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我國及瀏陽市城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)行業(yè)的現(xiàn)狀和前景
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-01-19

城市化水平是一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,加快我國城市化進(jìn)程是建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的必要途徑,是實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。自 1998 年以來,我國城市化水平每年都保持1.5%-2.2%的增長速度,城市已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,城市經(jīng)濟(jì)對(duì)我國GDP 的貢獻(xiàn)率已超過 70%。

未來 10-20 年間,我國的城市化進(jìn)程將進(jìn)入加速發(fā)展階段,城市人口保持快速增長,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求也將不斷增加。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為保障城市可持續(xù)健康發(fā)展的前提與物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)及地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、改善投資環(huán)境、強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能、加強(qiáng)區(qū)域交流與協(xié)作等有著積極的作用。

近年來,國家在保持財(cái)政資金對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力扶持的基礎(chǔ)上,又相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠和引導(dǎo)政策,改革投融資體制,引入競爭機(jī)制,有效促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展。依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022 年全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 57.96 萬億元,比 2021 年增長 4.9%。

城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度與規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)于我國擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了主力軍作用。但是我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也存在明顯的地域性差異,東部沿海城市依靠自身積累的強(qiáng)大財(cái)政實(shí)力與其多元化的融資渠道為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定了雄厚的資金基礎(chǔ),在與國際頻繁、深度的互動(dòng)交流中更是為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了創(chuàng)新實(shí)力;相比之下,中西部地區(qū)受制于資金與區(qū)位因素,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于東部沿海地區(qū),其發(fā)展空間與投資需求非常廣闊和巨大。

新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!吨?strong>共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出:“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市”。

“十四五”規(guī)劃還指出:“統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國,完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò),加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化,提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。

推進(jìn)能源革命,完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系,加強(qiáng)國內(nèi)油氣勘探開發(fā),加快油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè),加快全國干線油氣管道建設(shè),建設(shè)智慧能源系統(tǒng),優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局,提升新能源消納和存儲(chǔ)能力,提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力?!笨傮w而言,隨著經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展以及政府大力支持,我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模將不斷擴(kuò)大,特別是欠發(fā)達(dá)縣市的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)較重,由此帶來的舊城改造、新城建設(shè)、拆遷安置等工程也會(huì)帶來大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

近年來,瀏陽市經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布 2020 年《中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,瀏陽2020 年已經(jīng)躍居至第13 位,創(chuàng)造了中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瀏陽速度”。“十三五”期間,瀏陽市城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成效:市域高速路網(wǎng)全面貫通,全市高速公路累計(jì)投資、通車?yán)锍叹雍鲜】h(市)第一。

高速公路及城市道路的提質(zhì)升級(jí)和開工建設(shè),使瀏陽市從瀏北、瀏西兩個(gè)方向?qū)哟箝L沙,逐步融入省會(huì)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,使瀏陽市成為湘贛重要的交通樞紐城市,基本形成“對(duì)外大開放、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的交通格局。

在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,瀏陽市城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),近年來,啟動(dòng)了北正南路、黃泥灣等片區(qū)舊城改造,推進(jìn)長興湖、新屋嶺等片區(qū)新城開發(fā),完成了花炮節(jié)“十大工程”建設(shè),包括長瀏高速公路、319國道入城段環(huán)境綜合整治項(xiàng)目等重點(diǎn)工程。

改造濟(jì)川河兩岸、花炮廣場中心島、西湖山山門等基礎(chǔ)設(shè)施,改善居民聚集區(qū)3 處、背街小巷6處,亮化城市道路 23 公里,改造李畋路和錦程大道供水管網(wǎng),疏通城區(qū)下水管網(wǎng)堵點(diǎn) 68 個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建項(xiàng)目全面鋪開,其中永安、大瑤、鎮(zhèn)頭、沿溪、大圍山等 5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資 12.70 億元,建成項(xiàng)目26 個(gè),有效改善了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件,城鄉(xiāng)面貌日新月異。

“十三五”期間,隨著金陽大道的全線拉通,南、北橫線的開工建設(shè),蒙華鐵路的加快推進(jìn),瀏陽“對(duì)外大開放、對(duì)內(nèi)大循環(huán)”的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加彰顯,瀏陽將在更高層面、更廣范圍集聚各種資源要素,為縣域發(fā)展開辟新空間、注入新動(dòng)力。“交通融城、產(chǎn)業(yè)興城、人才活城、生態(tài)美城”發(fā)展戰(zhàn)略將繼續(xù)得到貫徹實(shí)施。

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