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1、電力市場交易概況
為充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用,還原電力的商品屬性,形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格。2015 年 3 月,中共中央印發(fā)了《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)【2015】9 號)文件,對我國新一輪電力市場改革做出了整體設計,促進了零售競爭、增量配網(wǎng)、中長期交易、現(xiàn)貨市場建設等一系列改革,開啟了新一輪電力體制改革的序幕。為配合 9 號文件落實,國家相關部門先后推出了一系列重要的電力市場建設相關政策文件。
自中發(fā)【2015】9 號文印發(fā)以來,我國電力市場體系初具規(guī)模,根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2021 年全國各電力交易中心累計組織完成市場交易電量達37,787.4 億千瓦時,占當年全社會用電量的 45.5%。
截至目前,我國已經(jīng)初步形成了“統(tǒng)一市場,兩級運作”的電力市場架構,市場體系覆蓋省間、省內兩級,中長期、現(xiàn)貨、輔助服務交易 3 個維度(如下圖),各地區(qū)年度、月度電力中長期交易常態(tài)化開展,現(xiàn)貨試點陸續(xù)進入不間斷運行,省間交易力促大范圍資源優(yōu)化配置。
2017 年,全市場交易電量為 16,324 億千瓦時,2021 年,電力交易中心交易電量達到 37,787.40 億千瓦時,年復合增長率達到 23.35%。同時,隨著我國全社會用電量的增長,市場交易電量也快速增長,其占全社會用電量的比例從2017 年的 25.70%升至 2021 年 45.50%,電力市場化改革正在持續(xù)深入。
2、電力市場建設對信息化的需求
根據(jù)《關于推進電力市場建設的實施意見》,電力市場化建設需要組建相對獨立的電力交易機構,搭建電力市場交易技術支持系統(tǒng),滿足中長期、現(xiàn)貨市場運行和市場監(jiān)管要求,為電力交易提供服務。
國家有關部門先后下發(fā)了《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》《關于進一步做好電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》,選擇 14個試點地區(qū)建設電力現(xiàn)貨市場。發(fā)行人參與了山東、山西、廣東、蒙西、河南、江西等地區(qū)的電力現(xiàn)貨市場交易系統(tǒng)建設。隨著電力現(xiàn)貨市場建設的逐步推廣和運行,電力現(xiàn)貨市場的覆蓋區(qū)域將會進一步擴大,投資需求也會隨之增加。
目前,我國有 42 個省級以上電力調控中心和 34 個省級電力交易中心,電力調控中心負責現(xiàn)貨市場交易系統(tǒng)建設、輔助服務市場交易系統(tǒng)和省間現(xiàn)貨市場交易配套系統(tǒng)的建設與維護,投資金額在數(shù)百萬至億元級別之間;電力交易中心負責電力中長期市場交易、現(xiàn)貨市場交易系統(tǒng)的建設和維護,投資金額在千萬元級別。此外,發(fā)行人還涉及與電力市場交易有關市場領域,包括:電力市場仿真系統(tǒng)、市場規(guī)則咨詢、核心算法研究、應用功能研發(fā)與系統(tǒng)平臺集成服務等。
未來,在我國“雙碳”目標落實和建設新型電力系統(tǒng)的大背景下,我國電力市場建設將加速推進,除電力調控中心和電力交易中心外,大量的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體也將參與電力市場交易,對電力市場交易的信息化需求會持續(xù)增長。