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產(chǎn)業(yè)新聞產(chǎn)業(yè)資訊產(chǎn)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)政策
(1)有利因素
①國家鋼鐵行業(yè)宏觀調(diào)控,化解過剩產(chǎn)能,實現(xiàn)脫困發(fā)展
根據(jù)國務院發(fā)布的《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》《關于做好重點領域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》《關于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》等文件,在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎上,主要目標是力爭到 2025 年,鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。
2010 年至今我國鋼鐵工業(yè)去產(chǎn)能效果顯著,“十二五”期間,鋼鐵工業(yè)共淘汰煉鐵產(chǎn)能 9,089 萬噸、煉鋼產(chǎn)能 9,486 萬噸;“十三五”期間,鋼鐵工業(yè)累計壓減粗鋼產(chǎn)能 1.5 億噸以上;“十四五”期間,我國鋼鐵工業(yè)仍進一步優(yōu)化原料、能源和工藝結(jié)構(gòu),節(jié)能減排,推進低碳發(fā)展。
目前,我國經(jīng)濟保持持續(xù)增長,宏觀經(jīng)濟在適當擴大需求情況下更加注重供給側(cè)改革,通過化解產(chǎn)能過剩,鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化,國務院出臺的化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的財稅金融政策也為鋼鐵行業(yè)徹底擺脫困境提供了歷史機遇。
②推動行業(yè)升級,鋼鐵需求總量仍將維持在較高水平
我國幅員遼闊、地貌各異、情況復雜,國家每年在道路交通、城鎮(zhèn)維護、災害救援等方面的鋼材需求不僅是巨量,而且相對穩(wěn)定。鋼鐵企業(yè)與下游用戶合作也日漸緊密,汽車、機械裝備、電力、船舶、建筑等重點用鋼領域需求穩(wěn)定,且應用不斷擴大和升級,拉動國內(nèi)鋼材需求不斷增加,使國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的國內(nèi)市場占有率和競爭力逐年提高。同時,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略建設的實施,均以交通、基礎設施建設為重點,如果潛力全部釋放,將會新增數(shù)億噸的鋼材需求。此外,未來如城市管廊建設、環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)加大投入,抗震鋼結(jié)構(gòu)道路、工程設施普及與推廣等,都會大幅增加我國的鋼材市場需求。
③便利的交通運輸為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供基礎條件
鋼鐵工業(yè)的原材料、燃料和鋼鐵產(chǎn)品的運輸量都非常大,要降低成本、提高效率、就必然要求有方便的交通運輸條件,在跨地區(qū)甚至跨國家的各種貿(mào)易活動日益頻繁的今天,交通運輸更是發(fā)揮著重要基礎條件的作用。我國的交通運輸條件對于鋼鐵工業(yè)國際競爭力有著積極的決定作用,無論是產(chǎn)出規(guī)模還是產(chǎn)品出口競爭力,都受到交通運輸條件的正向影響。而隨著鋼鐵工業(yè)規(guī)模的進一步擴大,國際貿(mào)易的日益頻繁、對交通運輸條件提出的要求也必然越來越高,要提升鋼鐵工業(yè)國際競爭力,建立和完善方便快捷的交通運輸網(wǎng)絡不容忽視。
(2)不利因素
①鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低,難以達到規(guī)模經(jīng)濟
我國是一個鋼鐵大國,但并非鋼鐵強國,行業(yè)集中度低、難以達到規(guī)模經(jīng)濟、競爭力不高、整體抗風險能力偏弱等是我國鋼企的缺點。2016 年,因當時的寶
鋼、武鋼合并成立寶武鋼鐵集團,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度首次回升。2016 年 9 月,國務院發(fā)布《關于推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導意見》指出,到2025 年中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)前十大企業(yè)產(chǎn)能集中度將達 60%-70%。
2022 年 2 月發(fā)布的《關于促進鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》中提到:鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組,打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。2021 年我國鋼鐵行業(yè)集中度約為 40%,我國鋼鐵行業(yè)的集中度與發(fā)達國家相比依然處于較低水平。
②綠色轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化的難題
綠色發(fā)展已經(jīng)成為國內(nèi)外普遍共識,我國鋼鐵工業(yè)不僅要大量減少傳統(tǒng)污染物的排放,還將面對 2030 年“碳達峰”和 2060 年“碳中和”的目標要求。目前,發(fā)達國家特別是歐洲國家非常重視對減少二氧化碳技術(shù)的開發(fā),并且越來越將綠色產(chǎn)品作為今后發(fā)展的重點。
隨著形勢的發(fā)展,不排除未來發(fā)達國家將綠色發(fā)展作為一個技術(shù)壁壘使用,對產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈要求實施綠色標準,不僅最終產(chǎn)品的生產(chǎn)要綠色化,而且其中的原料、中間品等也要達到綠色標準。因此,我國鋼鐵工業(yè)未來不僅要從環(huán)境保護的角度,還要從整個產(chǎn)品生命周期角度實現(xiàn)低碳發(fā)展。超低排放只是未來企業(yè)需要滿足的最低門檻,實現(xiàn)低碳發(fā)展才是企業(yè)未來發(fā)展的方向。
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