（1）國家政策支持

2012 年，國務(wù)院發(fā)布全面指導(dǎo)民航業(yè)發(fā)展的文件《關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確將民航業(yè)定位為戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，并提出加強(qiáng)機(jī)場規(guī)劃和建設(shè)的任務(wù)。2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作分工方案》，將《意見》中各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行分解：著力把北京、上海、廣州機(jī)場建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐，培育昆明、烏魯木齊等門戶機(jī)場，增強(qiáng)沈陽、杭州、鄭州、武漢、長沙、成都、重慶、西安等大型機(jī)場的區(qū)域性樞紐功能；新建支線機(jī)場，統(tǒng)籌考慮國防建設(shè)和發(fā)展通用航空的需要，同時結(jié)合實(shí)際加快提升既有機(jī)場容量；整合機(jī)場資源，加強(qiáng)珠三角、長三角和京津冀等都市密集地區(qū)機(jī)場功能互補(bǔ)；注重機(jī)場配套設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，配套完善旅客服務(wù)、航空貨運(yùn)集散、油料供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施，大型機(jī)場規(guī)劃建設(shè)一體化綜合交通樞紐。

2015 年 3 月 28 日，為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”重大倡議，國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和 21 世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱“《愿景與行動》”）。《愿景與行動》中明確提出，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達(dá)水平。拓展建立民航全面合作的平臺和機(jī)制，加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。

2017 年 2 月，國家發(fā)展改革委、民航局在 2008年《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，制定了《全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃》（以下簡稱“新規(guī)劃”），規(guī)劃目標(biāo)年為 2025 年，展望到 2030 年。《新規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)：2020年，運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量達(dá) 260 個左右，北京新機(jī)場、成都新機(jī)場等一批重大項(xiàng)目將建成投產(chǎn)，樞紐機(jī)場設(shè)施能力進(jìn)一步提升，一批支線機(jī)場投入使用。2025 年，建成覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的現(xiàn)代化機(jī)場體系，形成 3 大世界級機(jī)場群、10 個國際樞紐、29 個區(qū)域樞紐。京津冀、長三角、珠三角世界級機(jī)場群形成并快速發(fā)展，

北京、上海、廣州機(jī)場國際樞紐競爭力明顯加強(qiáng)，成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等國際樞紐作用顯著增強(qiáng)，航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。展望 2030 年，機(jī)場布局進(jìn)一步完善，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)水平持續(xù)提升?！缎乱?guī)劃》的布局方案：完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機(jī)場群，到 2025 年，在現(xiàn)有（含在建）機(jī)場基礎(chǔ)上，新增布局機(jī)場 136 個，全國民用運(yùn)輸機(jī)場規(guī)劃布局 370 個（規(guī)劃建成約 320 個）。

2018 年 12 月，中國民航局發(fā)布《新時代民航強(qiáng)國建設(shè)行動綱要》（以下簡稱“綱要”），提出民航強(qiáng)國 8 大主要任務(wù)?！毒V要》指出，到 2020 年，民航發(fā)展要瞄準(zhǔn)解決行業(yè)快速發(fā)展需求和基礎(chǔ)保障能力不足的突出矛盾，著力“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”，重點(diǎn)補(bǔ)齊空域、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員等核心資源短板，大幅提升有效供給能力，加快實(shí)現(xiàn)從航空運(yùn)輸大國向航空運(yùn)輸強(qiáng)國的跨越。從2021年到2035年，實(shí)現(xiàn)從單一的航空運(yùn)輸強(qiáng)國向多領(lǐng)域的民航強(qiáng)國的跨越。到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)由多領(lǐng)域的民航強(qiáng)國向全方位的民航強(qiáng)國的跨越，全面建成保障有力、人民滿意、競爭力強(qiáng)的民航強(qiáng)國。

主要任務(wù)包括：一是拓展國際化、大眾化的航空市場空間。重點(diǎn)是著力拓展國際航空市場，著力推進(jìn)航空服務(wù)大眾化，著力開拓航空物流市場，著力拓展現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸服務(wù)空間，全面提升航空服務(wù)質(zhì)量。二是打造國際競爭力較強(qiáng)的大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司。重點(diǎn)是打造世界級超級承運(yùn)人，打造全球性的航空物流企業(yè)，培育多元化的航空市場主體。三是建設(shè)布局功能合理的國際航空樞紐及國內(nèi)機(jī)場網(wǎng)絡(luò)。四是構(gòu)建安全高效的空中交通管理體系。五是健全先進(jìn)、可靠、經(jīng)濟(jì)的安全安保和技術(shù)保障服務(wù)體系。六是構(gòu)筑功能完善的通用航空體系。七是增強(qiáng)制定國際民航規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。八是培育引領(lǐng)國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力。

