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港口作為交通基礎(chǔ)設(shè)施之一,是實現(xiàn)區(qū)域及腹地經(jīng)濟、社會和外貿(mào)發(fā)展目標(biāo), 提高人們生活水平的重要保障。因此,在國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長和內(nèi)外貿(mào)易需求日益 旺盛的背景下,港口發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系尤為密切。
隨著改革開放政策的 推行與實施,中國不斷加大力度完善港口基礎(chǔ)設(shè)施,努力實現(xiàn)管理體制創(chuàng)新,整 合港口資源,加快港口城市以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā) 展提供重要的基礎(chǔ)設(shè)施保障,港口正日益在政治、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署中占據(jù)越來越重要的地位和作用。
1. 中國港口行業(yè)發(fā)展概況
目前中國全國港口布局趨于穩(wěn)定,綜合性大型樞紐港初具規(guī)模。港口業(yè)涉及大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),具有規(guī)模經(jīng)濟效益特征,行業(yè)集中度高,進入港口行業(yè)壁壘較高,要求良好的地理條件、雄厚的資金實力,以及必須符合國家宏觀港口規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)政策。綜合來看,中國港口布局基本已形成以主樞紐港為骨干、區(qū)域性中型港口為輔助、小型港口為補充的層次分明的體系。
近年來,沿海港口泊位大型化趨勢更為明顯,全國萬噸級及以上港口泊位數(shù)不斷增加。根據(jù)交通部公布的統(tǒng)計公報,截至 2021 年底,全國港口擁有萬噸級及以上泊位 2,659個,比上年增加 67 個。其中,沿海港口萬噸級及以上泊位 2,207個,增加 69 個;內(nèi)河港口萬噸級及以上泊位 452 個,減少 2 個,具體情況如下:
2021 年全國港口萬噸級及以上泊位統(tǒng)計 單位:個
資料來源:交通部網(wǎng)站
從構(gòu)成來看,截至 2021 年底,全國萬噸級及以上泊位共計 2,659 個,較上年增長 67 個,其中專業(yè)化泊位 1,427 個,比上年增加 56 個;通用散貨泊位 596個,比上年增加 4 個;通用件雜貨泊位 421 個,比上年增加 6 個。
2. 中國港口行業(yè)布局
在堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、深水深用、合理開發(fā)的原則下,中國已初步形 成布局合理、層次清晰、功能明確的港口布局形態(tài)和圍繞煤炭、石油、礦石和集 裝箱等貨類的專業(yè)化運輸系統(tǒng),對滿足國家能源和原材料等大宗物資運輸、支持 國家外貿(mào)快速穩(wěn)定發(fā)展、保障國家參與國際經(jīng)濟合作和競爭起到了重要作用。
目前,沿海港口規(guī)劃、建設(shè)和運營狀況良好,總體上呈健康、平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展態(tài)勢, 港口建設(shè)步伐明顯加快,投資主體多元化局面形成,港口呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化、 現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。《全國沿海港口布局規(guī)劃》根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及特 點、區(qū)域內(nèi)港口現(xiàn)狀及港口間運輸關(guān)系和主要貨類運輸?shù)慕?jīng)濟合理性,將全國沿 海港口劃分成環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海 5個港口 群體,形成了煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱、糧食、商品汽車、陸島滾裝和旅客 運輸?shù)?8個運輸系統(tǒng),具體情況如下:
3. 中國港口行業(yè)運營概況
中國港口運輸需求一直保持了旺盛態(tài)勢,港口行業(yè)保持穩(wěn)定增長,港口貨物吞吐量、外貿(mào)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均逐年攀升。目前,中國已成為世界上港口吞吐量和集裝箱吞吐量最多、增長速度最快的國家。受中美貿(mào)易摩擦及世界經(jīng)濟形勢變化的影響,中國整體經(jīng)濟快速增長趨勢有所放緩,但中國港口生產(chǎn)經(jīng)營仍繼續(xù)保持好的發(fā)展勢頭,貨物吞吐量、外貿(mào)吞吐量、集裝箱吞吐量等仍然保持穩(wěn)步增長。
近年來,港口貨物吞吐量總體保持較快增長。根據(jù)交通部發(fā)布的《交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,2021 年全年全國港口完成貨物吞吐量 155.45 億噸,比上年增長 6.8%。根據(jù)交通運輸部公告的數(shù)據(jù)顯示,2022 年全國港口貨物吞吐量完成 156.85 億噸,同比增長 0.9%;其中集裝箱吞吐量完成 2.96 億標(biāo)準(zhǔn)箱,同比增長 4.7%。