盡管改革開放 40 年來,我國產業(yè)園區(qū)取得了矚目的成就,對國家經濟的發(fā)展作出了重大貢獻,同時也存在定位不清、同質化嚴重、園區(qū)服務質量落后、園區(qū)招商困難、園區(qū)內產業(yè)協(xié)同性不夠等諸多問題。根據近年來國家政策推動產業(yè)轉型發(fā)展方向,以及產業(yè)園區(qū)產業(yè)、市場定位趨勢。
未來我國產業(yè)園區(qū)開發(fā)將呈現五大趨勢:
一是從注重優(yōu)惠政策向發(fā)展產業(yè)集群轉變。從全球產業(yè)園區(qū)發(fā)展來看,基本經歷了由“單個企業(yè)→同類企業(yè)集群→產業(yè)鏈→產業(yè)集群”的發(fā)展路徑演變。
二是由加工型產業(yè)園區(qū)向研發(fā)型產業(yè)園區(qū)轉型。隨著國家技術和研發(fā)實力不斷提高,產業(yè)園區(qū)將從附加價值低的加工/代工轉型高價值的研發(fā)、技術型園區(qū)。
三是從強調引進大型公司向科技型中小企業(yè)集群轉變。隨著科技預測性和可控性的加強,在總體方向下,將研發(fā)課題市場化、模塊化、專業(yè)化將是趨勢,采用小規(guī)模研究,充分利用其靈活性,可有效分散風險和加快科技研發(fā)速度。
四是由單純的土地運營向綜合的“產業(yè)開發(fā)”和“氛圍培育”轉變。未來產業(yè)園區(qū)將從片面的環(huán)境建設走向全方位的氛圍培育,在打造一流的硬環(huán)境的同時,加強區(qū)域文化氛圍、創(chuàng)新機制、管理服務等軟環(huán)境的建設。
五是由功能單一的產業(yè)區(qū)向現代化綜合功能區(qū)轉型。現代的產業(yè)的智力資源密集、規(guī)模較小、信息網絡化,決定了新的產業(yè)區(qū)功能的綜合性,不是單純的工業(yè)加工、科技產品制造區(qū),還包括配套服務的各種商業(yè)服務、金融信息服務、管理服務、醫(yī)療服務、娛樂休憩服務等綜合功能。