2020年1月，民航局印發(fā)《中國民航四型機(jī)場建設(shè)行動綱要（2020~2035年）》，明確“一籌劃、兩步走”兩階段的建設(shè)目標(biāo)。我國機(jī)場發(fā)展模式將從過去注重數(shù)量、總量、增量的量優(yōu)式發(fā)展向注重質(zhì)量、效率、效益的質(zhì)優(yōu)式發(fā)展轉(zhuǎn)變。根據(jù)《新時代民航強(qiáng)國建設(shè)行動綱要》，2021 年到 2035 年，基礎(chǔ)設(shè)施體系需基本完善，運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量達(dá) 450 個，地面 100 公里覆蓋所有縣級行政單元，同時建設(shè)布局功能合理的國際航空樞紐及國內(nèi)機(jī)場網(wǎng)絡(luò)。預(yù)計未來機(jī)場數(shù)量仍將保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。

2021 年 12 月 14 日，中國民用航空局、國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》。民航“十四五”發(fā)展分為恢復(fù)期和積蓄期（2021 年—2022 年），增長期和釋放期（2023 年-2025 年）分步實(shí)施。目標(biāo)到“十四五”末，運(yùn)輸機(jī)場 270 個，市地級行政中心 60 分鐘到運(yùn)輸機(jī)場覆蓋率 80%，千萬級以上機(jī)場近機(jī)位靠橋率達(dá)到 80%，樞紐機(jī)場軌道接入率達(dá)到 80%，空管年保障航班起降1,700萬架次。

2022 年 2 月 18 日，國家發(fā)展改革委等 14 部門發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》。政策中提及了五項(xiàng)民航業(yè)紓困扶持措施：

（1）2022年暫停航空運(yùn)輸企業(yè)預(yù)繳增值稅一年。

（2）地方可根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)籌中央對地方轉(zhuǎn)移支付以及地方自有財力，支持航空公司和機(jī)場做好防控。

（3）統(tǒng)籌資源加大對民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持力度。中央財政繼續(xù)通過民航發(fā)展基金對符合條件的航空航線、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼。繼續(xù)通過民航發(fā)展基金等對符合條件的中小機(jī)場和直屬機(jī)場運(yùn)營、安全能力建設(shè)等予以補(bǔ)貼，對民航基礎(chǔ)設(shè)施貸款予以貼息，對機(jī)場和空管等項(xiàng)目建設(shè)予以投資補(bǔ)助。鼓勵地方財政對相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)予以支持。

（4）研究協(xié)調(diào)推動中國航空油料集團(tuán)有限公司與上游企業(yè)協(xié)商取消航空煤油價格中包含的海上運(yùn)保費(fèi)（2 美元/桶）、港口費(fèi) （50 元/噸）等費(fèi)用。

（5）鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對樞紐機(jī)場的信貸支持力度。鼓勵符合條件的航空公司發(fā)行公司信用類債券，拓寬航空公司多元化融資渠道。對受宏觀沖擊影響嚴(yán)重的航空公司和民航機(jī)場注冊發(fā)行債務(wù)融資工具建立綠色通道。

（2）機(jī)場行業(yè)收費(fèi)政策改革

2008 年 3 月 1 日起，《民用機(jī)場收費(fèi)改革方案》正式實(shí)施，機(jī)場收費(fèi)項(xiàng)目由過去的統(tǒng)一收費(fèi)變成分類收費(fèi)，機(jī)場收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一為航空服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)、航空性延伸服務(wù)業(yè)務(wù)重要收費(fèi)和航空性延伸服務(wù)業(yè)務(wù)其他收費(fèi)；前兩項(xiàng)實(shí)行政府指導(dǎo)價為主，浮動管理；后一項(xiàng)以市場調(diào)節(jié)價為主。

2010 年 9 月 1 日，《通用航空民用機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》開始實(shí)施，其主要內(nèi)容一是明確通用航空機(jī)場收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到價格透明、合理，同時取消不必要的收費(fèi)環(huán)節(jié)；二是降低通用航空機(jī)場收費(fèi)水平，減輕通用航空企業(yè)的負(fù)擔(dān)，在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，起降費(fèi)降低 40%以上，停場費(fèi)降低 50%以上；三是制定通用航空機(jī)場收費(fèi)減免政策，減免的范圍有所擴(kuò)大，支持力度有所增加；四是明確通用航空機(jī)場收費(fèi)管理程序以及民航行業(yè)主管部門和價格主管部門的監(jiān)管職責(zé)。

