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四川涼山-風(fēng)電場及光伏發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 四川新能源動(dòng)力    2024-10-31

公司目前主業(yè)為新能源發(fā)電及鋰電業(yè)務(wù)，屬于國家鼓勵(lì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，主要涵蓋風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電等。同時(shí)，經(jīng)中誠信綠金科技（北京）有限公司評(píng)估，公司業(yè)務(wù)綠色表現(xiàn)能力出色且在環(huán)境表現(xiàn)方面的綠色水平很高、在社會(huì)表現(xiàn)方面的綠色水平極高、在公司治理方面的綠色水平很高，確定公司綠色企業(yè)等級(jí)為 Ge-1。

1、項(xiàng)目功能定位核查

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源需求持續(xù)增長，增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來，國家發(fā)布各項(xiàng)新能源行業(yè)政策促進(jìn)行業(yè)可快速發(fā)展，風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等行業(yè)步入發(fā)展的快車道，電力市場體系也在加快完善。

2021 年 10 月，國家發(fā)改委、國家能源局、財(cái)政部自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國氣象局、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》；2022 年 3 月，四川省人民政府印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》；2023 年 8 月，國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》。

在 2030 年前碳達(dá)峰、2060 年前碳中和的目標(biāo)要求下，電力行業(yè)要保障電力安全可靠供應(yīng)，加快清潔低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)。資金全部用于向子公司四川能投會(huì)東風(fēng)電開發(fā)有限公司和四川能投甘西新能源開發(fā)有限公司增資，增資款全部用于具有碳減排效益的風(fēng)力發(fā)電與光伏發(fā)電項(xiàng)目，符合國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和固定資產(chǎn)管理法規(guī)制度有關(guān)規(guī)定。

2、項(xiàng)目建設(shè)背景

“十三五”以來，四川省電源電網(wǎng)規(guī)模穩(wěn)步提升，電力保障能力持續(xù)增強(qiáng)，人民群眾日益增長的用電需求得到較好保障；但電源多能互補(bǔ)性不強(qiáng)，全省水電裝機(jī)約占全省裝機(jī)總量的 78%，水電占比較高，其他電力等占比較低，“豐余枯缺”矛盾十分突出，極端情況下火電等不能彌補(bǔ)水電出力不足帶來的電力缺口。

四川省政府發(fā)布的《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025 年）》指出，到2025 年要基本建成具備較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的電力系統(tǒng)，促使電源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，水電、火電、風(fēng)電、光伏發(fā)電占比從 77.8%、15.9%、4.6%、1.7%調(diào)整為64.1%、16.6%、6.0%、13.3%，促使電源多能互補(bǔ)、水火互濟(jì)能力顯著增強(qiáng)，推進(jìn)“三州一市”（阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市）光伏基地和涼山州風(fēng)電基地加快建設(shè)。

公司持續(xù)開展風(fēng)電與光伏業(yè)務(wù)，費(fèi)用全部用于向子公司四川能投會(huì)東風(fēng)電開發(fā)有限公司和四川能投甘西新能源開發(fā)有限公司增資，增資款全部用于具有碳減排效益的風(fēng)力發(fā)電與光伏發(fā)電項(xiàng)目。

其中，四川能投會(huì)東風(fēng)電開發(fā)有限公司和四川能投甘西新能源開發(fā)有限公司分別位于涼山州和甘孜州，系四川省風(fēng)光資源豐富的區(qū)域，也是《四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃（2022-2025 年）》指出的要加強(qiáng)風(fēng)電基地和光伏基地建設(shè)的區(qū)域。公司本次資金投向，可有效強(qiáng)化利用相關(guān)區(qū)域的風(fēng)光資源，提升四川省的風(fēng)電和光伏發(fā)電投資規(guī)模，促進(jìn)全省電源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，符合四川省電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

