(jīng)取得報廢機動車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)，自本標(biāo)準(zhǔn)實施之日起第 13 個月執(zhí)行。

《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》從企業(yè)要求、回收技術(shù)要求、貯存技術(shù)要求和拆解技術(shù)要求四個方面對未取得報廢機動車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)的從事相關(guān)業(yè)務(wù)進行了規(guī)定要求。主要規(guī)定內(nèi)容如下：

①企業(yè)要求

A、最低拆解產(chǎn)能限制

根據(jù)地區(qū)年機動車保有量對地區(qū)類型進行了分類，并根據(jù)地區(qū)類型設(shè)定了單個企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能。

B、場地建設(shè)要求

企業(yè)建設(shè)用地應(yīng)符合所在地城市總體規(guī)劃或國土空間規(guī)劃，符合 GB 50187、HJ 348 的選址要求。

I 檔~II 檔地區(qū)為 20,000m2，III 檔~IV 檔地區(qū)為 15,000m2，V 檔~VI 檔地區(qū)為 10,000m2,其中作業(yè)場地（包括拆解和貯存場地）面積不低于經(jīng)營面積的 60%。

C、設(shè)施設(shè)備要求

企業(yè)應(yīng)具備一般拆解設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施設(shè)備、環(huán)保設(shè)施設(shè)備、電腦、拍照設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備。

D、技術(shù)人員要求

企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，其專業(yè)技能應(yīng)能滿足規(guī)范拆解、環(huán)保作業(yè)、安全操作等相應(yīng)要求，并配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和環(huán)保管理人員，國家有持證上崗規(guī)定的，應(yīng)持證上崗。

E、信息管理要求

企業(yè)應(yīng)建立電子信息檔案，按以下方式記錄報廢機動車回收登記、固體廢物信息：

對回收的報廢機動車進行逐車登記，并按要求將報廢機動車所有人（單位）名稱、有效證件號碼、牌照號碼、車型、品牌型號、車身顏色、重量、發(fā)動機號和/或動力蓄電池編碼、車輛識別代號、出廠年份、接收或收購日期等相關(guān)信息錄入“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)"系統(tǒng)，信息保存期限不應(yīng)低于 3 年。

將固體廢物的來源、種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生時間及處理（流向）等數(shù)據(jù)，錄入到“全國固體廢物管理信息系統(tǒng)”或省級生態(tài)環(huán)境主管部門自建與其聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)系統(tǒng)，其中危險廢物處理（流向）信息保存期限為 3 年。

具有電動汽車拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定要求，將報廢電動汽車的車輛識別代碼、動力蓄電池編碼、流向等信息錄入“新能源汽車國家檢測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”。對于因租賃等原因?qū)е聞恿π铍姵乇惶崆皬碾妱悠嚿喜鹦痘厥盏那闆r，應(yīng)檢査保存機動車所有人提供的租賃運營等機構(gòu)出具的回收證明材料，保存期限不應(yīng)低于 3 年。

生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)設(shè)置全覆蓋的電子監(jiān)控系統(tǒng)，實時記錄報廢機動車回收和拆解過程。相關(guān)信息保存期限不應(yīng)低于 1 年。

F、安全要求

企業(yè)應(yīng)實施滿足 GB/T 33000 要求的安全管理制度。

G、環(huán)保要求

報廢機動車拆解過程應(yīng)滿足 HJ 348 中所規(guī)定的清污分流、污水達標(biāo)排放等環(huán)境保護和污染控制的相關(guān)要求；應(yīng)實施滿足危險廢物規(guī)范化管理要求的環(huán)境管理制度，其中對列入《國家危險廢物名錄》的危險廢物應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行管理；應(yīng)滿足 GB 12348 中所規(guī)定的 2 類聲環(huán)境功能區(qū)工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值要求。

H、其他要求

常住人口密度低于 130 人/km2的地區(qū)（省級）內(nèi)企業(yè)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況執(zhí)行以上所述規(guī)定。

②回收技術(shù)要求

收到報廢機動車后，應(yīng)檢査發(fā)動機、散熱器、變速器、差速器、油箱和燃料罐等總成部件的密封、破損情況。對于出現(xiàn)泄漏的總成部件，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆绞绞占孤┑囊后w或封住泄漏處，防止廢液滲入地下。

對報廢電動汽車，應(yīng)檢査動力蓄電池和驅(qū)動電機等部件的密封和破損情況。對于出現(xiàn)動力蓄電池破損、電極頭和線束裸露等存在漏電風(fēng)險的，應(yīng)釆取適當(dāng)?shù)姆绞竭M行絕緣處理。

③貯存技術(shù)要求

A、報廢機動車貯存

所有車輛應(yīng)避免側(cè)放、倒放，電動汽車在動力蓄電池未拆卸前不應(yīng)疊放。機動車如需疊放，應(yīng)使上下車輛的重心盡量重合，且不應(yīng)超過 3 層。2 層和3 層疊放時，高度分別不應(yīng)超過 3m 和 4.5m。大型車輛應(yīng)單層平置。釆用框架結(jié)構(gòu)存放的，要保證安全性，并易于裝卸。

