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煤化工行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-04-19

（1）煤化工行業(yè)基本情況

煤化工是以煤為原料，經(jīng)過化學(xué)轉(zhuǎn)化使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料以及其它化學(xué)品，是我國化學(xué)工業(yè)的重要組成部分，煤化工行業(yè)可分為傳統(tǒng)煤化工行業(yè)和現(xiàn)代煤化工行業(yè)。

傳統(tǒng)煤化工行業(yè)包括煤焦化、合成氨、電石和甲醇等，產(chǎn)品廣泛用于農(nóng)業(yè)、鋼鐵、輕工和建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對拉動國民經(jīng)濟(jì)增長和保障人民生活具有舉足輕重的作用?，F(xiàn)代煤化工包括煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣和煤制乙二醇等，產(chǎn)品多屬能源替代品。

近年來，我國煤化工行業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模世界領(lǐng)先，新型煤化工示范工程順利推進(jìn)，目前技術(shù)處于世界前列。

煤化工產(chǎn)業(yè)鏈較長，產(chǎn)品豐富，焦化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧渲械闹匾种?。焦化行業(yè)上游為煤炭行業(yè)，下游主要是鋼鐵行業(yè)。中國焦化行業(yè)市場化程度相對較高，由于行業(yè)總體存在一定產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，焦炭價格主要取決于下游需求。

焦炭產(chǎn)量和生鐵產(chǎn)量存在較強(qiáng)的正相關(guān)性，且焦炭產(chǎn)量主要由生鐵產(chǎn)量拉動。受下游鋼鐵需求影響，焦炭產(chǎn)品價格也表現(xiàn)出明顯的周期性。2012 年 2 月以來，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險增大，鋼鐵行業(yè)庫存增大并被迫壓縮產(chǎn)能，焦炭價格也出現(xiàn)持續(xù)下降。

我國是個貧油少氣、煤炭資源相對豐富的國家，2017 年原油對外依存度高達(dá)升至 67.4%，而且未來還將不斷上升，如此高的依存度已經(jīng)威脅到了國家的能源安全，煤化工的發(fā)展對我國有著重要的戰(zhàn)略意義。根據(jù)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，我國將推進(jìn)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范。我國將改造提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)，在煤焦化、煤制合成氨、電石等領(lǐng)域進(jìn)一步推動上大壓小，淘汰落后產(chǎn)能。

以國家能源戰(zhàn)略技術(shù)儲備和產(chǎn)能儲備為重點(diǎn)，在水資源有保障、生態(tài)環(huán)境可承受的地區(qū)，開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學(xué)品、煤炭和石油綜合利用等五類模式以及通用技術(shù)裝備的升級示范，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，提升煤炭轉(zhuǎn)化效率、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保水平，發(fā)揮煤炭的原料功能。

未來隨著現(xiàn)代煤化工行業(yè)技術(shù)的不斷成熟，其對傳統(tǒng)能源的替代將越來越廣泛，煤化工行業(yè)將迎來廣闊的發(fā)展空間。煤化工行業(yè)作為煤炭行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，依托中國豐富的煤炭資源，煤化工企業(yè)將會實(shí)行企業(yè)大型化、產(chǎn)業(yè)集群化、市場集約化和可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展方式，在戰(zhàn)略管理、規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人財物、產(chǎn)供銷等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合。

但短期內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，淘汰低端產(chǎn)能，發(fā)展精細(xì)化工是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。行業(yè)內(nèi)原有大型骨干企業(yè)將在行業(yè)整合中獲益，技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)將在產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面占據(jù)優(yōu)勢。

（2）我國煤化工行業(yè)政策

我國焦炭行業(yè)總體產(chǎn)能過剩，近年來國家制定相關(guān)政策調(diào)控產(chǎn)能，同時山西省內(nèi)進(jìn)行焦炭行業(yè)的整合，有利于提高行業(yè)集中度從中國焦化行業(yè)的運(yùn)行狀況來看，近年來產(chǎn)能過?，F(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，2013 年全國焦炭產(chǎn)能約為 6.2 億噸/年，而產(chǎn)量為 4.76 億噸，產(chǎn)能過剩超過 1.44 億噸，產(chǎn)能利用率約為 77%左右，全行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾明顯。造成產(chǎn)能過剩的局面一方面是由于 2003 年以來焦炭價格上漲導(dǎo)致大量資金投入技術(shù)門檻較低的焦化行業(yè)；另一方面是由于煤炭企業(yè)及鋼鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入焦化行業(yè)。2013 年山西省焦炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的19.05%，但開工率低于全國平均水平，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象尤為嚴(yán)重。

