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我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)發(fā)展前景
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-12-01

（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械整體發(fā)展情況

我國(guó)是一個(gè)糧食大國(guó)，也是一個(gè)人口大國(guó)，因此，對(duì)于糧食我國(guó)始終保持著旺盛的需求。在此大背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展也將擁有十分巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?，特別是當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化和人口老齡化趨勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)村青年勞動(dòng)力正在不斷流失和減少，農(nóng)業(yè)機(jī)械在自動(dòng)化、智能化等方面的機(jī)械產(chǎn)品蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力。

①農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率較發(fā)達(dá)國(guó)家尚有一定距離

如前所述，我國(guó) 2019 年綜合機(jī)械化率為 69%，機(jī)耕率、機(jī)播率、機(jī)收率分別為 84%、56%和 61%，其中小麥、水稻、玉米三大糧食作物機(jī)械化率為 95%、81%、88%。2020 年農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)到 71%，其中小麥耕種收綜合機(jī)械化率穩(wěn)定在 95%以上，水稻、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別超 85%、90%。2020 年末農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到 71.25%，其中小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到 97%、90%和 84%。

根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 2022 年 9 月 2 日《對(duì)十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第 0624 號(hào)建議的答復(fù)》，截至2021 年底，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò) 72%。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率有所提升，但整體上與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，尚處于較低水平。目前，世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平普遍在 90%以上，其中美國(guó)、日本和韓國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率更是達(dá)到 99%以上。

世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化時(shí)的農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤骄鶠?2.86%，最高為 29.99%；平均每個(gè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地面積 128.28 畝。發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，都經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)快速發(fā)展的階段，從開(kāi)始到基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般經(jīng)歷 20-30 年時(shí)間。

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占比 40%左右，單個(gè)勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)耕地面積遠(yuǎn)未達(dá)到機(jī)械化水平。因此，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平來(lái)看，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基本機(jī)械化尚有一定距離，農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)未來(lái)仍具有較大潛力。

②農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展升級(jí)帶來(lái)新型特種農(nóng)機(jī)市場(chǎng)機(jī)會(huì)

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展呈現(xiàn)出非均衡發(fā)展的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)不均衡、主糧產(chǎn)區(qū)機(jī)械化水平不均衡、主糧之外其他作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化率水平不均衡。具體而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)不均衡系指小型拖拉機(jī)占比高達(dá) 70%以上，小型拖拉機(jī)占主導(dǎo)地位的結(jié)構(gòu)不利于提高機(jī)械化效率。

在糧食主產(chǎn)區(qū)，黑龍江和新疆的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度高，相比之下山東、內(nèi)蒙古、江蘇、天津、河南、河北還有一定的發(fā)展空間。主糧之外其他作物，大豆綜合機(jī)械化率較高，相比之下棉花、花生次之，馬鈴薯因種植技術(shù)落后和地處丘陵地區(qū)而機(jī)械化率偏低；就棉花而言，棉花的機(jī)耕率和機(jī)播率較高，機(jī)收率仍處于較低水平；相比主要農(nóng)作物，果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物的機(jī)械化率較低。

2018 年 4 月，我國(guó)農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《2018 年推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展重點(diǎn)技術(shù)推廣行動(dòng)方案》，首次召開(kāi)全國(guó)果菜茶生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)機(jī)械化領(lǐng)域由大宗作物向果菜茶等經(jīng)濟(jì)作物拓展，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、初加工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)，由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)進(jìn)軍，由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)延伸。

全國(guó)果菜茶機(jī)械化技術(shù)推廣面積超過(guò)3.9億畝次，水果蔬菜生產(chǎn)綜合機(jī)械化率接近 30%，茶葉種植加工全過(guò)程機(jī)械化模式在浙江等主產(chǎn)區(qū)開(kāi)始普及。重慶、湖南等地農(nóng)田“宜機(jī)化”改造步伐加快，丘陵山區(qū)機(jī)械化開(kāi)始提速。經(jīng)濟(jì)作物、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域的機(jī)械化快速發(fā)展。

