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江蘇省如東縣洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)-熱電聯(lián)產(chǎn)擴建項目可行性研究報告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-12-08

1、項目建設背景及內容

本項目位于洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供熱片區(qū)，近年來隨著招商引資工作的加大，特別是桐昆集團在如東投資建設年產(chǎn) 500 萬噸 PTA 及 240 萬噸新型功能性纖維石化聚酯一體化項目的引進，片區(qū)內兩個公共熱源點的供熱蒸汽壓力等級、流量 等參數(shù)無法滿足嘉通能源石化聚酯一體化項目用熱高參數(shù)以及流量的需求。

因此， 迫切需要對供熱片區(qū)內已建成或已批復的熱源點進行擴建，重點保障嘉通能源石 化聚酯一體化項目等重要用熱企業(yè)的基本熱需求，從而極大助推地方經(jīng)濟發(fā)展， 同時考慮到現(xiàn)有熱源點的擴建條件、規(guī)避長距離輸送高參數(shù)蒸汽帶來的安全風險， 擬對江蘇省洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目進行擴建，擴建項目選址位于工業(yè)區(qū) 西部、靠近用熱大戶（嘉通能源石化聚酯一體化項目）負荷中心。

根據(jù)《省發(fā)展改革委關于同意<如東縣熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018-2020）洋口港經(jīng) 濟開發(fā)區(qū)供熱片區(qū)調整方案>的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)[2019]903 號），同意對江 蘇省洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目實施擴建，與如東產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目共同 作為片區(qū)主力熱源點。 本項目為地區(qū)性熱電廠，主要滿足南通地區(qū)供熱、供電需要，同時兼顧接入 地電網(wǎng)的用電需求，所發(fā)電力可在南通當?shù)叵{。 本期項目新建 6×270t/h+1×120t/h 高溫超高壓循環(huán)流化床鍋爐+2×B10MW 背 壓機+2×CB30MW 級抽背式汽輪機及其配套輔助設施。

2、項目實施的必要性

（1）本項目建設滿足解決區(qū)域供熱、推進熱電聯(lián)產(chǎn)的要求，同時解決桐昆集團投資項目的用熱的需求

洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于 2005 年 6 月，2007 年經(jīng)江蘇省對外貿易經(jīng)濟合作 廳批準同意，參照省級開發(fā)區(qū)進行管理，2009 年 5 月與長沙鎮(zhèn)實施鎮(zhèn)區(qū)一體化管理。全區(qū)規(guī)劃面積 216km2，規(guī)劃有海上作業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、物流園區(qū)和港 口新城區(qū)四大功能區(qū)，主導產(chǎn)業(yè)為石化、能源、冶金及現(xiàn)化物流。

近年來，如東縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，當前如東縣正積極開發(fā)拓展洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，工業(yè)企業(yè)逐步向開發(fā)區(qū)、園區(qū)集中，洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱負荷需求將大大增加，特別是最新引進桐昆集團在如東縣投資建設的年產(chǎn) 500 萬噸 PTA 及 240 萬噸新型功能性纖維石化聚酯一體化項目，目前片區(qū)內的公共熱源點的供熱蒸汽壓力等級、流量等參數(shù)已經(jīng)無法滿足桐昆集團投資項目的用熱高參數(shù)以及流量的需求，故對洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提出了擴建公用熱電廠的要求，保障項目所需熱負 荷供應。 本項目的實施，可有效解決洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特別是桐昆集團投資項目的熱 負荷需求。

（2）改善地區(qū)環(huán)境、促進節(jié)能減排的需要

本項目采用背壓機組供熱，單位標準煤耗遠遠低于江蘇省 2018 年的供電煤 耗標準。 本項目嚴格執(zhí)行國家環(huán)保政策，項目除塵、脫硫、脫硝系統(tǒng)設計按照燃氣輪 機組排放限值設計，能夠有效降低煙塵、灰渣和二氧化硫的排放量，符合國家節(jié) 能及環(huán)保相關政策要求。 因此，本項目的建設可顯著提高地區(qū)能源供應熱效率，減少能源消耗，降低 污染物排放水平，為將南通市建設成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市提供助力。