2011 年以來，國家對民航政府性基金的相關(guān)征管使用政策作出調(diào)整：一是免征支線航班機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)，二是將民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金和機(jī)場管理建設(shè)費(fèi)合并為民航發(fā)展基金。

2015 年 12 月 22 日，根據(jù)中國民用航空局《關(guān)于推進(jìn)民航運(yùn)輸價格和收費(fèi)機(jī)制改革的實(shí)施意見》，綜合考慮國內(nèi)機(jī)場的成本變動狀況、資源稀缺程度和用戶承受能力等因素，按照“成本回收、公開透明、非歧視性、用戶協(xié)商”的原則，加快推進(jìn)民用機(jī)場收費(fèi)改革，不斷完善民用機(jī)場收費(fèi)形成機(jī)制。到 2017 年，進(jìn)一步理順航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)項(xiàng)目范圍。

2017 年 4 月 1 日，《民用機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案》正式生效，民航收費(fèi)市場化邁出重要一步。在機(jī)場收費(fèi)改革中，對于民用機(jī)場和航空公司影響較大的幾項(xiàng)分別是：1）調(diào)整機(jī)場收費(fèi)類別。例如：廣州從一類 2 級上調(diào)至一類 1 級，昆明從一類 2 級降至二類，桂林、濟(jì)南機(jī)場由二類降至三類，天津、南寧機(jī)場由三類升至二類。2）調(diào)整機(jī)場收費(fèi)管理方式和航空性業(yè)務(wù)、地面服務(wù)的基準(zhǔn)價及浮動幅度。航空性收費(fèi)中，除旅客服務(wù)費(fèi)以外，其他收費(fèi)基準(zhǔn)價均有不同幅度的上調(diào)。起降費(fèi)和安檢費(fèi)基準(zhǔn)價上調(diào)較多，其中起降費(fèi)基準(zhǔn)價允許機(jī)場在新基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上收費(fèi)上浮不超過 10%，旅客安檢費(fèi)基準(zhǔn)價每人次上調(diào) 3 元。

旅客服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價雖未上調(diào)，但是不再統(tǒng)一制定旅客服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。地面服務(wù)的基本項(xiàng)目基準(zhǔn)價全部上調(diào)，但不同類別機(jī)場收費(fèi)方式發(fā)生改變，二、三類機(jī)場內(nèi)地航空公司內(nèi)地航班地面服務(wù)基本項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍實(shí)行政府指導(dǎo)價，一類機(jī)場中，兩家及以上地面服務(wù)提供方運(yùn)營的機(jī)場，基本項(xiàng)目可在基準(zhǔn)價基礎(chǔ)上上浮不超過 10%。其他項(xiàng)目均施行市場調(diào)節(jié)價。

2017年 12月，中國民用航空局、國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)《民用航空國內(nèi)運(yùn)輸市場價格行為準(zhǔn)則的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民航國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸價格改革有關(guān)問題的通知》，明確實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的航線新增 306 條，航空企業(yè)未來收益的可預(yù)期增長或增強(qiáng) 18 號文中機(jī)場需與航空企業(yè)等機(jī)場設(shè)施使用方的協(xié)商調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的議價能力，間接促進(jìn)機(jī)場收入的進(jìn)一步提高。

2019 年 4 月 3 日，國務(wù)院常務(wù)會議確定，從 2019 年 7 月 1 日起將民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半。2019 年 5 月 8 日，根據(jù)民航局《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)民航降成本工作的實(shí)施意見》，為合理降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，將向航空公司收取的民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上下調(diào) 50%。

（3）機(jī)場行業(yè)補(bǔ)貼政策變化

2008 年 5 月起，《民航中小機(jī)場補(bǔ)貼管理暫行辦法》、《支線航空補(bǔ)貼管理辦法》、《民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款財政貼息資金管理辦法》、《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》、《民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)管理暫行辦法》、《民航安全能力建設(shè)資金管理暫行辦法》、《民航科技創(chuàng)新引導(dǎo)資金管理暫行辦法》等行業(yè)補(bǔ)貼政策先后出臺、修訂，對中小機(jī)場具有明顯的支持作用。

《民航中小機(jī)場補(bǔ)貼管理暫行辦法》是過去機(jī)場虧損補(bǔ)貼政策的延續(xù)，但補(bǔ)貼方式與過去的直接對虧損機(jī)場虧損總額進(jìn)行補(bǔ)貼不同，新辦法將機(jī)場按所在地區(qū)和規(guī)模劃分，分別確定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和系數(shù)，在此基礎(chǔ)上確定各機(jī)場的補(bǔ)貼額度。《支線航空補(bǔ)貼管理辦法》將客座率在 80%以下的支線分為三個類別，不同類別給予不同的補(bǔ)貼額度；《民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款財政貼息資金管理辦法》對符合貼息條件的從商業(yè)銀行借入的貸款進(jìn)行貼息，貼息期限從建設(shè)開始到資產(chǎn)投入使用后 3 年?！睹窈焦?jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定對符合條件的民航節(jié)能減排工作給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高原則上不超過項(xiàng)目實(shí)際投資額的 60%、單個項(xiàng)目不超過 1000 萬元。