電動汽車在動力蓄電池未拆卸前應(yīng)單獨貯存，并釆取防火、防水、絕緣、隔熱等安全保障措施。

電動汽車中的事故車以及發(fā)生動力蓄電池破損的車輛應(yīng)隔離貯存。

B、固體廢物貯存

固體廢物的貯存設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合 GB 18599、GB 18597、HJ 2025 的要求。一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施及包裝物應(yīng)按 GB 15562.2 進行標(biāo)識，危險廢物貯存設(shè)施及包裝物的標(biāo)志應(yīng)符合 GB 18597 的要求。所有固體廢物避免混合、混放。

妥善處置固體廢物，不應(yīng)非法轉(zhuǎn)移、傾倒、利用和處置。不同類型的制冷劑應(yīng)分別回收，使用專門容器單獨存放。廢棄電器、鉛酸蓄電池貯存場地不得有明火。容器和裝置要防漏和防止灑濺，未引爆安全氣囊的貯存裝置應(yīng)防爆，并對其進行日常性檢查。對拆解后的所有固體廢物分類貯存和標(biāo)識。

C、回用件貯存

回用件應(yīng)分類貯存和標(biāo)識，存放在封閉或半封閉的貯存場地中，回用件貯存前應(yīng)做清潔等處理。

D、動力蓄電池貯存

動力蓄電池的貯存應(yīng)按照 WB/T 1061 的貯存要求執(zhí)行。動力蓄電池多層貯存時應(yīng)釆取框架結(jié)構(gòu)并確保承重安全，且便于存取。存在漏電、漏液、破損等安全隱患的動力蓄電池應(yīng)釆取適當(dāng)方式處理，并隔離存放。

④拆解技術(shù)要求

A、一般要求

企業(yè)應(yīng)按照機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解手冊進行合理拆解，沒有拆解手冊的，參照同類其他車輛的規(guī)定拆解。

報廢機動車拆解時，應(yīng)釆用合適的工具、設(shè)備與工藝，盡可能保證零部件的可再利用性以及材料的可回收利用性。

拆解電動汽車的企業(yè)，應(yīng)接受汽車生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的拆解信息或手冊制定拆解作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，配備相應(yīng)安全技術(shù)人員。應(yīng)將從報廢電動汽車上拆卸下來的動力蓄電池包（組）交售給電動汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點或從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)處理，不應(yīng)拆解。

B、傳統(tǒng)燃料機動車

在拆解預(yù)處理環(huán)節(jié)中，要求在室內(nèi)或有防雨頂棚的拆解預(yù)處理平臺上使用專用工具排空存留在車內(nèi)的廢液，并使用專用容器分類回收；拆除鉛酸蓄電池；用專門設(shè)備回收機動車空調(diào)制冷劑；拆除油箱和燃料罐；拆除機油濾清器；直接引爆安全氣囊或者拆除安全氣囊組件后引爆；拆除催化系統(tǒng)（催化轉(zhuǎn)化器、選擇性催化還原裝置、柴油顆粒物捕集器等）。

在拆解環(huán)節(jié)中，要求拆除玻璃、拆除消聲器、轉(zhuǎn)向鎖總成、停車裝置、倒車?yán)走_及電子控制模塊、拆除車輪并拆下輪胎、拆除能有效回收含銅、鋁、鎂的金屬部件、拆除能有效回收的大型塑料件（保險杠、儀表板、液體容器等）、拆除橡膠制品部件、拆解有關(guān)總成和其他零部件，并符合相關(guān)法規(guī)要求。

C、電動汽車

在電動汽車拆解環(huán)節(jié)中，動力蓄電池拆卸預(yù)處理技術(shù)要求包含：檢查車身有無漏液、有無帶電；檢査動力蓄電池布局和安裝位置，確認(rèn)診斷接口是否完好；對動力蓄電池電壓、溫度等參數(shù)進行檢測，評估其安全狀態(tài)；斷開動力蓄電池高壓回路；在室內(nèi)或有防雨頂棚的拆解預(yù)處理平臺上使用防靜電工具排空存留在車內(nèi)的廢液，并使用專用容器分類回收；使用防靜電設(shè)備回收電動汽車空調(diào)制冷劑。

動力蓄電池拆卸技術(shù)要求包含：拆卸動力蓄電池阻擋部件，如引擎蓋、行李箱蓋、車門等；斷開電壓線束（電纜），拆卸不同安裝位置的動力蓄電池；收集采用液冷結(jié)構(gòu)方式散熱的動力蓄電池包（組）內(nèi)的冷卻液；對拆卸下的動力蓄電池線束接頭、正負(fù)極片等外露線束和金屬物進行絕緣處理,并在其明顯位置處貼

上標(biāo)簽，標(biāo)明絕緣狀況 收集驅(qū)動電機總成內(nèi)殘余冷卻液后，拆除驅(qū)動電機。

第一章 2021年中國報廢汽車拆解行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析