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“醫(yī)藥分開”、“取消藥品加成”、“分級診療”、“處方外流”等醫(yī)療體制改革熱點(diǎn)政策
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-01-26

自 2009 年推行醫(yī)療體制改革以來，“醫(yī)藥分開”一直是核心內(nèi)容之一，近年探索出的“取消藥品加成”、“分級診療”、“處方外流”等改革方向逐漸得到明確、強(qiáng)化，院外市場承載著公立醫(yī)院改革推動的流出，形成千億級的市場增量空間，院外醫(yī)藥流通行業(yè)將迎來發(fā)展黃金期。

2017 年 4 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 2017 年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》，提出要探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享。

2017 年 9 月，城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成后，醫(yī)院藥房從利潤中心變?yōu)槌杀局行?，在醫(yī)藥分開的大背景下，“處方外流”已成大勢所趨。

2018 年 4 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》，要求醫(yī)療聯(lián)合體要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享、業(yè)務(wù)高效協(xié)同，便捷開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，推進(jìn)“基層檢查、上級診斷”，推動構(gòu)建有序的分級診療格局；

再次強(qiáng)調(diào)探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享，促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售和醫(yī)療物流配送等規(guī)范發(fā)展，還提出要“推行醫(yī)保智能審核”和“一站式結(jié)算”等利于“處方外流”的具體措施。

“分級診療”制度的實(shí)施將部分患者從等級醫(yī)院轉(zhuǎn)移至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，增加其用藥需求；同時，“處方外流”將擴(kuò)大社區(qū)醫(yī)藥終端的市場容量?！胺旨壴\療”與“處方外流”的實(shí)施，將加速藥品銷售的市場重心由醫(yī)院市場向院外市場轉(zhuǎn)移。