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檢驗檢測行業(yè)是國家政策重點支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-05-16

檢驗檢測行業(yè)是推進制造強國、質(zhì)量強國建設(shè)的重要技術(shù)支撐，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）和國際標準化組織（ISO）正式提出國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的概念，將計量、標準、合格評定（認證認可、檢驗檢測）并稱為國家質(zhì)量基礎(chǔ)的三大支柱，這三者構(gòu)成一個完整的技術(shù)鏈條，對于維護國家和社會公共安全、促進產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升、保護消費者利益、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等，具有十分重要的基礎(chǔ)作用。在全球產(chǎn)業(yè)競爭和科技強國的戰(zhàn)略大背景下，掌握了檢驗檢測話語權(quán)一定程度上也意味著掌握了質(zhì)量和標準的定價權(quán)，因此國家在“十二五”“十三五”“十四五”規(guī)劃中均提到發(fā)展檢驗檢測行業(yè)，并據(jù)此先后將檢驗檢測服務(wù)業(yè)定位為高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)，出臺了一系列鼓勵類產(chǎn)業(yè)政策。

2011年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布政策性文件，將“檢驗檢測服務(wù)業(yè)”納入高技術(shù)服務(wù)業(yè)；2014年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于整合檢驗檢測認證機構(gòu)的實施意見》（國辦發(fā)【2014】8號），開啟了我國檢驗檢測機構(gòu)資源整合所有制改革的序幕，全面提升檢驗檢測行業(yè)運行效率；2016年《認證認可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出將穩(wěn)步推進公平開放的檢驗檢測認證市場體系建設(shè)，簡政放權(quán)，打破部門壟斷和行業(yè)壁壘，推動形成競爭性檢驗檢測認證全國統(tǒng)一市場；2018年，檢驗檢測認證、標準化服務(wù)正式納入國家《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》，這一舉措有助于更好發(fā)揮對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用；2021年《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出要加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺和標準計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。未來五至十年，將是我國社會經(jīng)濟全面快速、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，檢驗檢測行業(yè)將獲得更為廣闊的發(fā)展空間。