堵格二期風(fēng)電場風(fēng)電主體工程及配套設(shè)施建設(shè)。

淌塘三期風(fēng)電場風(fēng)電主體工程及配套設(shè)施建設(shè)。

小街二期風(fēng)電場風(fēng)電主體工程及配套設(shè)施建設(shè)。

理塘 3#地塊高城光伏項(xiàng)目光伏主體工程及配套設(shè)施建設(shè)。

項(xiàng)目實(shí)施主體分別為四川能投會(huì)東風(fēng)電開發(fā)有限公司和四川能投甘西新能源開發(fā)有限公司，公司持股比例均為51%。本期資金規(guī)模為不超過 3 億元（含 3 億元），相對(duì)較小，在項(xiàng)目總投中占比較低，未超過公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體的持股比例，資金規(guī)模具有合理性。

4、項(xiàng)目資金來源

本項(xiàng)目資金來源均為公司內(nèi)部資金與外部融資，其中項(xiàng)目資本金占比 20%。本期項(xiàng)目尚未開工，尚需投資金額較大，資金規(guī)模為不超過 3 億元（含 3 億元），相對(duì)較小，在項(xiàng)目總投中占比較低，未超過項(xiàng)目資金缺口。

5、項(xiàng)目用地情況

項(xiàng)目均已分別取得涼山州自然資源局和四川省自然資源廳出具的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)涼山州自然資源局和四川省自然資源廳審核，本期債券募投項(xiàng)目符合國土空間用途管制要求。

6、項(xiàng)目合規(guī)情況相關(guān)項(xiàng)目已完成的主要審批（備案）情況：

堵格二期風(fēng)電場《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于涼山會(huì)東堵格二期風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》川發(fā)改能源〔2024〕368 號(hào)。《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》用字第 513400- 2024-00001 號(hào)。

淌塘三期風(fēng)電場《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于涼山會(huì)東淌塘三期風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》川發(fā)改能源〔2024〕369 號(hào)?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》用字第 513400- 2024-00014 號(hào)。

小街二期風(fēng)電場《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于涼山會(huì)東小街二期風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》川發(fā)改能源〔2024〕365 號(hào)。《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》用字第 513400- 2024-00008 號(hào)。

理塘 3#地塊高城光伏項(xiàng)目《四州省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表》川投資備【2312- 510000-04-01- 690955】FGQB- 2575 號(hào)。《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》用字第 513334- 2024-00049 號(hào)。

7、綠色項(xiàng)目認(rèn)定情況

2020 年 9 月 22 日，在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上，向全世界莊嚴(yán)宣布，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于 2030 年前達(dá)到峰值，努力爭取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

2020 年 9 月 22 日，在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上，向全世界莊嚴(yán)宣布，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于 2030 年前達(dá)到峰值，努力爭取2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

2020 年 10 月，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》，首次從國家政策層面將應(yīng)對(duì)氣候變化投融資提上議程，為氣候變化領(lǐng)域的建設(shè)投資、資金籌措和風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行了全面部署。該指導(dǎo)意見首次明確了氣候投融資的定義與支持范圍，指出氣候投融資是為實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和低碳發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動(dòng)，支持范圍包括減緩和適應(yīng)氣候變化兩個(gè)方面。

2020 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出我國二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值，力爭 2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和；要抓緊制定2030 年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，支持有條件的地方率先達(dá)峰；要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源。

作為創(chuàng)新型綠色金融產(chǎn)品，碳中和綠色公司債對(duì)于適應(yīng)和減緩氣候變化意義重大，可為相關(guān)綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持，要求項(xiàng)目碳減排效益顯著，適用標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)國內(nèi)主要綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！渡钲谧C券交易所公司債券發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)指引第 7 號(hào)--專項(xiàng)品種公司債券》（深證上〔2023〕990 號(hào)）第五十七條中規(guī)定，碳中和項(xiàng)目包括下列類別：

1）清潔能源類，包括水能、風(fēng)能、核能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)?、淺層地溫能及海洋能等開發(fā)利用項(xiàng)目；

2）清潔交通類，包括城市軌道交通、電氣化貨運(yùn)鐵路、電動(dòng)公交車輛替換及新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目；