《民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定符合條件的民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可申請從民航發(fā)展基金中安排的用于開展民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?！睹窈桨踩芰ㄔO(shè)資金管理暫行辦法》規(guī)定對民航企業(yè)符合條件的申報項(xiàng)目按核定投資額的 40%-80%予以支持?！睹窈娇萍紕?chuàng)新引導(dǎo)資金管理暫行辦法》規(guī)定對符合條件的創(chuàng)新項(xiàng)目最高給予 100%的支持。

2020 年 3 月 9 日，民航局下發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對疫情有關(guān)支持政策的通知》（以下簡稱“疫情支持政策”），機(jī)場部分收費(fèi)項(xiàng)目階段性減免。2021 年初，疫情支持政策有些已陸續(xù)退出，疫情好轉(zhuǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)回調(diào)等因素有望對機(jī)場企業(yè)航空性收入和盈利能力帶來一定積極影響。

2020 年 6 月 4 日，民航局發(fā)布《民航局關(guān)于調(diào)整國際客運(yùn)航班的通知》，調(diào)整“五個一”政策，并宣布 2020年 3月26日發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間繼續(xù)調(diào)減國際客運(yùn)航班量的通知》失效。此次調(diào)整標(biāo)志“五個一”政策有所放松，國際航線有望逐步放開。

第一章 民用機(jī)場相關(guān)概述

1.1機(jī)場簡介

1.1.1機(jī)場的定義

1.1.2機(jī)場的分類

1.1.3機(jī)場的等級

1.2民用機(jī)場概念及分類

1.2.1民用機(jī)場的定義

1.2.2民用機(jī)場的分類

1、按定位和作用

2、按旅客吞吐量

1.2.3民用運(yùn)輸機(jī)場的分類

1.3民用機(jī)場的經(jīng)濟(jì)屬性

1.3.1公共產(chǎn)品屬性

1.3.2基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)屬性

1.3.3自然壟斷屬性

第二章 2020-2022年民用機(jī)場行業(yè)總體發(fā)展情況分析

2.1國際民用機(jī)場行業(yè)發(fā)展簡析

2.1.1全球民用機(jī)場業(yè)發(fā)展綜述

2.1.2歐洲民用機(jī)場業(yè)整合步伐加快

2.1.3亞洲民用樞紐機(jī)場貨運(yùn)政策介紹

1、馬來西亞

2、新加坡

3、中國香港

2.2中國民用機(jī)場行業(yè)發(fā)展概況

2.2.1中國機(jī)場管理體制改革回顧

1、改革歷程及其成效

2、改革規(guī)律分析

3、民航行政管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

2.2.2我國民用機(jī)場建設(shè)發(fā)展歷程

2.2.3中國民用機(jī)場建設(shè)步入快速發(fā)展階段

1、強(qiáng)勁態(tài)勢

2、旺盛需求

3、持續(xù)安全

2.2.4我國民用機(jī)場發(fā)展面臨的形勢

1、由大到強(qiáng)

2、創(chuàng)新驅(qū)動

3、改革攻堅

2.3 2020-2022年民用機(jī)場生產(chǎn)情況分析

2.3.1 2022年我國民用機(jī)場運(yùn)輸業(yè)務(wù)量統(tǒng)計

2.3.2 2022年我國民用機(jī)場運(yùn)輸業(yè)務(wù)情況分析

2.4中國民用機(jī)場發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特征

2.4.1主要收支項(xiàng)目及特點(diǎn)

2.4.2民用機(jī)場的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

2.4.3公益性與商業(yè)性并存

第三章 2020-2022年中國民用機(jī)場建設(shè)分析

3.1 2020-2022年中國民用機(jī)場建設(shè)發(fā)展綜述

3.1.1中國掀起新一輪民用機(jī)場建設(shè)潮

3.1.2我國民用機(jī)場建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

3.1.3中國民用機(jī)場建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

3.1.4中國民用機(jī)場規(guī)劃布局的戰(zhàn)略性思考

（一）當(dāng)前機(jī)場布局存在的問題

（二）規(guī)劃機(jī)場布局的標(biāo)準(zhǔn)

