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改革開放 40 年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市化率由改革開放初期的 17.90%提高到 2021 年末的 64.72%,城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝?的比重超過 60%。這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段,城鎮(zhèn)化 將成為繼工業(yè)化之后推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。
十八大報(bào)告指出,要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。新型城鎮(zhèn)化是 十八大后中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的巨大引擎,是全面建成小康社會的重要載體。城 市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要基礎(chǔ)條件,將為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、改 善投資環(huán)境、保障居民生活水平、強(qiáng)化城市服務(wù)功能注入新的活力。
目前,我國雖然正處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級和居民生活水平逐步提高的發(fā)展時(shí)期,但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平仍然滯后于城鎮(zhèn)化的 要求,基礎(chǔ)設(shè)施水平總體仍較低。
其中主要的問題包括:環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施投資不足、老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造難度大、居民生活配套設(shè)施發(fā)展落后、公共交通設(shè)施 不能滿足需求、投資資金存在缺口等。進(jìn)一步加大投資力度,竭力解決目前城 市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題,完善城建設(shè)施的社會功能,可以有效推動我國 新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高居民生活水平,拉動經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快,城市公共基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)投資也大幅增長,直接拉動公共基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的信息顯示, 2019 年、2020 年和 2021 年我國全社會固定資產(chǎn)投資額分別為 56.09 萬億元、 52.73 萬億元和 54.45 萬億元。根據(jù)《國家“十四五”規(guī)劃綱要》,“十四五”期間 堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,以 城市群、都市圈為依托促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動、特色化發(fā)展,使更 多人民群眾享有更高品質(zhì)的城市生活。