3）可持續(xù)建筑類，包括綠色建筑、超低能耗建筑及既有建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目；4）工業(yè)低碳改造類，包括碳捕集利用與封存、工業(yè)能效提升、電氣化改造及高碳排放轉(zhuǎn)型升級(jí)等項(xiàng)目；5）其他具有碳減排效益的項(xiàng)目。對(duì)照《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021 年版）》，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目屬于“三、清潔能源產(chǎn)業(yè)-3.2 清潔能源-3.2.2 可再生能源設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營-3.2.2.1 風(fēng)力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營”類項(xiàng)目；光伏發(fā)電項(xiàng)目屬于“三、清潔能源產(chǎn)業(yè)-3.2 清潔能源- 3.2.2 可再生能源設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營-3.2.2.2 太陽能利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營”類項(xiàng)目。

對(duì)照《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019 年版）》，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目屬于“3.清潔能源產(chǎn)業(yè)-3.2 清潔能源設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營-3.2.1 風(fēng)力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營”類項(xiàng)目；光伏發(fā)電項(xiàng)目屬于“3.清潔能源產(chǎn)業(yè)-3.2 清潔能源設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營-3.2.2 太陽能利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營”類項(xiàng)目。

8、環(huán)境效益分析

（1）項(xiàng)目的環(huán)境效益

資金最終用途項(xiàng)目建設(shè)完成并投入運(yùn)營后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年減排二氧化碳量 188.52 萬噸，年替代化石能源量 86.23 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年減排二氧化硫量 248.53 噸，年減排氮氧化物量 398.24 噸，年減排煙塵量50.91 噸。按照資金投放規(guī)模占項(xiàng)目總投資的比例進(jìn)行折算，資金預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年減排二氧化碳量 8.56 萬噸、年替代化石能源量3.92 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年減排二氧化硫量 11.29 噸，年減排氮氧化物量 18.09 噸，年減排煙塵量2.31噸。

計(jì)算參照原中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《綠色信貸項(xiàng)目節(jié)能減排量測算指引》中“3.2 清潔能源設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營”計(jì)算公式計(jì)算項(xiàng)目的年減排二氧化碳量、年替代化石能源量、年減排二氧化硫量、年減排氮氧化物量、年減排煙塵量。

1）年減排二氧化碳量

CO2 = Wg × αi

式中：

CO2--項(xiàng)目年減排二氧化碳量，單位：噸二氧化碳/年；

Wg--項(xiàng)目年供電量，單位：兆瓦時(shí)/年；

αi--可再生能源發(fā)電項(xiàng)目所在地區(qū)區(qū)域電網(wǎng)的二氧化碳基準(zhǔn)線排放因子，單位：噸二氧化碳/兆瓦時(shí)；

根據(jù) UNFCCC《電力系統(tǒng)排放因子計(jì)算工具（7.0 版）》，對(duì)于風(fēng)電、光伏項(xiàng)目αi = 75%×EFgrid,OM,y+25%×EFgrid,BM,y，對(duì)于風(fēng)電、光伏以外的其他可再生能源發(fā)電項(xiàng)目如水電、地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目αi =50%×EFgrid,OM,y+50%×EFgrid,BM,y。

2）年替代化石能源量

E = Wg × β × 10

式中：

E--項(xiàng)目年替代化石能源量，單位：噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年；

Wg--項(xiàng)目年供電量，單位：萬千瓦時(shí)/年；

β--項(xiàng)目投產(chǎn)年度全國平均火電供電煤耗，單位：千克標(biāo)煤/千瓦時(shí)；根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2022 全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì) 88 數(shù)據(jù)》取 2022 年全國電力工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)6000 千瓦及以上電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗 0.3015 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)。

3）年減排二氧化硫量

SO2 = Wf × ESO2 × 10?2?? = ??/(1 ? ? × 10?2）

式中：SO2--項(xiàng)目年減排二氧化硫量，單位：噸/年；

Wg--項(xiàng)目年供電量，單位：萬千瓦時(shí)/年；

Wf--項(xiàng)目替代同等年供電量的火電對(duì)應(yīng)的年發(fā)電量，單位：萬千瓦時(shí)/年；

η--項(xiàng)目投產(chǎn)年度全國平均火電廠廠用電率，單位：%；根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告 2023》取 2022 年全國 6000 千瓦及以上電廠廠用電率4.49%；

