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國內(nèi)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)發(fā)展市場概況
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-07-02

①城鎮(zhèn)化進程持續(xù)快速推進，市場容量穩(wěn)步提升

規(guī)劃設(shè)計業(yè)務發(fā)展與城鎮(zhèn)化進程有著直接的聯(lián)系，城鎮(zhèn)化率的不斷提升和城鄉(xiāng)高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展導致相應的主體存在規(guī)劃編制的需求。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程逐步加快，截至 2023 年末我國城鎮(zhèn)常住人口 9.33 億人，城鎮(zhèn)化率達到 66.16%，保持不斷增長趨勢。

我國城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務仍有明顯差距，這些客觀現(xiàn)實持續(xù)吸引著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城，農(nóng)民進城仍是大趨勢。從國外情況來看，法國、日本、韓國等已經(jīng)完成城鎮(zhèn)化的發(fā)達國家，在城鎮(zhèn)化率達到 60%以后的十多年仍保持了較快發(fā)展。

根據(jù)國家發(fā)改委 2022 年 7 月發(fā)布的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》，“十四五”時期新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的目標為到 2025 年，全國常住人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率明顯提高。

根據(jù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展解決方案聯(lián)盟與德國貝塔斯曼基金會等聯(lián)合發(fā)布的《2022 年可持續(xù)發(fā)展報告》，2022 年我國可持續(xù)發(fā)展水平在全球排名第 56 位，其中我國在可持續(xù)城市與社區(qū)領(lǐng)域依然面臨需要持續(xù)提升的壓力。城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展仍然面臨持續(xù)提升需求，高質(zhì)量的規(guī)劃設(shè)計業(yè)務仍具有廣闊的發(fā)展空間。

②城市建成區(qū)面積持續(xù)增長，基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資額保持高位，市場規(guī)模持續(xù)增長

城市建成區(qū)是指城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。建成區(qū)包括市區(qū)集中連片的部分以及分散在近郊區(qū)與城市有著密切聯(lián)系，具有基本完善的市政公用設(shè)施的城市建設(shè)用地，其代表著城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體落實。

城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)具有先導性及前瞻性特點，其業(yè)務需求量與城市新區(qū)建設(shè)面積或城鄉(xiāng)一體化建設(shè)面積有著重要聯(lián)系。城市化建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化及新農(nóng)村建設(shè)過程中對于新建建筑、道路、橋梁、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的綜合布局均具有規(guī)劃需求。

國家住建部發(fā)布的《2022 年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》中數(shù)據(jù)顯示，2011 年以來，我國城市建成區(qū)面積持續(xù)穩(wěn)步增長，由 2011 年的 43,603.2 平方公里增長至2022 年 63,676.4 平方公里，年平均增長率達 3.51%。

根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2021 至 2023 年，全國基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長率分別為 0.4%、9.4%和 5.9%，基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資額持續(xù)保持高位。持續(xù)增長的城市建成區(qū)面積和基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資額反映出規(guī)劃設(shè)計行業(yè)市場規(guī)模持續(xù)增長。

③相關(guān)的財政支出保持穩(wěn)定

目前我國沒有權(quán)威機構(gòu)或行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布過規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的市場規(guī)模數(shù)據(jù)。但根據(jù)國家政府部門公布的財政主要支出項目資料，涉及規(guī)劃設(shè)計的政府財政支出項目主要有“城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理”和“國土資源規(guī)劃及管理”。

根據(jù) wind 數(shù)據(jù)顯示，2019 年至 2022 年全國公共財政支出中“城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理”及“國土資源規(guī)劃及管理”合計分別為 435.62 億元、441.40 億元、441.25 億元和 454.39 億元。此外，規(guī)劃設(shè)計行業(yè)的資金來源雖然主要來源于政府財政支出，但也存在其他社會資金。

④城市與產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，給規(guī)劃設(shè)計行業(yè)帶來新的市場需求

當前，規(guī)劃設(shè)計行業(yè)面臨巨大的轉(zhuǎn)型與變革，新理念、新技術(shù)的蓬勃發(fā)展為城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面，全齡友好城市、生態(tài)城市、智慧城市、創(chuàng)新城區(qū)、科技園區(qū)等城市建設(shè)新模式給規(guī)劃設(shè)計行業(yè)帶來了新的市場需求；另一方面，大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代技術(shù)也在以前所未有的廣度和深度影響著城市發(fā)展、生產(chǎn)生活和管理方式，給規(guī)劃設(shè)計行業(yè)帶來了更多市場機遇。

新理念、新技術(shù)兩方面的交匯，讓規(guī)劃工作者得以憑借新理念，借助新技術(shù)，開展創(chuàng)新工作，使之成為撬動規(guī)劃轉(zhuǎn)型和變革的有力杠桿。

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