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“東數(shù)西算”暖風(fēng)吹 多方建設(shè)布局“快馬加鞭
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 經(jīng)濟參考報    2022-02-24

近日，全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系完成總體布局設(shè)計，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，隨著八大樞紐節(jié)點集群起步區(qū)明確，四川、貴州、內(nèi)蒙古、寧夏等相關(guān)地區(qū)正加緊布局建設(shè)，引進大型、超大型數(shù)據(jù)中心落地，并在電價、資金、稅費減免等方面給予支持，打造超大規(guī)模數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，不少頭部企業(yè)也加快樞紐節(jié)點的征地、建設(shè)工作，聚焦綠色集約的方向，加快新型算力基礎(chǔ)設(shè)施布局。

樞紐節(jié)點集群起步區(qū)迎新機

走進西部（成都）科學(xué)城，于2020年9月投運的成都超算中心填補了西部地區(qū)超算體系的空白。目前成都超算中心的算力高達10億億次／秒，為30個城市、600余家用戶提供算力服務(wù)，服務(wù)量子生物信息系統(tǒng)等12個國家級課題項目建設(shè)。

隨著“東數(shù)西算”工程正式啟動，成都超算中心將迎來新一輪發(fā)展契機。四川天府新區(qū)新經(jīng)濟局黨組書記、局長劉杰告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“東數(shù)西算”工程中，成渝樞紐規(guī)劃設(shè)立的天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群，其起步區(qū)為成都市雙流區(qū)、郫都區(qū)、簡陽市，成都超算中心則將在起步區(qū)中擔(dān)當(dāng)重要角色?！凹纫闇?zhǔn)大數(shù)據(jù)、人工智能等優(yōu)勢賽道，也要打牢基礎(chǔ)軟件等基礎(chǔ)賽道，謀劃布局元宇宙、腦科學(xué)等未來賽道，聚焦國家戰(zhàn)略科技力量的集聚，加快形成支撐‘東數(shù)西算’工程戰(zhàn)略使命的能力?！眲⒔苷f。

近日，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合印發(fā)通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群。至此，八大樞紐節(jié)點均已完成批復(fù)，各個樞紐節(jié)點集群起步區(qū)邊界明確。

其中，京津冀樞紐規(guī)劃設(shè)立張家口數(shù)據(jù)中心集群，集群起步區(qū)為張家口市懷來縣、張北縣、宣化區(qū)。將圍繞數(shù)據(jù)中心集群，抓緊優(yōu)化算力布局，積極承接北京等地實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華北、東北乃至全國的實時性算力中心。粵港澳大灣區(qū)樞紐規(guī)劃設(shè)立韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群，起步區(qū)邊界為韶關(guān)高新區(qū)。將圍繞韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群優(yōu)化算力布局，積極承接廣州、深圳等地實時性算力需求，引導(dǎo)溫冷業(yè)務(wù)向西部遷移，構(gòu)建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。

“起步區(qū)獲批建設(shè)，是落實‘東數(shù)西算’的重要起步，每個起步區(qū)的批示都對應(yīng)了一些建設(shè)目標(biāo)，代表著集群以及樞紐節(jié)點未來的建設(shè)方向。”中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所所長何寶宏對《經(jīng)濟參考報》記者表示，通過數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動資金流、人才流、技術(shù)流等，“東數(shù)西算”不僅有助于打通我國東西部數(shù)字產(chǎn)業(yè)的大動脈，實現(xiàn)數(shù)字資源、數(shù)字算力、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字服務(wù)等一系列生態(tài)的合理布局，還將為我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的新動能。

聚焦“綠色集約”布局?jǐn)?shù)據(jù)中心

隨著“東數(shù)西算”工程正式全面啟動，四川、貴州、內(nèi)蒙古、寧夏等相關(guān)地區(qū)正加快部署，瞄準(zhǔn)綠色化、集約化，加快引進大型、超大型數(shù)據(jù)中心。

內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市向南20多公里，有一塊巨大的景觀石，上面的四個大字引人注目——“中國云谷”，這便是全國聞名的和林格爾新區(qū)大數(shù)據(jù)云計算信息園區(qū)。隨著內(nèi)蒙古入選全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點，和林格爾新區(qū)正加快打造“東數(shù)西算”的國家北方算力中心。

