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交通運(yùn)輸業(yè)著手布局"雙碳"戰(zhàn)略
中國水運(yùn)報(bào)（吳靜） 思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2021-07-03

作為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者，2020年我國正式宣布將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)"碳達(dá)峰"、2060年前實(shí)現(xiàn)"碳中和"。

"碳達(dá)峰""碳中和"帶來的綠色轉(zhuǎn)型將重塑未來的生產(chǎn)生活方式，對今后30-40年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。"十四五"是實(shí)現(xiàn)"碳達(dá)峰""碳中和"關(guān)鍵期、窗口期，交通運(yùn)輸行業(yè)如何抓住"雙碳"戰(zhàn)略的巨大發(fā)展機(jī)遇？

未來綠色低碳大趨勢

今年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》，要求全方位全過程推行綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)等，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，確保實(shí)現(xiàn)"碳達(dá)峰""碳中和"目標(biāo)，推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階。

以創(chuàng)新為驅(qū)動，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，也是擺在交通運(yùn)輸人面前的重大課題與歷史機(jī)遇。6月20日，中國船級社武漢規(guī)范研究所博士王志芳接受記者采訪時(shí)透露，交通運(yùn)輸部已經(jīng)著手推進(jìn)行業(yè)"雙碳"戰(zhàn)略的"頂層設(shè)計(jì)"，從發(fā)展、趨勢、渠道等各方面研究交通運(yùn)輸行業(yè)"雙碳"行動方案的時(shí)間表、線路圖與施工圖。目前，交通運(yùn)輸部相關(guān)科研院所與中國船級社已經(jīng)開展了"雙碳"戰(zhàn)略的十多項(xiàng)課題研究。

綠色金融引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)型

根據(jù)全國碳市場總體設(shè)計(jì)，最終納入全國碳市場的高能耗行業(yè)有8個(gè)，包括電力、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航。作為推動我國碳減排工作的重要抓手，全國碳市場第一個(gè)履約周期正式啟動。

5月26日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，6月底前啟動全國碳市場上線交易，"我國碳市場覆蓋排放量超過40億噸，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。"

全國碳市場啟動上線交易，碳排放權(quán)交易市場化，將激發(fā)各行各業(yè)的減排動力，對實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展發(fā)揮重要作用。比如某個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)每年的碳排放限額為1萬噸，如果通過技術(shù)改造、減少污染排放，每年碳排放量為8000噸，那么多余的2000噸，就可以通過交易出售。而其他用能單位因?yàn)閿U(kuò)大生產(chǎn)需要，原定的碳排放限額不夠用，也可以通過交易購買。這樣，整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放總量控制住了，又能鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)、節(jié)能減排。

水運(yùn)開啟綠色低碳產(chǎn)業(yè)變革

據(jù)了解，2018年全球碳排放的第一大來源是火力發(fā)電，占比42%，其次是交通行業(yè)，占比25%，工業(yè)占比23%。2020年我國交通領(lǐng)域二氧化碳排放量在整體能源消費(fèi)中占比約10%，電氣化率僅3%。其中，公路排放最大，達(dá)77%；航空、水運(yùn)、鐵路的排放占比分別為10%、9%、4%，交通領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型具有較好的提升空間。

我國水運(yùn)領(lǐng)域，一直在探索綠色低碳發(fā)展之路，管理部門、航運(yùn)巨頭、大型港口"紛紛入場"，著手產(chǎn)業(yè)布局。

近日，交通運(yùn)輸部海事局二級巡視員王澤龍表示，"十四五"期，部海事局將實(shí)施我國'碳達(dá)峰''碳中和'重大決策海事應(yīng)對策略，推動建立全國船舶能耗中心，建立航運(yùn)溫室氣體減排監(jiān)測、報(bào)告和核算體系，完善船舶能耗數(shù)據(jù)收集機(jī)制，實(shí)施船舶大氣排放清單和溫室氣體排放清單制度，推進(jìn)深圳大鵬灣、寧波舟山港核心水域、上海外高橋等船舶大氣污染物排放控制監(jiān)測監(jiān)管示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施船舶排放控制區(qū)監(jiān)測監(jiān)管示范工程，積極參與航運(yùn)業(yè)減排全球治理，提升我國航運(yùn)減排制度性話語權(quán)。

中國船級社科創(chuàng)中心主任蔡玉良介紹，CCS來自總部的相關(guān)處室、研究機(jī)構(gòu)及認(rèn)證公司的團(tuán)隊(duì)正在開展"雙碳"研究，CCS的8個(gè)實(shí)驗(yàn)室中，航運(yùn)綠色生態(tài)實(shí)驗(yàn)室、清潔能源水上應(yīng)用與安全實(shí)驗(yàn)室正在參與"雙碳"研究工作。

5月18日，中國船級社與中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)在上海簽署"推進(jìn)'碳達(dá)峰''碳中和'工作協(xié)議"。雙方將按照國際海運(yùn)溫室氣體減排和歐盟"綠色協(xié)定"氣候中性目標(biāo)要求，有序開展能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)研，制定航運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)"碳達(dá)峰、碳中和"的技術(shù)路徑，合力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，搭建國際化合作平臺，為航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供示范和經(jīng)驗(yàn)。

在長江流域，長航集團(tuán)堅(jiān)持實(shí)施低碳發(fā)展措施，參加工信部"綠色智能內(nèi)河船舶創(chuàng)新專項(xiàng)"研究；首創(chuàng)內(nèi)河油氣電混合動力技術(shù)，并完成實(shí)船改造及運(yùn)營；推進(jìn)長江水上化學(xué)品船舶洗艙站及水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。

6月5日，山東省港口集團(tuán)在全國港航領(lǐng)域率先發(fā)布綠色港口"十四五"規(guī)劃，明確提出要瞄準(zhǔn)"建設(shè)國際領(lǐng)先的智慧綠色港口"1個(gè)目標(biāo)，力求實(shí)現(xiàn)"能源消費(fèi)低碳化、運(yùn)輸方式綠色化、資源利用集約化、管理模式智慧化"4個(gè)突破，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放權(quán)交易空間巨大。未來40年，在"雙碳"戰(zhàn)略的大背景下，我國的交通運(yùn)輸相關(guān)產(chǎn)業(yè)必將形成一系列新的變革。