3、項目實施的可行性

（1）符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策

本項目建設內容為燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)背壓機組，對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》 （2019 年本），屬于鼓勵類第四項“電力”中第 3 款“采用背壓（抽背）型熱電聯(lián) 產(chǎn)、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)、30 萬千瓦及以上超（超）臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機組”范疇；對照《煤 電節(jié)能減排升級與改造行動計劃（2012~2020 年）》（發(fā)改能源【2014】2093 號）；屬于鼓勵類第六條“積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。

堅持‘以熱定電’，嚴格落實熱負 荷，科學制定熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，建設高效燃煤熱電機組，同步完善配套供熱管網(wǎng)， 對集中供熱范圍內的分散燃煤小鍋爐實施替代和限期淘汰。在符合條件的大中型 城市，適度建設大型熱電機組，鼓勵建設背壓機組”的范疇。 同時本項目符合《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》（發(fā)改能源【2016】617 號）其中第 十九條“工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)項目優(yōu)先采用高壓及以上參數(shù)背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機組”。 綜合而言，本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展方向。

（2）符合地方政府對于洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供熱片區(qū)的規(guī)劃要求

本項目位于洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供熱片區(qū)，該片區(qū)供熱范圍包括洋口港經(jīng)濟開 發(fā)區(qū)，臨港工業(yè)區(qū)等區(qū)域，近年來隨著招商引資工作的加大，特別是嘉通能源石 化聚酯一體化項目的引進，區(qū)內熱負荷急劇增加，現(xiàn)有熱源點江蘇省洋口港經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目與如東產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目供熱能力不能滿足片區(qū)熱負荷 發(fā)展的需求，且供熱蒸汽參數(shù)不能較好的匹配嘉通能源石化聚酯一體化項目熱負 荷需求，在其現(xiàn)有生產(chǎn)區(qū)域內的公共熱源點擴建熱電機組項目，符合地方政府對 于洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供熱片區(qū)的規(guī)劃要求。

江蘇省發(fā)展改革委關于同意<如東縣熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018-2020）洋口港經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)供熱片區(qū)調整方案>的通知（蘇發(fā)改能源發(fā)[2019]903 號）也明確同意對江 蘇省洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目實施擴建，與如東產(chǎn)業(yè)園熱電聯(lián)產(chǎn)項目共同 作為片區(qū)主力熱源點。

（3）本項目已滿足各類項目建設實施所需的條件

本項目在燃料供應、接入系統(tǒng)、水源、建設場地、防洪排澇、巖土工程、廠 址水路、公路運輸?shù)榷鄠€方面都做好了詳細的論證及充分的準備，可以保證項目 的順利實施，故充分的準備為本項目的順利實施提供保障。

4、實施主體及項目投資情況

本項目實施主體佳興熱電，為桐昆集團股份有限公司的全資二級子公司。 本項目建設投入包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費、其他費用等。

項目總投資 217,976 萬元，其中建筑工程費 52,235 萬元，設備購置費 78,936 萬 元，安裝工程費 43,487 萬元、其他費用 43,318 萬元。本項目擬使用募集資金 140,000 萬元，剩余投資資金由公司自籌解決。

5、項目效益分析評價

本項目預計建設期為 5 年，項目總投資 217,976 萬元。本項目總投資的財務內部收益率（稅后）為 11.03%，預計投資回收期（所得稅后）為 10.24 年，建設 該項目對公司持續(xù)健康發(fā)展有較好的推動作用。

6、相關部門的審批情況

本項目已獲得南通市行政審批局出具的《市行政審批局關于江蘇省洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)擴建項目核準的批復》（通行審批[2020]49 號）。 同時，本項目的環(huán)境影響及保護情況已經(jīng)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳出具《省生態(tài)環(huán) 境廳關于對江蘇省洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)擴建項目環(huán)境影響報告書的批復》 （蘇環(huán)審[2020]18 號）。

本項目計劃總用地面積 81,487.70 平方米，佳興熱電已通過出讓方式向如東縣自然資源局取得位于洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北橫河南側、中隔堤路西側地塊，該土 地面積為 81,487.70 平方米，取得了蘇（2020）如東縣不動產(chǎn)權第 0005958 號不動產(chǎn)權證書。

此報告為桐昆正式報告摘取部分。需編制政府立項、銀行貸款、投資決策等用途可行性研究報告咨詢思瀚產(chǎn)業(yè)研究院。