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廣州市黃埔區(qū)城市更新行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景
編輯：陳子龍 來源：思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 科學(xué)城（廣州）    2023-03-10

城市更新改造，是指將城市中已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會(huì)生活的地區(qū)進(jìn)行必要的、有計(jì)劃的改建活動(dòng)?，F(xiàn)階段多將舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建。城市更新實(shí)現(xiàn)了土地和房屋空間的最高最佳使用，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加財(cái)政稅收、貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。于投資商而言，舊建筑更新、存量提升、功能改善是投資機(jī)遇；于政府而言，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)有利于提升區(qū)域形象，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，提高政府稅收。城市更新既是建筑規(guī)劃的時(shí)代更迭，也是科技人文的發(fā)展需求，更是經(jīng)濟(jì)民生的新勁方向。

2016至 2020年，政府不斷出臺(tái)城市更新相關(guān)政策，提出因地制宜推進(jìn)城市更新，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化土地存量供給，改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。2021 年全國(guó)兩會(huì)，城市更新首次被寫入政府工作報(bào)告，《“十四五”發(fā)展規(guī)劃及 2035 年愿景目標(biāo)綱要》中也提出，將實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，城市更新已升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略；地方政府也相繼出臺(tái)城市更新相關(guān)政策，加快推進(jìn)城市老舊小區(qū)改造。城市更新改造是城市存量煥新、內(nèi)涵增值的首要方式，同時(shí)隨著市場(chǎng)政策收緊、融資渠道變窄、拿地成本升高，城市更新也是房企們創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和獲取土儲(chǔ)的重要路徑。

廣州作為全國(guó)最早引進(jìn)城市更新概念的城市之一，因行政級(jí)別、財(cái)政收入、輿論環(huán)境等多方面阻礙因素，舊改推進(jìn)力度遠(yuǎn)低于首都北京、直轄市金融中心的上海、特區(qū)深圳。隨著城市土地日益緊缺以及城市化的緊迫性，高效落實(shí)城市更新已刻不容緩。

日前，廣州市內(nèi)區(qū)級(jí)舊改力度最大的黃埔區(qū)城市更新局公布計(jì)劃到 2022 年，黃埔區(qū)將完成 66個(gè)重點(diǎn)舊村改造項(xiàng)目的簽約拆遷，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資 2,928 億元，新增社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施面積約 61 萬平方米、教育配套面積約 367 萬平方米、政府產(chǎn)業(yè)用房約 180 萬平方米。其中，66 個(gè)重點(diǎn)舊改項(xiàng)目覆蓋了黃埔區(qū)三大重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，其中黃埔港片 18 個(gè)，科學(xué)城片 28 個(gè)，知識(shí)城片 20 個(gè)；共計(jì)需拆除房屋合計(jì) 3,278 萬平方米。在新一輪的城市更新格局中，順利推動(dòng)各城市的三舊改造，還有賴于政府部門及社會(huì)多方共同協(xié)作的力量。