ESO2 --單位火電發(fā)電量二氧化硫排放量，單位：克/千瓦時(shí)；根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告 2023》取 2022 年全國單位火電發(fā)電量二氧化硫排放量 0.083 克/千瓦時(shí)。

4）年減排氮氧化物量

NOx = Wf × ENOx × 10?2?? = ??/(1 ? ? × 10?2）

式中：

NOx--項(xiàng)目年減排氮氧化物量，單位：噸/年；

Wg--項(xiàng)目年供電量，單位：萬千瓦時(shí)/年；

Wf--項(xiàng)目替代同等年供電量的火電對(duì)應(yīng)的年發(fā)電量，單位：萬千瓦時(shí)/年；

η--項(xiàng)目投產(chǎn)年度全國平均火電廠廠用電率，單位：%；根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告 2023》取 2022 年全國 6000 千瓦及以上電廠廠用電率4.49%；

ENOx --單位火電發(fā)電量氮氧化物排放量，單位：克/千瓦時(shí)；根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告 2023》取 2022 年全國單位火電發(fā)電量氮氧化物排放量 0.133 克/千瓦時(shí)。

5）年減排煙塵量

煙塵 = Wf × E煙塵 × 10?2?? = ??/(1 ? ? × 10?2）

式中：煙塵--項(xiàng)目年減排煙塵量，單位：噸/年；

Wg--項(xiàng)目年供電量，單位：萬千瓦時(shí)/年；

Wf--項(xiàng)目替代同等年供電量的火電對(duì)應(yīng)的年發(fā)電量，單位：萬千瓦時(shí)/年；

η--項(xiàng)目投產(chǎn)年度全國平均火電廠廠用電率，單位：%；根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告 2023》取 2022 年全國 6000 千瓦及以上電廠廠用電率4.49%；

E煙塵--單位火電發(fā)電量煙塵排放量，單位：克/千瓦時(shí)；根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告 2023》取 2022 年全國單位火電發(fā)電量煙塵排放量0.017 克/千瓦時(shí)。

此外，資金擬投項(xiàng)目，在產(chǎn)生以上定量環(huán)境效益的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生如下定性的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益：

1）提升節(jié)能減排效果，助力 2060 年碳中和

隨著對(duì)氣候變化的關(guān)注不斷提高，在世界范圍內(nèi)可再生能源替代化石能源已經(jīng)得到廣泛認(rèn)可，低碳電力的發(fā)展已經(jīng)成為未來能源發(fā)展的重要組成部分。未來能源利用將會(huì)從高碳到低碳再到零碳，實(shí)現(xiàn)電力零碳化和燃料零碳化，其中可再生能源占比將繼續(xù)增加。資金擬投放的清潔能源發(fā)電類項(xiàng)目屬于利用可再生能源發(fā)電，符合未來能源發(fā)展趨勢，且有助于2060 年之前碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2）減少污染物排放，利于生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展

清潔能源發(fā)電與燃煤發(fā)電相比，可大幅減少二氧化硫、氮氧化物及粉塵的排放量，有利于生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。二氧化硫、二氧化氮及粉塵是主要的大氣污染物，直接危害人體健康，引起呼吸道疾病。資金擬投放的清潔能源發(fā)電類項(xiàng)目可以減輕受電地區(qū)的環(huán)境和霧霾污染，有利于受電區(qū)域的環(huán)境和人群健康。

3）優(yōu)化資源配置，增進(jìn)資源有效利用

隨著工業(yè)化水平的迅速提升，人類對(duì)能源依賴越來越大，尤其是以石油和煤炭為代表的化石能源。在化石能源開采過程中，例如煤礦開采，也會(huì)造成周圍土地和水資源等資源的破壞。光伏發(fā)電過程避免了化石能源的使用，減少了化石能源開采，保護(hù)了土地等自然資源，并將化石能源留在必要的領(lǐng)域使用，促使人類可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，在火力發(fā)電過程中，需要大量循環(huán)水發(fā)揮冷卻作用，造成水資源的消耗，光伏發(fā)電過程幾乎不消耗水資源，實(shí)現(xiàn)了水資源的節(jié)約。