（三）系統(tǒng)規(guī)劃機(jī)場布局的戰(zhàn)略措施

3.1.5民用機(jī)場建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目代建制的管理策略

（一）項(xiàng)目代理制的概述

（二）項(xiàng)目代建制的管理方式

（三）機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

（四）機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目代建制的方案比選分析

（五）機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行代建制應(yīng)注意的問題

3.2國內(nèi)民用機(jī)場建設(shè)情況分析

3.2.1揚(yáng)州泰州國際機(jī)場建設(shè)情況分析

3.2.2秦皇島北戴河機(jī)場建設(shè)情況分析

3.2.3甘南夏河機(jī)場建設(shè)情況分析

3.2.4西藏日喀則民用機(jī)場建設(shè)情況分析

3.2.5貴州省凱里黃平民用機(jī)場建設(shè)情況分析

3.3國內(nèi)民用機(jī)場建設(shè)情況分析

3.3.1承德民用機(jī)場建設(shè)情況分析

3.3.2甘肅省金昌金川機(jī)場建設(shè)情況分析

3.3.3內(nèi)蒙古巴彥淖爾天吉泰機(jī)場建設(shè)情況分析

3.3.4青藏高原花土溝民用機(jī)場建設(shè)情況分析

3.3.5湖南衡陽南岳機(jī)場建設(shè)情況分析

3.3.6四川省稻城亞丁機(jī)場建設(shè)情況分析

3.4國內(nèi)部分地區(qū)民用機(jī)場建設(shè)情況分析

3.5制約我國民用機(jī)場發(fā)展的因素

3.5.1民用機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容

1、民用機(jī)場項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解

2、改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容

3.5.2民用機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目的業(yè)主方管理機(jī)構(gòu)

3.5.3民用機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理組織

第四章 2020-2022年中國民用機(jī)場細(xì)分市場分析

4.1樞紐機(jī)場

4.1.1我國將建成面向日韓門戶機(jī)場東北亞區(qū)域樞紐機(jī)場

4.1.2中國大力增強(qiáng)樞紐機(jī)場競爭力

4.1.3建設(shè)樞紐機(jī)場有利于發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)

4.1.4大型樞紐機(jī)場的功能定位

4.1.5新形勢下樞紐機(jī)場的總體規(guī)劃思路

4.2干線機(jī)場

4.2.1干線機(jī)場簡介

4.2.2我國加大干線機(jī)場建設(shè)投資力度

4.2.3國內(nèi)干線機(jī)場外商投資限制有望放開

4.3支線機(jī)場

4.3.1支線機(jī)場發(fā)展影響因素定性分析

1、區(qū)域地理因素

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口結(jié)構(gòu)因素

3、支線機(jī)場運(yùn)營水平

4、地方政府政策

4.3.2我國繼續(xù)加快支線機(jī)場建設(shè)

4.3.3我國支線機(jī)場面臨發(fā)展困局

4.3.4促進(jìn)支線機(jī)場發(fā)展的對策建議

4.4通用機(jī)場

4.4.1通用機(jī)場簡介

4.4.2我國通用機(jī)場建設(shè)加速

1、我國通用機(jī)場發(fā)展階段劃分

2、我國通用機(jī)場的發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

4.4.3我國出臺通用機(jī)場建設(shè)規(guī)范

4.4.4通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè)存在的問題

1、可供通用飛機(jī)起降的機(jī)場數(shù)量少

2、通用機(jī)場分布不均衡

3、通用機(jī)場布局尚未網(wǎng)絡(luò)化、體系化

4、通用機(jī)場布局規(guī)劃和建設(shè)相對脫節(jié)

5、通用機(jī)場建設(shè)過度依賴于通用航空制造產(chǎn)業(yè)

第五章 2020-2022年中國民用機(jī)場管理分析

5.1國外民用機(jī)場管理模式介紹

5.1.1公益型機(jī)場管理模式

5.1.2企業(yè)型機(jī)場管理模式

5.1.3混合型機(jī)場管理模式

5.2中國民用機(jī)場主要管理模式

5.2.1國家民航行政管理部門（國家民航局）管理

5.2.2省級（跨省級）機(jī)場集團(tuán)管理

5.2.3地方（省、市）政府（委托）管理

5.2.4航空運(yùn)輸企業(yè)（航空公司）管理

5.3民用機(jī)場屬地化管理

5.3.1屬地化管理對民用機(jī)場發(fā)展的促進(jìn)作用

5.3.2民用機(jī)場屬地化管理中存在的問題

1、夸大了機(jī)場對地方的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)

2、缺乏科學(xué)發(fā)展觀

3、片面追求短期效應(yīng)

