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北京市密云區(qū)-超算與金融云計算基地一期項目可行性研究報告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 銅牛信息    2024-08-07

（一）項目實施背景

1、國家政策鼓勵算力相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為國家科技發(fā)展的重要制高點之一，先進(jìn)算力不僅是國家綜合科技實力的體現(xiàn)，更是國家高精尖技術(shù)發(fā)展的重要保障，得到了國家政策的大力支持。

2021 年 3 月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要加強(qiáng)通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術(shù)一體化研發(fā)；培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)；實施“上云用數(shù)賦智”行動，推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。

2021 年 5 月，發(fā)改委、網(wǎng)信辦、工信部、能源局聯(lián)合發(fā)布《全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實施方案》，提出支持開展“東數(shù)西算”示范工程，深化東西部算力協(xié)同。構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系；推動數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)、數(shù)據(jù)流通與治理、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體設(shè)計；

加強(qiáng)對基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云平臺、數(shù)據(jù)和應(yīng)用的一體化安全保障；加強(qiáng)云算力服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)應(yīng)用、安全保障等方面的探索實踐；支持在公有云、行業(yè)云等領(lǐng)域開展多云管理服務(wù)，加強(qiáng)多云之間、云和數(shù)據(jù)中心之間、云和網(wǎng)絡(luò)之間的一體化資源調(diào)度；支持服務(wù)器芯片、云操作系統(tǒng)等關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。

2023 年發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》中再次強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動，引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局，進(jìn)一步明確了算力在我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的核心地位。

2、算力發(fā)展為數(shù)字產(chǎn)業(yè)賦能的作用進(jìn)一步凸顯

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程的深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已逐漸發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力，數(shù)字中國建設(shè)上升為國家重要戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九大報告明確提出的建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”和“數(shù)字中國”戰(zhàn)略，體現(xiàn)了我國持續(xù)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決心。

算力發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐資源，特別是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對科學(xué)工程計算和人工智能計算需求旺盛，相應(yīng)推動超算算力和智算算力在我國整體算力結(jié)構(gòu)中的占比快速上升。

作為信息社會數(shù)字底座和各個行業(yè)信息系統(tǒng)運行物理載體，數(shù)據(jù)中心在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演至關(guān)重要的角色且已成為推動社會發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)據(jù)中心從支撐互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橘x能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的算力和能力中心。

3、高密度、綠色集約成為數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)必選的發(fā)展道路

隨著人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的快速發(fā)展，特別是 GPU、TPU 等專用芯片部署后，服務(wù)器功率大幅提升，與之相伴的海量數(shù)據(jù)存儲和存儲的更高要求，為達(dá)到平衡效率和成本的目的，數(shù)據(jù)中心向高密度發(fā)展將是未來數(shù)據(jù)中心發(fā)展的必然趨勢之一。根據(jù)賽迪顧問預(yù)測，2025 年，全球數(shù)據(jù)中心單機(jī)柜平均功率預(yù)計將達(dá)到 25kW，功率預(yù)計較 2023 年進(jìn)一步大幅提升 21.95%。

作為新興高耗能產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心行業(yè)的企業(yè)一員，數(shù)據(jù)中心在“碳達(dá)峰、碳中和”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會變革中承擔(dān)著特殊的使命。碳中和目標(biāo)要求作為能源消耗密集的數(shù)據(jù)中心，不斷追求降低碳排放、提高能源利用率，提升新能源的消納?？深A(yù)見的是，優(yōu)異的碳排放指標(biāo)未來會成為數(shù)據(jù)中心的核心競爭力所在。

（二）項目實施目的

1、把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)公司戰(zhàn)略布局

“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字化中國”是“十四五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略方針，“十四五規(guī)劃”在打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設(shè)步伐、營造良好數(shù)字生態(tài)等方面作出戰(zhàn)略部署。

集約、綠色、高性能的算力基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，數(shù)字中心、云計算等產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。與此同時，隨著數(shù)據(jù)資源存儲、計算和應(yīng)用需求大幅提升，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心正加速與網(wǎng)絡(luò)、云計算融合發(fā)展，數(shù)據(jù)中心進(jìn)入了發(fā)展轉(zhuǎn)型期。

