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造紙工業(yè)是國民經(jīng)濟重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)之一,紙及紙板的消費水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標志。
造紙工業(yè)具有資金技術(shù)密集和規(guī)模效益顯著的特點,其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,較大的市場容量和發(fā)展?jié)摿σ殉蔀槔瓌?strong>林業(yè)、農(nóng)業(yè)、機械制造、化工、自動控制、印刷、包裝、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,形成我國國民經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。
造紙行業(yè)是典型的順周期行業(yè),其景氣度與宏觀經(jīng)濟走勢呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系,且其波動較宏觀經(jīng)濟波動更為劇烈。
2022 年是我國造紙業(yè)自2008年全球金融危機以來經(jīng)歷的最困難一年。全行業(yè)經(jīng)受了需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱等多重壓力,疊加原輔材料和能源價格上漲及其他不確定因素的沖擊,使得造紙企業(yè)成本上升,經(jīng)濟效益大幅下降。
2023 年全球經(jīng)濟增長依舊乏力,但我國整體發(fā)展形勢將穩(wěn)中向好,全年 GDP 增長有望達到5%左右,預示著我國經(jīng)濟將逐步步入正軌,開啟全面復蘇。
作為重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),造紙行業(yè)也將在整體需求回暖(復蘇)的促進下,有望迎來穩(wěn)定的增長。同時,在國家“雙碳”戰(zhàn)略目標的實施下,造紙行業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級,加快向清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好、綠色低碳方向發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,落后產(chǎn)能不斷出清,現(xiàn)代造紙正朝著數(shù)字化、智能化方向闊步邁進,我國造紙行業(yè)步入加速整合期。同時全行業(yè)也面臨著供應鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳轉(zhuǎn)型、參與國際化競爭等諸多挑戰(zhàn)。
根據(jù)《造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質(zhì)量發(fā)展綱要》,造紙產(chǎn)業(yè)是與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展關(guān)系密切并具有可持續(xù)發(fā)展特點的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),同時具有原料可再生、產(chǎn)品可循環(huán)利用、可自產(chǎn)生物質(zhì)能源、主要生產(chǎn)用化學品可循環(huán)利用的特點,具有得天獨厚的天然綠色屬性。紙張消費量受到全社會各個領(lǐng)域的直接或間接影響,與國家經(jīng)濟安全息息相關(guān),紙及紙板的消費水平是衡量一個國家經(jīng)濟和文明程度的重要標志。
根據(jù)國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略和到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平的目標,以及發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,我國未來紙張市場需求增量仍然較大。
按照《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標》,到2035 年“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”和到2035 年實現(xiàn)經(jīng)濟總量或人均收入翻一番的目標,通過對造紙產(chǎn)業(yè)屬性、地位、作用等與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系及全球中等以上發(fā)達國家紙張消費能力分析,我國紙張消費趨勢依據(jù)經(jīng)濟增長積極、正常和消極三種情景來模擬,預計到 2035 年國內(nèi)紙及紙板需求量或?qū)⒎謩e達到 1.9 億 噸、1.7 億 噸 和 1.4 億 噸。
如果兼顧2030 年國家碳達峰目標,紙及紙板產(chǎn)能增長可能被迫受到抑制,因此 2035 年紙及紙板國內(nèi)生產(chǎn)量應控制在 1.7 億 噸以內(nèi),年均增長約 2.5%。
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