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福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠中期工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（一期）
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 錢江水利    2023-12-23

1、項(xiàng)目基本情況

福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠位于福清江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)圣發(fā)西路南面、高港大道以東的地塊內(nèi)。為完善經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理設(shè)施，提高污水處理能力，污水處理廠中期工程亟需啟動(dòng)。

福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠中期工程建設(shè)規(guī)模為6萬(wàn)m3/d，分為兩期實(shí)施，其中一期建設(shè)規(guī)模為4萬(wàn)m3/d，二期建設(shè)規(guī)模為2萬(wàn)m3/d。未來(lái)根據(jù)園區(qū)實(shí)際排水情況，當(dāng)一期工程達(dá)到適當(dāng)運(yùn)營(yíng)負(fù)荷后，二期工程擇機(jī)實(shí)施。

福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠中期工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目系由福清市人民政府授權(quán)福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)作為實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施，福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選定錢江水利、中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、中鐵四局集團(tuán)有限公司、浙江省環(huán)境工程有限公司為項(xiàng)目的中標(biāo)社會(huì)資本。

本次項(xiàng)目?jī)H限于福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠中期工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（一期），公司控股子公司福州錢水水務(wù)有限公司已與福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)簽署《福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠中期工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》，負(fù)責(zé)本次項(xiàng)目實(shí)施。

2、項(xiàng)目實(shí)施的必要性

（1）實(shí)施工業(yè)區(qū)污水處理工程符合國(guó)務(wù)院“三先三后”政策要求

環(huán)境保護(hù)和污染控制對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)至關(guān)重要。實(shí)施工業(yè)區(qū)污水處理工程，是執(zhí)行環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的內(nèi)在要求，符合國(guó)家當(dāng)前環(huán)保政策，同時(shí)也是完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)功能，提升工業(yè)區(qū)品位，改善投資環(huán)境的需要。

若將未達(dá)標(biāo)污水直接排放入近海，對(duì)工業(yè)區(qū)水體環(huán)境質(zhì)量，居民生活環(huán)境和身體健康以及工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境將帶來(lái)較大的負(fù)面影響，因此實(shí)施工業(yè)區(qū)污水處理工程，符合國(guó)務(wù)院“三先三后，先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”的政策要求。

（2）現(xiàn)狀污水處理能力無(wú)法消化企業(yè)新增的產(chǎn)能投放

福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)有污水處理廠一座，即福州江陰工業(yè)集中區(qū)污水處理廠，規(guī)模 4 萬(wàn) m3/d。目前福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠現(xiàn)狀進(jìn)廠水量高峰期可達(dá)到 4.61 萬(wàn)m3/d。隨著新企業(yè)的入駐和現(xiàn)有園區(qū)企業(yè)的擴(kuò)建，新建項(xiàng)目投產(chǎn)后將同步帶來(lái)污水處理量增加，現(xiàn)狀 4 萬(wàn) m3/d 處理規(guī)模無(wú)法滿足污水處理需求。因此，啟動(dòng)污水處理廠中期工程（一期）迫在眉睫。

興化灣是福建最大的港灣，水深穩(wěn)定，為良好的通海水道，港口的建設(shè)將促進(jìn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及富有潛力的市場(chǎng)，是工業(yè)區(qū)得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

為了樹(shù)立和提高工業(yè)區(qū)在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡方面的新形象，大大改善工業(yè)區(qū)的投資環(huán)境，為工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開(kāi)展福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠中期工程（一期）是十分必要的。

3、項(xiàng)目實(shí)施的可行性

本項(xiàng)目實(shí)施后，可改善福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠現(xiàn)有運(yùn)行效果，使各項(xiàng)污水出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，污水廠出水可達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí) A 標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，該項(xiàng)目的建設(shè)可改善城區(qū)投資環(huán)境，吸引更多的外商投資，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，本項(xiàng)目是福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，社會(huì)效益及環(huán)境效益顯著。

根據(jù)國(guó)家建設(shè)部關(guān)于《征收排水設(shè)施有償使用費(fèi)的暫行規(guī)定》中的有關(guān)條例，參照有關(guān)城市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過(guò)收取排污費(fèi)，使本項(xiàng)目具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此，項(xiàng)目實(shí)施具有可行性。

4、項(xiàng)目投資概算

本項(xiàng)目計(jì)劃總投資 31,544.67 萬(wàn)元。

5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)測(cè)算，預(yù)計(jì)投資本項(xiàng)目能獲得的內(nèi)部收益率為 4.80%，本項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。

6、項(xiàng)目涉及報(bào)批事項(xiàng)情況

本項(xiàng)目已取得福清市發(fā)展和改革局核發(fā)的《關(guān)于福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠中期工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（融發(fā)改審批[2021]625 號(hào)），已取得福州市生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于〈福州江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)污水處理廠中期一期工