4）加速新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，推進(jìn)新型電力系統(tǒng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

在我國“碳達(dá)峰、碳中和”背景下，能源系統(tǒng)的清潔化轉(zhuǎn)型是我國脫碳工作的核心重點(diǎn)。清潔能源系統(tǒng)需要部署建設(shè)大規(guī)模的新能源發(fā)電設(shè)施。清潔能源發(fā)電類項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，可有效帶動(dòng)相應(yīng)上游產(chǎn)業(yè)鏈，下游運(yùn)營方以及中間各環(huán)節(jié)服務(wù)商的需求，帶動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展，有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，提升新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的完善程度。

（2）項(xiàng)目的環(huán)境影響

本次資金對(duì)應(yīng)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益的同時(shí)，亦會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。具體如下：清潔能源發(fā)電類項(xiàng)目在建設(shè)期可能會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境影響主要有：

廢氣、廢水、噪聲和固體廢物。對(duì)環(huán)境空氣的影響主要表現(xiàn)在二次揚(yáng)塵的影響，施工現(xiàn)場周圍設(shè)置圍擋，施工期間在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的密閉防塵網(wǎng)；污水主要是施工人員生活污水，生活廢水經(jīng)污水暫存池收集后用于場地灑水揚(yáng)塵，禁止向河內(nèi)傾倒，避免對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境產(chǎn)生影響；

噪聲主要源自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，通過采取禁止夜間施工的措施，避免對(duì)居民保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生噪聲影響；固體廢物主要包括生活垃圾和施工過程中產(chǎn)生的工業(yè)固廢等，施工期的固廢經(jīng)分類收集后能夠回收利用的回收利用，不能回收利用的堆放于指定地點(diǎn)，由施工方統(tǒng)一清運(yùn)。清潔能源發(fā)電類項(xiàng)目在運(yùn)營期，可能會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境影響主要有：

廢水、噪聲以及固體廢物。廢水主要來源于升壓站和綜合樓產(chǎn)生的生活污水，經(jīng)集中處理后用作站內(nèi)綠化用水；噪聲主要由于風(fēng)力發(fā)電類項(xiàng)目的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，葉片掃風(fēng)的空氣動(dòng)力噪聲和機(jī)組內(nèi)部機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)械噪聲，在風(fēng)機(jī)選址階段，已盡可能對(duì)居民進(jìn)行了避讓，減小噪聲影響；固體廢物主要為廢舊蓄電池、廢潤滑油、含油棉紗等，以上固廢由有資質(zhì)的專業(yè)公司回收、處置，不外排。

此外，風(fēng)力發(fā)電類項(xiàng)目在運(yùn)營期有可能產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響。風(fēng)機(jī)的架設(shè)可能對(duì)鳥類造成危害，特別是對(duì)夜間遷徙的候鳥，風(fēng)機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生噪聲可能會(huì)驅(qū)趕鳥類，減少鳥類的活動(dòng)范圍。為此，項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)在環(huán)境管理方面的措施，并對(duì)項(xiàng)目工人進(jìn)行保護(hù)鳥類的教育，如發(fā)現(xiàn)異常鳥撞事件后要及時(shí)報(bào)告給鳥類監(jiān)測部門光伏發(fā)電類項(xiàng)目在運(yùn)營期有可能產(chǎn)生光污染。

對(duì)于光污染，太陽能組件的透光率非常高，反射率很低，同時(shí)暴露在強(qiáng)光下的金屬構(gòu)件均也考慮采用啞光處理或刷漆，控制光污染發(fā)生。綜上所述，本次資金擬投向的清潔能源發(fā)電類項(xiàng)目未來能夠產(chǎn)生的環(huán)境效益顯著，而帶來額外環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)較小。

完整版可行性研究報(bào)告依據(jù)國家部門及地方政府相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，本著客觀、求實(shí)、科學(xué)、公正的原則，在現(xiàn)有能夠掌握的資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，主要就項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及必要性、可行性、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)條件及方案、項(xiàng)目投資及資金來源、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)等方面逐一進(jìn)行研究論證，以確定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性，為項(xiàng)目投資主體和主管部門提供決策參考。

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