根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》，到 2025年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)趨于合理。具體指標(biāo)為：全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到 75%，糧棉油糖主產(chǎn)縣（市、區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，丘陵山區(qū)縣（市、區(qū)）農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到 55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%以上。

因此，農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展升級(jí)帶來(lái)新型特種農(nóng)機(jī)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

③農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷從低端產(chǎn)品向多樣、智能、高效、節(jié)能、環(huán)保高端產(chǎn)品演變過(guò)程，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)助推持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用下，全行業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和迫切性已取得共識(shí)，我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)開(kāi)始加速，有利于農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)在新的平臺(tái)下站穩(wěn)腳跟。主要表現(xiàn)在：攻高端、夯基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)取得新進(jìn)展；高端裝備自主化開(kāi)始向縱深領(lǐng)域推進(jìn)；開(kāi)始重視創(chuàng)新能力建設(shè)，研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入明顯加大。

傳統(tǒng)產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)將日漸減緩，面向多樣、智能、高效、環(huán)保節(jié)能的農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造將帶來(lái)農(nóng)機(jī)新一輪發(fā)展機(jī)遇。

（2）免耕農(nóng)機(jī)市場(chǎng)分析

①保護(hù)性耕作在全球農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用情況

保護(hù)性耕作是國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要技術(shù)內(nèi)容之一。保護(hù)性耕作作為一項(xiàng)通過(guò)對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕少耕和秸稈留茬覆蓋還田、控制土壤風(fēng)蝕水蝕和沙塵污染、提高土壤肥力和抗旱節(jié)水能力以及節(jié)能降耗和節(jié)本增效的先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，已在全球 70 多個(gè)國(guó)家推廣應(yīng)用，美國(guó)、加拿大、澳大利亞、巴西、阿根廷等國(guó)的應(yīng)用面積已占本國(guó)耕地面積的 40%-70%。

②保護(hù)性耕作在我國(guó)尤其是東北等地區(qū)的推廣情況

由于保護(hù)性耕作系世界上應(yīng)用最廣、效果最好的一項(xiàng)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，兼具良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，在我國(guó)尤其是廣大東北、華北、西北地區(qū)具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。由于我?guó)種植模式復(fù)雜多樣，配套機(jī)具更新難度較大，農(nóng)民認(rèn)知程度較低，技術(shù)支撐服務(wù)能力不足等，導(dǎo)致我國(guó)保護(hù)性耕作普及速度較慢。對(duì)傳統(tǒng)耕作制度進(jìn)行變革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面條件的支撐。

根據(jù) 2005 年、2006 年和 2008 年中央 1 號(hào)文件以及黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)發(fā)展保護(hù)性耕作、編制實(shí)施相關(guān)建設(shè)規(guī)劃提出的要求，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委組織編制了《保護(hù)性耕作工程建設(shè)規(guī)劃（2009-2015 年）》，將保護(hù)性耕作工程建設(shè)區(qū)域分為六個(gè)主要類(lèi)型區(qū)：東北平原壟作區(qū)、東北西部干旱風(fēng)沙區(qū)、西北黃土高原區(qū)、西北綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)、華北長(zhǎng)城沿線區(qū)、黃淮海兩茬平作區(qū)。2011 年 6 月，國(guó)家農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《保護(hù)性耕作項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范》《保護(hù)性耕作關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)》，擴(kuò)大保護(hù)性耕作實(shí)施范圍和規(guī)模，加快保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用，針對(duì)上述保護(hù)性耕作工程建設(shè)區(qū)域提出技術(shù)要點(diǎn)和推薦技術(shù)模式，促進(jìn)保護(hù)性耕作項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

2017 年 1 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要（2016-2030 年）》，加強(qiáng)北方旱田保護(hù)性耕作；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)耕地保護(hù)，強(qiáng)化遼河平原、三江平原、松嫩平原等區(qū)域黑土地農(nóng)田保育，強(qiáng)化黃淮海平原、關(guān)中平原、河套平原等區(qū)域水土資源優(yōu)化配置，加強(qiáng)江漢平原、洞庭湖平原、鄱陽(yáng)湖平原、四川盆地等區(qū)域平原及壩區(qū)耕地保護(hù)。