“截至目前，三大運營商在園區(qū)共完成投資約60億元，建成投用了11棟機樓，在建7棟機樓，到2021年底，服務(wù)器裝機能力超過100萬臺?！焙土指駹栃聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟參考報》記者，園區(qū)已有華為、阿里、百度、騰訊、浪潮等100多家應(yīng)用企業(yè)先后入駐，相關(guān)上下游企業(yè)達到400多家。下一步將著力引進各大銀行、各類金融機構(gòu)布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建集應(yīng)用承載、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份等服務(wù)于一體的IDC產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群。

不少地方乘勢而上，明確下一步建設(shè)目標(biāo)，并通過“真金白銀”支持相關(guān)項目建設(shè)。

四川將推進國家“東數(shù)西算”工程實施，推動成都人工智能大數(shù)據(jù)中心、德陽天府?dāng)?shù)谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、中國雅安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園綠色發(fā)展，培育國家級數(shù)據(jù)中心集群；寧夏日前出臺促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的新舉措，將積極引進國內(nèi)外投資規(guī)模大、技術(shù)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)、云計算等企業(yè)落戶，對落戶的企業(yè)規(guī)定3年內(nèi)可按照實際投入的20%至30%，給予最高200萬元至300萬元資金支持。

包括三大運營商在內(nèi)的頭部企業(yè)也紛紛明確，將聚焦綠色集約的方向，完善新型算力基礎(chǔ)設(shè)施布局。中國電信表示，將進一步打造云網(wǎng)融合、安全綠色的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快在八大樞紐節(jié)點的征地、建設(shè)工作，預(yù)計“十四五”末，數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模在相關(guān)區(qū)域占比達到85%；東西部比例由現(xiàn)在的7：3調(diào)整至“十四五”末的6：4。中國聯(lián)通表示，將進一步優(yōu)化“5+4+31+X”資源布局，其中加快京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝區(qū)域“4”大國家東數(shù)樞紐節(jié)點高算力、高安全、綠色低碳新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

需持續(xù)完善政策機制

在業(yè)內(nèi)看來，從數(shù)據(jù)中心建設(shè)到數(shù)據(jù)要素跨域流通，“東數(shù)西算”的實現(xiàn)是一個系統(tǒng)性的課題，除了繼續(xù)夯實基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、算力等技術(shù)實力，還需要進一步完善政策和機制。

何寶宏表示，“東數(shù)西算”工程對數(shù)據(jù)中心設(shè)計、PUE、網(wǎng)絡(luò)運維等方面都提出了較高的要求，滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、具備較強綜合實力的頭部企業(yè)需要充分把握“東數(shù)西算”的市場機遇，建設(shè)高技術(shù)、高算力、高能效、高安全的新型數(shù)據(jù)中心，形成示范帶頭作用。數(shù)據(jù)中心企業(yè)需探索更多的投融資形式，同時與數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面合作，從而進一步擴大市場投資力度。

與此同時，圍繞加快實現(xiàn)全國數(shù)據(jù)中心的合理布局和綠色集約，相關(guān)政策也需要強化引導(dǎo)和完善保障。何寶宏表示，數(shù)據(jù)中心是“基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施”，AI、云計算、區(qū)塊鏈等應(yīng)用的承載和運行都需要數(shù)據(jù)中心的底層支持，政策層面要為數(shù)據(jù)中心建設(shè)做好切實的支持，做好數(shù)據(jù)中心用地、用電、用水、人才等方面的保障，為樞紐節(jié)點與集群的建設(shè)提供助力。

工信部國際經(jīng)濟技術(shù)合作中心國際合作處處長、中國綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟副秘書長毛濤對《經(jīng)濟參考報》記者表示，基于西部區(qū)域的資源稟賦，有必要將數(shù)據(jù)中心集中布局在清潔能源生產(chǎn)量大、水資源豐富、溫度適宜且具備一定發(fā)展基礎(chǔ)的區(qū)域；同時提高綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的準(zhǔn)入門檻，優(yōu)先支持能耗水平領(lǐng)先的國家綠色數(shù)據(jù)中心，全面提升數(shù)據(jù)中心的綠色低碳發(fā)展水平。