亚洲国产午夜真人一级片中文字幕精品黄,精品久久久噜噜噜久久久,国产区综合精品国产www,www.国产精品.com,国产美女的第一次好痛在线看,最新国产乱人伦偷精品免费网站,日本欧美一区二区三区不卡视频,精品久久久无码人妻字幂,国产午夜精品理论片,国产午夜精品久久久久免费视

我國(guó)水務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-11-27

中國(guó)水資源具有人均資源量短缺、分布不均勻、水質(zhì)污染嚴(yán)重等特點(diǎn)。根 根據(jù)《2021 年中國(guó)水資源公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)水資源總量為 29,638.2 億立 方米，多年平均值偏多 7.3%，在世界上總體排名第四，其中地表水資源量 28,310.5 億立方米，地下水資源量 8,195.70 億立方米。

從人均水資源量來看， 我國(guó)僅為世界平均水平的四分之一。從時(shí)間空間上來看，整體水資源呈夏秋多、 冬春少、南方多、北方少的分布，在寧夏、甘肅、陜西等西北地區(qū)，以及河南、 山東、山西、河北等中部地區(qū)水資源量極為匱乏。

十大流域水質(zhì)總體為輕度污染，水質(zhì)保持穩(wěn)定。我國(guó)水務(wù)行業(yè)隨著城市化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)推動(dòng)下不斷發(fā) 展。 水務(wù)行業(yè)屬于市政公用事業(yè)，所生產(chǎn)與提供的產(chǎn)品為社會(huì)公共產(chǎn)品，具有 公共性，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和人民生活的保障，是直接關(guān)系社會(huì)公共利益的基本元素。水務(wù)行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，直接影響 到公眾健康、社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活水平的提高有著舉 足輕重的作用。

城市水務(wù)設(shè)施，是城鎮(zhèn)不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其完善程度 直接影響到城市的功能和經(jīng)濟(jì)承載能力。 近年來，我國(guó)供水的動(dòng)力、原材料和人力等成本不斷上漲，南京江寧水務(wù) 集團(tuán)有限公司單位成本加大。

同時(shí)，我國(guó)對(duì)于供水及處理后污水的水質(zhì)的要求 不斷提升，水質(zhì)化驗(yàn)指標(biāo)也大幅增加，加上工業(yè)污染等導(dǎo)致的水源質(zhì)量下降， 毛利率出現(xiàn)下降，虧損企業(yè)增加。

自來水企業(yè)的虧損不利于水務(wù)行業(yè)的長(zhǎng)期健 康發(fā)展和水資源的合理保護(hù)及利用，水價(jià)上調(diào)和改變定價(jià)機(jī)制的可能性逐步增 強(qiáng)。 根據(jù)國(guó)際水務(wù)情報(bào)機(jī)構(gòu)（Global Water Intelligence）公布的 2017 年度的全球水價(jià)白皮書的結(jié)果來看：平均水價(jià)最高的地方是美屬維爾京群島，約為 7.88 美元/立方米（約人民幣 56 元/噸），丹麥和冰島等北歐國(guó)家緊隨其后，分別為 7.17 美元/立方米和 6.55 美元/立方米（約人民幣 51 元/噸和人民幣 47 元/噸）， 中國(guó)平均水價(jià)為 0.54 美元/立方米（約人民幣 3.8 元/噸），而北京作為中國(guó)內(nèi)地 水價(jià)較高的城市，水價(jià)為 0.7 美元/立方米（含自來水與污水，約人民幣 5 元/ 噸），但仍僅為國(guó)際較高水平的十分之一。因此，我國(guó)的水價(jià)在全球范圍內(nèi)處 于較低水平。

2018 年 6 月，全國(guó) 36 個(gè)重點(diǎn)城市居民生活用水價(jià)格平均每立方米 2.22 元，當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 28,288.00 元，若以人均 65.29 立方米/ 年的用水量水平計(jì)算可得合理終端水價(jià)應(yīng)為 13.00 元/立方米，與現(xiàn)行價(jià)格相比， 這也表明我國(guó)水價(jià)具有較大的上漲空間。 2002 年 12 月《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》及 2004 年 3 月 《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)開始對(duì) 內(nèi)外資開放，走市場(chǎng)化改革的道路。2008 年初《水量分配暫行辦法》作為國(guó)家 91 水權(quán)制度中一項(xiàng)起支架作用的重要制度由水利部正式公布。