4、機(jī)場管理出現(xiàn)混亂

5.3.3完善民用機(jī)場屬地化管理的對策建議

1、機(jī)場發(fā)展應(yīng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合

2、多渠道引入資金

3、組建機(jī)場集團(tuán)，做大做強(qiáng)

4、政企分開，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度

5.4民用機(jī)場設(shè)施管理

5.4.1民用機(jī)場設(shè)施管理的內(nèi)涵

5.4.2民用機(jī)場設(shè)施管理的多樣性

5.4.3民用機(jī)場設(shè)施管理的主要模式

1、自行維修模式

2、“自行管理+合作外包”模式

3、“公司管理+市場外包”模式

4、聯(lián)營公司管理模式

5.5優(yōu)化民用機(jī)場管理的策略建議

5.5.1統(tǒng)籌中央和地方兩個積極性的關(guān)系

5.5.2統(tǒng)籌公共基礎(chǔ)設(shè)施定位和經(jīng)營收益的關(guān)系

5.5.3統(tǒng)籌管理及投資者利益與公共利益等關(guān)系

5.5.4統(tǒng)籌民航主管部門、地方政府和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系

5.5.5統(tǒng)籌構(gòu)建航空網(wǎng)絡(luò)和融入現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的關(guān)系

第六章 2020-2022年民用機(jī)場的商業(yè)化運(yùn)營

6.1中國民用機(jī)場商業(yè)化運(yùn)營發(fā)展概況

6.1.1我國機(jī)場商業(yè)總體發(fā)展情況分析

6.1.2國內(nèi)民用機(jī)場商業(yè)運(yùn)營收入來源狀況分析

6.1.3樞紐型民用機(jī)場商業(yè)開發(fā)優(yōu)勢明顯

6.1.4民用機(jī)場商業(yè)化開發(fā)的主要盈利領(lǐng)域

1、零售租賃業(yè)務(wù)：非航業(yè)務(wù)的重中之重

2、機(jī)場餐飲業(yè)：前景也可期

3、廣告業(yè)務(wù)：利潤豐厚的一塊大蛋糕

6.2民用機(jī)場收費(fèi)改革

6.2.1《民用機(jī)場收費(fèi)改革方案》

6.2.2《民用機(jī)場收費(fèi)改革實(shí)施方案》

6.2.3民用機(jī)場收費(fèi)改革的現(xiàn)實(shí)意義及影響

6.3民用機(jī)場特許經(jīng)營

6.3.1機(jī)場特許經(jīng)營簡述

6.3.2民用機(jī)場實(shí)施特許經(jīng)營制度的必要性

6.3.3民用機(jī)場特許經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)方式

6.3.4我國機(jī)場特許經(jīng)營運(yùn)作中存在的問題

6.4民用機(jī)場廣告發(fā)展分析

6.4.1民用機(jī)場廣告的傳播特點(diǎn)

