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國(guó)家利好政策支持農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)持續(xù)發(fā)展
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2023-08-09

農(nóng)業(yè)機(jī)械是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。近年來，在中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)利好政策頻出，行業(yè)難題不斷得到解決，行業(yè)整體實(shí)力明顯提高。

2015 年 5 月中國(guó)國(guó)務(wù)院頒布《中國(guó)制造 2025》，農(nóng)業(yè)機(jī)械被列入國(guó)家十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并且在中國(guó)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略方向上提出要壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)其的支持力度?！吨袊?guó)制造 2025》明確了重點(diǎn)發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯等主要生產(chǎn)過程使用的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的任務(wù)。

為落實(shí)《中國(guó)制造 2025》的相關(guān)要求，加快推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級(jí)，研制、集成和應(yīng)用適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，2016 年工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案（2016-2025）》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)方案》”）。

《行動(dòng)方案》明確將山地丘陵農(nóng)機(jī)列入重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，重點(diǎn)突破輕便高效動(dòng)力技術(shù)、山地節(jié)力物運(yùn)技術(shù)、小型履帶多功能底盤的爬坡與穩(wěn)定性技術(shù)，研發(fā)適合丘陵地區(qū)主要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物等生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)裝備，以及輕便化、小型化設(shè)施裝備。

2018 年中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（“中央一號(hào)文件”），推進(jìn)我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國(guó)產(chǎn)化水平，加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械，發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造。

2021 年第十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確強(qiáng)調(diào)：開發(fā)智能型大馬力拖拉機(jī)、精量（免耕）播種機(jī)、噴桿噴霧機(jī)、開溝施肥機(jī)、高效聯(lián)合收割機(jī)、果蔬采收機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、采棉機(jī)等先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專用農(nóng)機(jī)。

另一方面，自 2004 年起，我國(guó)政府通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，降低了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的成本，促進(jìn)了農(nóng)民購(gòu)買的積極性，進(jìn)一步加快了中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣。2021 年中國(guó)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布《2021-2023 年農(nóng)業(yè)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，意見指出補(bǔ)貼購(gòu)置種類范圍從 15 大類 42 小類擴(kuò)大到 15 大類 44 小類，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)種類的補(bǔ)貼范圍，拉動(dòng)了各農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)下游市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求，驅(qū)動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。