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水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)原材料,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本建設(shè)、工業(yè)建設(shè)以及其他相關(guān)建設(shè)領(lǐng)域具有不可替代的作用,其產(chǎn)值約占建材工業(yè)的 40%。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步推進(jìn)、人民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),加上國(guó)外水泥制造業(yè)外移,我國(guó)水泥工業(yè)快速發(fā)展。
2022 年,我國(guó)水泥產(chǎn)量為 21.3 億噸,排名世界第一。水泥工業(yè)的快速發(fā)展,基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增加的拉動(dòng)下,我國(guó)水泥產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)。近年來(lái),水泥產(chǎn)品制造工藝及技術(shù)上發(fā)展迅猛。主要表現(xiàn)在:
1)水泥品種的研究開發(fā)能力有了很大提高:經(jīng)過(guò)近 50 年的不斷努力,我國(guó)逐漸形成了六大系列的通用水泥。特種水泥的研究開發(fā)成就顯著,目前已有 60 多種特種水泥,其中硫鋁酸鹽水泥系列產(chǎn)品達(dá)到世界領(lǐng)先水平,出口歐洲、南美及亞洲等許多國(guó)家;
2)技術(shù)進(jìn)步正在加快:在引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際水泥工業(yè)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,我國(guó)水泥預(yù)分解技術(shù)水平有了很大提高。自 1976 年我國(guó)第一臺(tái)新型干法窯投產(chǎn)至今,700 噸/天-2,000 噸/天新型干法窯生產(chǎn)線已實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化,并已向歐洲、亞洲、非洲等國(guó)家出口,5,000 噸/天新型干法窯生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟,并達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平,8,000 噸/天、10,000 噸/天新型干法窯生產(chǎn)線己經(jīng)建成,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家水泥工業(yè)的技術(shù)水平差距極小。
2021 年 7 月 20 日,工信部發(fā)布修訂后的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,自 2021 年 8 月 1 日起施行,相比于 2017 年版本,整體對(duì)水泥新增產(chǎn)能的管控進(jìn)一步趨嚴(yán),修訂內(nèi)容包括對(duì)置換比例和置換范圍做出調(diào)整,同時(shí)要求跨省置換水泥熟料指標(biāo),提高了水泥跨省置換比例。之前水泥企業(yè)較多通過(guò)異地置換的方式處理過(guò)剩產(chǎn)能,新增產(chǎn)能使得部分地區(qū)供需平衡被打破,對(duì)區(qū)域水泥價(jià)格造成擾動(dòng),而新的置換辦法對(duì)異地置換加大限制,有利于進(jìn)一步優(yōu)化水泥行業(yè)供給格局,壓減過(guò)剩產(chǎn)能。
2023 年 1 月 11 日,全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議總結(jié)了2022 年工作,強(qiáng)調(diào) 2023 年要抓好十三個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),其中重點(diǎn)要求加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。健全市場(chǎng)化法治化化解過(guò)剩產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能置換政策。會(huì)議進(jìn)一步提出嚴(yán)格執(zhí)行水泥行業(yè)產(chǎn)能置換政策,有利于進(jìn)一步優(yōu)化水泥行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。
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