這項(xiàng)重要的水資源 管理制度的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)初始水權(quán)分配制度已經(jīng)基本建立。目前我國(guó) 在水資源管理上已經(jīng)全面實(shí)施了取水許可制度，基本上實(shí)現(xiàn)了在取用水環(huán)節(jié)對(duì) 社會(huì)用水的管理。

加強(qiáng)水量分配制度的貫徹落實(shí)，對(duì)用水總量實(shí)行管理，并為 取用水管理提供總量控制的依據(jù)。 為進(jìn)一步理順?biāo)畠r(jià)體系，國(guó)家發(fā)改委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部于 2009 年 7 月 24 日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好城市供水價(jià)格管理工作有關(guān)問題的通知》，表明要嚴(yán)格 履行水價(jià)調(diào)整程序，完善水價(jià)計(jì)價(jià)方式，理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)。2013 年 1 月，國(guó)家發(fā) 改委等三部門發(fā)布《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》，《通知》確定 了“十二五”末各地區(qū)水資源費(fèi)最低征收標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)超計(jì)劃或者超定額取水制定 懲罰性征收標(biāo)準(zhǔn)，用以規(guī)范征收標(biāo)準(zhǔn)制定行為，加強(qiáng)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理。 污水處理費(fèi)方面，在 2015 年 1 月 21日，發(fā)改委、財(cái)政部、住建部聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》。

通知要求合理制定 和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了城市污水處理收費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行差別化收費(fèi)政 策，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。通知強(qiáng)調(diào) 2016 年底前，城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上 每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于 0.95 元，非居民不低于1.4 元。2014 年 1 月 3日，國(guó)家發(fā)改委和住建部聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度 的指導(dǎo)意見》，對(duì)全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)做部署，2015 年底前要求設(shè)市城 市原則上全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。

隨后，水利部、發(fā)改委、工信部等十部門于 2 月 13 日聯(lián)合印發(fā)了《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》， 啟動(dòng)了最嚴(yán)格水資源考核問責(zé)制，進(jìn)一步保障了階梯水價(jià)制度在全國(guó)范圍內(nèi)的推行，完善水價(jià)形成機(jī)制，促進(jìn)水價(jià)調(diào)整工作規(guī)范化、透明化的進(jìn)程不斷加快。 伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和供水成本的不斷提升，中國(guó)自來水價(jià)格也不斷上漲。

隨著自來水價(jià)格逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化調(diào)整，中國(guó)自來水價(jià)格上漲將是一個(gè)循序 漸進(jìn)的過程。從長(zhǎng)期來看，水價(jià)將呈現(xiàn)階段性保持穩(wěn)定但逐步上漲的趨勢(shì)。 2017 年發(fā)生水價(jià)調(diào)整的縣市共計(jì) 87 個(gè)，涉及 24 個(gè)省份，主要集中在中部地區(qū)， 其中江西省多達(dá) 12 個(gè)縣市發(fā)生水價(jià)調(diào)整。其中 87 個(gè)縣市中，已有 47 個(gè)縣市對(duì) 水價(jià)進(jìn)行了整體調(diào)整，29個(gè)縣市調(diào)整了居民用水價(jià)并開始實(shí)施階梯水價(jià)制度， 7 個(gè)縣市對(duì)非居民用水價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，整體價(jià)格調(diào)整占比達(dá) 52.87%。

整體來看，我國(guó)水資源的稀缺性、南京江寧水務(wù)集團(tuán)有限公司成本上升以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 現(xiàn)狀和國(guó)家政策導(dǎo)向共同推動(dòng)了我國(guó)綜合水價(jià)的上漲，考慮到各地貧富差距較大等因素，各地域之間的水價(jià)提升幅度和速度可能會(huì)出現(xiàn)較大差別。

來源： 思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 江寧城建