自 2013 年 1 月 1 日起，焦炭出口關(guān)稅以及配額全部取消，轉(zhuǎn)變成出口證支付，對于焦炭出口總量的控制逐漸放松，焦炭的外部需求市場逐漸放開，出口將有利于緩解國內(nèi)焦炭市場的產(chǎn)量以及過剩產(chǎn)能壓力。

2014 年 3 月，為促進(jìn)焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)和規(guī)范焦化企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營，中國工信部制定并發(fā)布《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件（2014 年修訂）》。該文件按照“總量控制、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”的原則，在一定程度上提高了焦化行業(yè)的準(zhǔn)入條件。

2016 年 1 月，中國煉焦協(xié)會發(fā)布《焦化行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“《綱要》”）。

山西省是全國最大的焦化基地，但近年來山西焦化行業(yè)產(chǎn)能過剩、行業(yè)集中度低、技術(shù)水平低等問題突出。2013 年山西省焦炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的 19.05%，但開工率低于全國平均水平。山西省 2010 年 6 月 1 日起實(shí)施《焦炭經(jīng)營許可證管理辦法》，明確了焦炭企業(yè)的進(jìn)入門檻，焦炭經(jīng)營許可證由山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)審批和發(fā)放。

“十二五”期間，山西省計劃通過兼并重組提升焦炭行業(yè)的集中度。2011 年 11 月 7 日，山西經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布《山西省焦化行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見》。2012 年 5 月 4 日，山西省多家焦化企業(yè)在孝義市簽署兼并重組協(xié)議，涉及焦炭年產(chǎn)能 557 萬噸/年。同時發(fā)布《山西省焦化行業(yè)兼并重組實(shí)施方案》，標(biāo)志著山西焦化行業(yè)兼并重組全面推進(jìn)。此次山西焦化行業(yè)兼并重組的主體為年產(chǎn)能 200 萬噸級的獨(dú)立常規(guī)焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的煤炭企業(yè)，兼并重組工作于 2013 年基本完成。從 2012 年到 2015 年，山西將淘汰焦炭落后產(chǎn)能 4,000 萬噸/年以上，總產(chǎn)能不再增加。獨(dú)立焦化企業(yè)數(shù)量從160 戶減少到 40 戶左右，企業(yè)戶均年產(chǎn)能從 70 萬噸提高到 300 萬噸，全省前 15位焦化企業(yè)的產(chǎn)能占全省動態(tài)控制產(chǎn)能比例達(dá)到 70%以上。

國家和山西省頒布的一系列淘汰落后產(chǎn)能、提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻政策的執(zhí)行，有利于從總量上控制焦化行業(yè)的產(chǎn)能，改善焦化行業(yè)產(chǎn)能過剩的局面，并提升行業(yè)整體技術(shù)水平。山西省的兼并重組措施將有助于進(jìn)一步提升行業(yè)集中度，提高焦化企業(yè)的議價能力。

2017 年出臺《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》首次提出煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念?！斗桨浮诽岢隹缧袠I(yè)、跨地區(qū)優(yōu)化配置要素資源，促進(jìn)現(xiàn)代煤化工與電力、石油化工、冶金建材、化纖、鹽化工等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提升資源能源利用效率。2018 年 2 月 11 日山西省印發(fā)《關(guān)于推動煤炭清潔高效利用的實(shí)施意見》鼓勵煤化工高濃鹽水雜鹽純化和結(jié)晶鹽分離技術(shù)建設(shè)示范工程，鼓勵煤化工生產(chǎn)廢水超低排放改造。2019 年 3 月 24 日，

山西省政府辦公廳發(fā)布《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 2019 年省級重點(diǎn)工程項目的通知》，2019 年山西重點(diǎn)工程項目敲定，其中建設(shè)項目 195 項，前期項目71 項。煤化工項目相關(guān) 13 項。2020 年發(fā)布的《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》首次提出煤化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念。

《方案》提出跨行業(yè)、跨地區(qū)優(yōu)化配置要素資源，促進(jìn)現(xiàn)代煤化工與電力、石油化工、冶金建材、化纖、鹽化工等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，提升資源能源利用效率。2022年 2 月 11 日，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局四部門發(fā)布《現(xiàn)代煤化工行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實(shí)施指南》，提出要加快淘汰不符合綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝置等要求。

更多行業(yè)研究分析請參考思瀚產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年煤炭行業(yè)風(fēng)險投資態(tài)勢及市場前景預(yù)測綜合報告》，同時思瀚產(chǎn)業(yè)研究院亦提供行研報告、可研報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、商業(yè)計劃、專項調(diào)研、建筑設(shè)計、境外投資報告等相關(guān)咨詢服務(wù)方案。