6.4.2民用機(jī)場廣告的客戶群體

6.4.3國內(nèi)民用機(jī)場廣告業(yè)存在的主要問題

1、民用機(jī)場廣告的體制問題

2、民用機(jī)場廣告的競爭問題

3、民用機(jī)場廣告的管理問題

4、民用機(jī)場廣告的策劃設(shè)計問題

5、民用機(jī)場廣告的服務(wù)問題

6.4.4推動民用機(jī)場廣告業(yè)發(fā)展的對策措施

1、找準(zhǔn)民用機(jī)場廣告的市場定位

2、推進(jìn)民用機(jī)場廣告特許經(jīng)營權(quán)制度建立

3、推進(jìn)民用機(jī)場廣告全面市場化運(yùn)作

4、健全民用機(jī)場廣告管理制度

5、推進(jìn)民用機(jī)場廣告經(jīng)營理念創(chuàng)新

第七章 2020-2022年民用機(jī)場的競爭及整合

7.1民用機(jī)場業(yè)競爭概述

7.1.1機(jī)場壟斷的不充分性

7.1.2機(jī)場的直接腹地市場競爭

7.1.3機(jī)場的航空中轉(zhuǎn)市場競爭

7.1.4民用機(jī)場競爭的“五力”模型

1、機(jī)場行業(yè)內(nèi)的競爭

2、供應(yīng)商的議價能力

3、客戶的議價能力

4、替代品的威脅

5、新進(jìn)入者的威脅

7.2中國民用機(jī)場業(yè)競爭概況

7.2.1民用機(jī)場競爭力的內(nèi)涵及影響因素

1、機(jī)場競爭力的內(nèi)涵

2、機(jī)場競爭力的影響因素

7.2.2長三角民用機(jī)場須避免同質(zhì)競爭

7.2.3珠三角地區(qū)民用機(jī)場競爭激烈

7.2.4京津機(jī)場以錯位競爭促進(jìn)共同發(fā)展

7.3民用機(jī)場群的整合

7.3.1機(jī)場群簡述

7.3.2機(jī)場群與航空資源配置的關(guān)系

1、機(jī)場群決策的必然要求

2、機(jī)場群決策的資源要素

7.3.3機(jī)場群的確定標(biāo)準(zhǔn)及原則

1、區(qū)位原則

2、服務(wù)原則

3、社會原則

4、經(jīng)濟(jì)原則

5、消費(fèi)原則

7.3.4機(jī)場群的組合類型

1、等級結(jié)構(gòu)決策

2、空域及地域決策

3、組織類型決策

4、功能定位決策

5、規(guī)劃層次決策

7.3.5機(jī)場資源配置的有效途徑

1、完全依托市場配置的機(jī)場資源

2、依托政府調(diào)控但受市場規(guī)律調(diào)節(jié)的機(jī)場資源

3、機(jī)場資源配置離不開政府行政經(jīng)濟(jì)和法律手段的有效配合

第八章 中國主要民用機(jī)場發(fā)展?fàn)顩r分析

8.1北京首都國際機(jī)場

8.1.1機(jī)場簡介

8.1.2北京首都國際機(jī)場發(fā)展歷程

8.1.3首都機(jī)場向大型國際樞紐機(jī)場邁進(jìn)

8.1.4首都機(jī)場發(fā)展壯大的戰(zhàn)略措施

8.2上海浦東機(jī)場

8.2.1機(jī)場簡介

8.2.2浦東機(jī)場實(shí)施分階段擴(kuò)建戰(zhàn)略

8.2.3上海浦東機(jī)場發(fā)展勢頭良好

8.2.4浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)