數(shù)據(jù)中心與通用算力云服務(wù)行業(yè)是公司長期深耕、優(yōu)勢顯著的核心領(lǐng)域，超算及智算則是東數(shù)西算等多重利好政策推動下云計算行業(yè)的新興增長賽道，各大領(lǐng)域業(yè)務(wù)增長前景廣闊。

在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展機(jī)遇背景下，公司擬通過本次項目，進(jìn)一步擴(kuò)大和提高數(shù)據(jù)中心機(jī)柜資源數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量性能，提升通用算力云服務(wù)能力，并提前布局智能算力、超算算力云服務(wù)，從而滿足日益增長的算力資源需求，進(jìn)一步鞏固公司在行業(yè)中的領(lǐng)先地位，推進(jìn)公司戰(zhàn)略布局。

2、深化公司業(yè)務(wù)布局，擴(kuò)大業(yè)務(wù)體量

機(jī)柜資源是 IDC 服務(wù)、云計算業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，公司業(yè)務(wù)整體體量的不斷擴(kuò)大需要數(shù)據(jù)中心來提供可靠、有力的資源保障，自建數(shù)據(jù)中心使得公司得以為用戶提供安全穩(wěn)定、性價比高的 IDC 和云計算服務(wù)。

（三）項目基本情況

本項目擬在中關(guān)村科技園區(qū)密云園建設(shè)方恒科技超算與金融云計算基地項目（一期），新增數(shù)據(jù)中心機(jī)柜1,710臺。同時，本項目將通過購置服務(wù)器、交換機(jī)、虛擬化平臺、超算管理軟件等硬件設(shè)備與軟件系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大通用算力云服務(wù)資源，并拓展智算算力與超算算力云服務(wù)業(yè)務(wù)。

（四）本項目的必要性分析

1、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇

根據(jù)《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022年）》數(shù)據(jù)，截至2022年底，我國在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模擴(kuò)大至670萬標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，近5年年均增速超過30%，在用數(shù)據(jù)中心服務(wù)器規(guī)模超2000萬臺。電能使用效率（PUE）持續(xù)下降，行業(yè)內(nèi)先進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心PUE已降低到1.1左右，最低已達(dá)到1.05以下，達(dá)到世界先進(jìn)水平。據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)測算，我國數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)市場收入由2017年的512億元增長至2022年的約1900億元，近三年年均復(fù)合增長率約為27.2%。

當(dāng)前我國IDC市場仍由三大運營商主導(dǎo)，第三方數(shù)據(jù)中心服務(wù)商快速崛起。與電信運營商相比，第三方數(shù)據(jù)中心服務(wù)商提供的服務(wù)更能適應(yīng)企業(yè)的個性化需求，可以與電信運營商的網(wǎng)絡(luò)資源合作，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，更能適應(yīng)企業(yè)用戶的需求；

且第三方數(shù)據(jù)中心服務(wù)商在運營高效和高可用性機(jī)房方面擁有更豐富的經(jīng)驗和技術(shù)專長，能夠保證數(shù)據(jù)中心的安全穩(wěn)定運營，第三方IDC服務(wù)商向規(guī)?；?、集中化發(fā)展，一線城市及周邊的IDC區(qū)位優(yōu)勢明顯。

2、搶占行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，提升公司市場競爭力

受傳統(tǒng)IDC發(fā)展配套資源環(huán)境限制，及“以需定供”的行業(yè)屬性影響，國內(nèi)數(shù)據(jù)中心的分布具有區(qū)域間不均衡的特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、人口密度高、數(shù)據(jù)流量大、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求旺盛的?。▍^(qū)、市）對數(shù)據(jù)中心的需求及消化能力較強(qiáng)。以北京及環(huán)京區(qū)域為主的一線及周邊核心地段遍布大型互聯(lián)網(wǎng)、云計算、科技創(chuàng)新類企業(yè)和政企用戶，對于數(shù)據(jù)中心服務(wù)具有強(qiáng)烈需求。

