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社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的重要部分,是強(qiáng)調(diào)以司法、行政和自律監(jiān)管為基礎(chǔ),以信用服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展為關(guān)鍵,以全社會(huì)各領(lǐng)域用信需求為支撐,以推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信為重點(diǎn),推動(dòng)全社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域誠(chéng)信運(yùn)作的系統(tǒng)性工程。
作為社會(huì)信用體系的核心支柱,具有中國(guó)特色的現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,已成為我國(guó)健全社會(huì)信用體系的必然選擇和必經(jīng)途徑。
信用從根本上體現(xiàn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,可理解為基于債權(quán)人(即授信方)對(duì)于債務(wù)人(即用信方)的有形或無(wú)形債務(wù)(包括貨幣類、實(shí)物類或者勞務(wù)類)合同的履約能力肯定,以債務(wù)人按約償還債務(wù)為條件,從而由債權(quán)人給債務(wù)人單向提供貨幣、實(shí)物或勞務(wù)給付或讓渡行為。
換言之,信用是建立在債權(quán)人對(duì)債務(wù)人信任基礎(chǔ)上的商業(yè)貿(mào)易、投融資等交易行為,債務(wù)人不必當(dāng)即付費(fèi)即可獲得貨幣資金、商品或勞務(wù)服務(wù)。信用具有豐富多元的分類方式,其中包括貨幣信用、非貨幣信用,金融市場(chǎng)信用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域信用、消費(fèi)市場(chǎng)信用等重要分類。
現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)是依法向社會(huì)提供信用信息服務(wù)、信用增進(jìn)、信用管理咨詢等信用產(chǎn)品和服務(wù)的專業(yè)服務(wù)行業(yè),具有金融市場(chǎng)中介、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)等行業(yè)屬性。為順應(yīng)改革開(kāi)放初期對(duì)于信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,以 1988 年中國(guó)第一家社會(huì)化信用評(píng)級(jí)公司——遠(yuǎn)東資信成立、1992 年中國(guó)第一家專業(yè)從事企業(yè)資信調(diào)查服務(wù)的公司——北京新華信商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有限責(zé)任公司成立等為標(biāo)志,中國(guó)現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)興起于上世紀(jì)八九十年代。
自此,隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)深入發(fā)展、多層次資本市場(chǎng)體系不斷完善,我國(guó)現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展成為涵蓋信用評(píng)級(jí)、企業(yè)和個(gè)人征信、信用管理咨詢、融資擔(dān)保、商業(yè)保理、信用科技等豐富業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系。作為金融市場(chǎng)發(fā)展的重要基石,深入推進(jìn)現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于緩解金融市場(chǎng)信息不對(duì)稱、維護(hù)金融市場(chǎng)秩序穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。
在金融市場(chǎng)全球化競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展,對(duì)于維護(hù)國(guó)家金融安全和提升我國(guó)參與全球金融治理能力具有重要戰(zhàn)略意義。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度而言,不論制造業(yè)、建筑業(yè)還是公用事業(yè)、餐飲業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展,都離不開(kāi)信用機(jī)制和信用服務(wù)的專業(yè)服務(wù)支持,大力發(fā)展現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)是防范生產(chǎn)和貿(mào)易領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造誠(chéng)信運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境、大眾消費(fèi)環(huán)境的有力抓手。
金融領(lǐng)域是現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)耕耘的重點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)今中國(guó)擁有全球最大的銀行體系以及第二大股票、債券和保險(xiǎn)市場(chǎng),正在著力部署推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)?!?strong>強(qiáng)大的金融市場(chǎng)”作為金融強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志,理應(yīng)具備市場(chǎng)規(guī)模足夠龐大、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)豐富合理、市場(chǎng)運(yùn)行秩序井然、高水平對(duì)外開(kāi)放、市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力突出、精準(zhǔn)高效助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等鮮明特征,而這離不開(kāi)現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)提供的高質(zhì)量信用服務(wù)的強(qiáng)勁支撐。深入推進(jìn)現(xiàn)代信用服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是中國(guó)推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)在要求和必然途徑。
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