8.3上海虹橋機(jī)場

8.3.1機(jī)場簡介

8.3.2虹橋機(jī)場歷年運(yùn)輸生產(chǎn)情況統(tǒng)計

8.3.3虹橋機(jī)場未來發(fā)展規(guī)劃

8.4廣州白云國際機(jī)場

8.4.1機(jī)場簡介

8.4.2白云機(jī)場客運(yùn)量再創(chuàng)新高

8.4.3白云機(jī)場航空貨物運(yùn)輸發(fā)展前景

8.5深圳寶安國際機(jī)場

8.5.1機(jī)場簡介

8.5.2深圳寶安機(jī)場實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

8.5.3寶安機(jī)場客貨運(yùn)量全國前五

8.6成都雙流國際機(jī)場

8.6.1機(jī)場簡介

8.6.2成都雙流機(jī)場成為中國西部面向世界的空中門戶

8.6.3成都/雙流ctu歷年生產(chǎn)統(tǒng)計

8.7昆明長水國際機(jī)場

8.7.1機(jī)場簡介

8.7.2昆明/長水kmg歷年生產(chǎn)統(tǒng)計

8.7.3昆明長水國際機(jī)場建設(shè)價值意義

8.8西安咸陽國際機(jī)場

8.8.1機(jī)場簡介

8.8.2咸陽機(jī)場的設(shè)施條件

8.8.3咸陽機(jī)場運(yùn)營情況分析

8.8.4咸陽機(jī)場建設(shè)規(guī)劃

第九章 中國民用機(jī)場行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)財務(wù)情況分析

9.1北京首都國際機(jī)場股份有限公司

9.1.1企業(yè)簡介

9.1.2企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成

9.1.3企業(yè)經(jīng)營情況分析

9.2上海國際機(jī)場股份有限公司

9.2.1企業(yè)簡介

9.2.2企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成

9.2.3企業(yè)經(jīng)營情況分析

9.3廣州白云國際機(jī)場股份有限公司

9.3.1企業(yè)簡介

9.3.2企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成

9.3.3企業(yè)經(jīng)營情況分析

9.4深圳市機(jī)場股份有限公司

9.4.1企業(yè)簡介

9.4.2企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成

9.4.3企業(yè)經(jīng)營情況分析

9.5中國東方航空股份有限公司

9.5.1企業(yè)簡介

9.5.2企業(yè)業(yè)務(wù)構(gòu)成

9.5.3企業(yè)經(jīng)營情況分析

第十章 中國民用機(jī)場融資分析

10.1民用機(jī)場投融資模式發(fā)展概述

10.1.1國外民用機(jī)場投融資模式借鑒

1、美國模式

2、日本模式

3、英國模式

10.1.2我國民用機(jī)場投融資過程中存在的問題

10.1.3國內(nèi)機(jī)場建設(shè)融資困境的對策探析

10.2民用機(jī)場項(xiàng)目投融資原則

10.2.1民用機(jī)場融資方式原則

10.2.2民用機(jī)場機(jī)場融資的渠道

10.2.3中小民用機(jī)場融資方式創(chuàng)新

10.3中國民用機(jī)場建設(shè)主要融資模式

10.3.1 bot模式

10.3.2 abs模式

10.3.3短期融資券

10.3.4 reits模式

10.4民用機(jī)場建設(shè)融資策略

10.4.1建立政府主導(dǎo)的多渠道融資模式

10.4.2樞紐機(jī)場建設(shè)融資對策

10.4.3支線機(jī)場建設(shè)融資對策

第十一章 2020-2022年中國民用機(jī)場行業(yè)投資分析

11.1中國民用機(jī)場行業(yè)投資概況

11.1.1航空運(yùn)輸帶動我國民用機(jī)場業(yè)迅猛發(fā)展

11.1.2中國進(jìn)一步加大民用機(jī)場投資力度

11.1.3海航集團(tuán)介入民用機(jī)場運(yùn)營

11.2民用機(jī)場建設(shè)工程的造價控制

11.2.1工程造價管理影響因素分析

1、政策法規(guī)性因素

2、地區(qū)性與市場性因素

3、設(shè)計因素

4、施工因素

5、人員素質(zhì)因素

11.2.2民用機(jī)場工程造價控制難點(diǎn)分析

11.2.3提升民用機(jī)場各個階段的工程造價控制的措施

1、項(xiàng)目立項(xiàng)階段

2、工程項(xiàng)目設(shè)計階段

3、工程的招投標(biāo)階段

4、工程的施工階段

5、竣工結(jié)算階段

11.3民用機(jī)場建設(shè)投資監(jiān)管分析

11.3.1投資監(jiān)管的內(nèi)容及必要性

11.3.2民用機(jī)場建設(shè)投資監(jiān)管存在的問題

（一）監(jiān)管主體方面存在的問題

（二）民用機(jī)場建設(shè)中技術(shù)與財務(wù)方面存在的問題

11.3.3完善民用機(jī)場建設(shè)投資監(jiān)管的措施

（一）民用機(jī)場建設(shè)投資監(jiān)管的保障措施

（二）建立完善的民用機(jī)場建設(shè)投資監(jiān)管體系

11.4民用機(jī)場項(xiàng)目投資建議

11.4.1做好項(xiàng)目的投資決策

11.4.2做好設(shè)計的經(jīng)濟(jì)優(yōu)化

11.4.3加強(qiáng)招投標(biāo)階段管理

11.4.4加強(qiáng)施工階段管理

11.4.5加強(qiáng)竣工結(jié)算階段管理

第十二章 民用機(jī)場行業(yè)發(fā)展趨勢及前景

12.1中國民用機(jī)場行業(yè)發(fā)展趨勢預(yù)測分析

12.1.1我國民用機(jī)場行業(yè)運(yùn)行利弊

12.1.2中國民用機(jī)場未來發(fā)展方向

12.2中國民用機(jī)場行業(yè)前景展望

12.2.1國內(nèi)民用機(jī)場建設(shè)仍將保持快速增長

12.2.2中國民用機(jī)場未來建設(shè)規(guī)劃

第十三章 中國民用機(jī)場政策環(huán)境分析

13.1民用機(jī)場管理政策

13.1.1《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》

13.1.2《民用機(jī)場建設(shè)管理規(guī)定》

13.1.3《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》

13.1.4《民用機(jī)場專用設(shè)備使用管理規(guī)定》

13.2財政扶持政策

13.2.1支線航空補(bǔ)貼管理暫行辦法

13.2.2民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息管理暫行辦法

13.3投資政策

13.3.1《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》

13.3.2《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》

13.3.3《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》的補(bǔ)充規(guī)定

13.4《全國民用機(jī)場布局規(guī)劃》

13.4.1定位及目標(biāo)

13.4.2布局原則

13.4.3布局方案

13.4.4保障措施

圖表目錄

圖表：飛行區(qū)等級指標(biāo)劃分

圖表：飛行區(qū)等級區(qū)分

圖表：航站業(yè)務(wù)量規(guī)模分級標(biāo)準(zhǔn)表

圖表：民航運(yùn)輸機(jī)場規(guī)劃等級表

圖表：全球客機(jī)存量結(jié)構(gòu)（分機(jī)型）

圖表：全球客機(jī)區(qū)域分布結(jié)構(gòu)

圖表：2022年民航運(yùn)輸機(jī)場旅客吞吐量按地區(qū)分布

圖表：2022年民航運(yùn)輸機(jī)場貨郵吞吐量按地區(qū)分布