2020 年 2 月，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部實(shí)施《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃（2020-2025 年）》，將東北地區(qū)（遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的赤峰市、通遼市、興安盟、呼倫貝爾市）玉米生產(chǎn)作為保護(hù)性耕作推廣應(yīng)用的重點(diǎn)，兼顧大豆、小麥等作物生產(chǎn)。力爭(zhēng)到 2025 年，保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到1.4 億畝，占東北地區(qū)適宜區(qū)域耕地總面積的 70%左右，形成較為完善的保護(hù)性耕作政策支持體系、技術(shù)裝備體系和推廣應(yīng)用體系。

隨后，遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)分別制定保護(hù)性耕作實(shí)施方案，2020年上述四省分別計(jì)劃保護(hù)性耕作實(shí)施面積800萬(wàn)畝、1,800萬(wàn)畝、1,200萬(wàn)畝和 700萬(wàn)畝。據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2020年遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)共投入 1.6 萬(wàn)個(gè)農(nóng)機(jī)

服務(wù)組織、4.1 萬(wàn)臺(tái)免耕播種機(jī)，開(kāi)展免（少）耕播種作業(yè) 4,606 萬(wàn)畝，超額完成年度任務(wù)；深松整地、免耕播種等綠色高效機(jī)械化技術(shù)加快推廣，應(yīng)用面積近 29 億畝次，較上年增長(zhǎng)約 3%。根據(jù)上述四省 2021 年保護(hù)性耕作實(shí)施方案，黑龍江省、吉林省、遼寧省及內(nèi)蒙古自治區(qū) 2021年保護(hù)性耕作計(jì)劃實(shí)施面積分別為 2,300 萬(wàn)畝、2,800 萬(wàn)畝、850 萬(wàn)畝、1,000 萬(wàn)畝，合計(jì) 6,950 萬(wàn)畝。

2021 年7 月 12日，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司在答復(fù)十三屆全國(guó)人大代表建議時(shí)表示，東北四省區(qū)已實(shí)施保護(hù)性耕作面積 7,100 萬(wàn)畝；2021年?yáng)|北四省區(qū)新增免耕播種機(jī) 1.85萬(wàn)臺(tái)，免耕播種機(jī)保有量超過(guò)11萬(wàn)臺(tái)。2022年中央一號(hào)文件在耕地建設(shè)保護(hù)方面提出，要抓黑土地的保護(hù)，深入推進(jìn)國(guó)家黑土地保護(hù)工程，實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作 8,000 萬(wàn)畝。

隨著保護(hù)性耕作方式在遼寧省、吉林省、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的推廣應(yīng)用，并逐漸向我國(guó)西北、華北甚至全國(guó)推廣，我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)對(duì)免耕播種機(jī)械的需求將持續(xù)快速增長(zhǎng)。

③我國(guó)玉米種植面積穩(wěn)步提升

自 2002 年以來(lái)，我國(guó)玉米種植面積穩(wěn)步提升，由 2002 年的 24,633.71 千公頃擴(kuò)大至 2021 年的 43,320.00 千公頃，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到3%。在此期間，我國(guó)玉米播種機(jī)械化水平逐步提高，對(duì)玉米播種機(jī)械需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。尤其是近年受?chē)?guó)際貿(mào)易摩擦及俄烏沖突影響，部分國(guó)家出于優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)糧食安全的考慮，開(kāi)始暫?；蚪钩隹陉P(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品。

在此背景下，我國(guó)將進(jìn)一步鼓勵(lì)擴(kuò)大主糧種植面積，提高主糧自給水平。玉米系我國(guó)主糧之一，吉林康達(dá)作為從事玉米免耕播種機(jī)械生產(chǎn)的重要企業(yè)，將直接從我國(guó)逐漸擴(kuò)大主糧種植面積中受益。

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

來(lái)源： 思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 吉峰農(nóng)機(jī)