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跨境電商是國家政策大力支持新業(yè)態(tài)，已成為我國外貿發(fā)展的新動能
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2023-10-05

目前，我國為構建更高水平、更高層次、更高質量的開放型經(jīng)濟發(fā)展格局，對外貿易結構的轉型升級已進入關鍵時期。網(wǎng)絡信息等新技術、新工具，孕育產(chǎn)生了跨境電商這一新業(yè)態(tài)。區(qū)別于傳統(tǒng)貿易，跨境電商縮短了交易鏈條，降低了交易成本，并提高了流通效率；同時其交易靈活性更高，即時性更強，能夠以最快的速度捕捉國際市場變化和動向。

2017 年 10 月 18 日，在黨的十九大報告中明確提出：“拓展對外貿易，培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿易強國建設”。該報告不僅強調了我國外貿發(fā)展的目標，也指明了具體實現(xiàn)路徑。自 2015 年起，“跨境電商”連續(xù)七年被寫入政府工作報告，相關扶持政策也不斷明確與細化，體現(xiàn)了國家對跨境電商發(fā)展的高度重視和肯定。以跨境電商為代表的新業(yè)態(tài)新模式是我國外貿發(fā)展的有生力量，也是國際貿易發(fā)展的重要趨勢。

尤其是 2020 年全球爆發(fā)新冠肺炎疫情以來，我國傳統(tǒng)對外貿易受到較大沖擊，國務院于 2020 年 3 月至今多次召開常務會議，加大政策力度促進跨境電商這一貿易新業(yè)態(tài)的長遠健康發(fā)展，推動外貿升級，培育競爭新優(yōu)勢，進而為“穩(wěn)外貿”提供支撐。

2020 年 11 月 9 日，國務院辦公廳發(fā)布《關于推進對外貿易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕40 號），聚焦創(chuàng)新驅動，強調深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提出外貿創(chuàng)新發(fā)展的著力點和新路徑?！按龠M跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展”是外貿創(chuàng)新的重要一環(huán)，相關部門將通過持續(xù)完善政策體系、支持地方探索路徑、鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、高質量推進海外倉建設、積極深化國際合作等方面為跨境電商行業(yè)的發(fā)展提供全面支持、營造良好環(huán)境。

2021 年 7 月 9 日，國務院辦公廳發(fā)布《關于加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式的意見》（國辦發(fā)〔2021〕24 號），圍繞跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)新模式，從完善跨境電商發(fā)展支持政策、扎實推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設、培育一批優(yōu)秀海外倉企業(yè)、完善覆蓋全球的海外倉網(wǎng)絡等多個層面賦能發(fā)展，進一步釋放跨境電商的發(fā)展?jié)摿蛶幼饔茫ν赓Q量穩(wěn)質升，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

2022 年 1 月 11 日，國務院辦公廳發(fā)布《關于做好跨周期調節(jié)進一步穩(wěn)外貿的意見》（國辦發(fā)〔2021〕57 號），針對目前外貿行業(yè)面臨的不確定、不穩(wěn)定、不平衡因素，從挖掘進出口潛力、保障外貿產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通、穩(wěn)市場主體保訂單以及加強組織實施四大方面提出進一步擴大開放，促進外貿平穩(wěn)發(fā)展的若干政策指引。其中明確指出要通過進一步發(fā)揮海外倉帶動作用，增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)等措施鼓勵外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展。

2022 年 1 月 19 日，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進內外貿一體化發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕59 號），明確了內外貿一體化的發(fā)展目標：到 2025 年，市場主體內外貿一體化發(fā)展水平進一步提升，內外聯(lián)通網(wǎng)絡更加完善，政府管理服務持續(xù)優(yōu)化，內外貿一體化調控體系更加健全，實現(xiàn)內外貿高效運行、融合發(fā)展?？缇畴娚套鳛檫B通國內、國際兩個市場的重要形式，將不斷整合國內優(yōu)勢資源、拓展國際市場需求，發(fā)揮其在“雙循環(huán)”中的紐帶作用。

受益于國家對跨境電商行業(yè)支持政策的不斷加碼，跨境電商呈現(xiàn)高速發(fā)展的態(tài)勢。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021 年我國跨境電商進出口規(guī)模達到 1.98 萬億元，同比增長 15%；其中出口規(guī)模 1.44 萬億元，同比增長 24.5%?？缇畴娚淌俏覈鴮ν赓Q易進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念的創(chuàng)新實踐，是當前發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的一種外貿新業(yè)態(tài)，是穩(wěn)外貿、促發(fā)展的重要力量。