此外，在國家“雙碳”與“東數(shù)西算”的背景下，對各地數(shù)據(jù)中心PUE提出嚴(yán)格的要求，將一線及環(huán)一線城市PUE不達(dá)標(biāo)的老舊機(jī)房陸續(xù)進(jìn)行違規(guī)、落后產(chǎn)能清退，因此環(huán)京地區(qū)周邊數(shù)據(jù)中心稀缺性價值提升。

隨著一線城市對于IDC進(jìn)入門檻和能耗管理的要求趨嚴(yán)，預(yù)計北京地區(qū)高品質(zhì)、大規(guī)模數(shù)據(jù)中心逐漸成為稀缺資源，在北京地區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心具備業(yè)務(wù)優(yōu)勢和收益優(yōu)勢。為搶占行業(yè)優(yōu)勢資源，提升公司的競爭力，公司開展本次項目，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)北京數(shù)據(jù)中心運營規(guī)模，滿足客戶對可靠性、網(wǎng)絡(luò)連通便捷性及時延、安全性等需求。

3、豐富公司云服務(wù)種類，滿足通用、超算和智算算力一站式服務(wù)需求

長期以來，我國數(shù)據(jù)中心以通用算力為主，隨著科學(xué)計算、自然語言處理、視頻渲染、知識圖譜等計算需求的增長，通用算力資源已不能滿足這些超強(qiáng)計算型應(yīng)用的需要，傳統(tǒng)的以基礎(chǔ)算力為主的云計算平臺，正在向能夠綜合提供基礎(chǔ)算力、智能算力和超算算力多元化異構(gòu)算力的新型云平臺模式演進(jìn)。

在客戶需求快速增長的背景下，公司擬通過本項目的實施，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品和服務(wù)種類，為客戶提供含通用算力、超算算力和智算算力的一站式服務(wù)，從而拓展新的收入增長來源，并加強(qiáng)公司差異化競爭優(yōu)勢。

因此，本次項目的實施將公司的云服務(wù)從通用算力延伸至超算、智算等先進(jìn)算力管理領(lǐng)域，進(jìn)一步豐富公司產(chǎn)品布局，有利于把握先進(jìn)算力這一藍(lán)海市場的發(fā)展機(jī)遇。

（五）本項目的可行性分析

1、公司具備豐富的客戶資源

公司是北京市國資委旗下唯一一家以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的A股上市公司，自主運營的銅牛信息國資云平臺是北京市國資委為促進(jìn)國資企業(yè)上云行動而立項支持的項目。公司緊抓國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及上云行動的契機(jī)，重點拓展國有企業(yè)客戶市場。在國資企業(yè)這一細(xì)分領(lǐng)域市場，在國家積極推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和上云的政策指引下，公司數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)在國資企業(yè)細(xì)分領(lǐng)域具有廣闊的市場需求。

此外，公司積累了雄厚的客戶基礎(chǔ)資源，在國資企業(yè)客戶及其他客戶中贏得良好的口碑。公司將通過加強(qiáng)與現(xiàn)有客戶的溝通與合作，挖掘現(xiàn)有客戶的新增云服務(wù)業(yè)務(wù)需求，為其提供全方位云服務(wù)，并借助現(xiàn)有客戶資源橫向拓展其關(guān)聯(lián)客戶，推廣公司云服務(wù)業(yè)務(wù)。

2、公司擁有深厚的經(jīng)驗積累

公司深耕互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)和云服務(wù)領(lǐng)域多年，在長期的發(fā)展歷程中，積累了豐富的運營經(jīng)驗，建立了一整套完善的服務(wù)管理流程和質(zhì)量管理體系。

公司運用自主研發(fā)的自動化運維技術(shù)與數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施基于可靠性分析的預(yù)防性運維，可為客戶提供7×24×365不間斷服務(wù)。在云服務(wù)質(zhì)量管理方面，公司綜合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，建立以可靠性為中心的云基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)連續(xù)性保障系統(tǒng)，對云計算平臺的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備運行狀態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測和設(shè)備健康管理，提高了云計算平臺的業(yè)務(wù)連續(xù)性水平，減少了由于非計劃停機(jī)造成的損失。公司在數(shù)據(jù)中心服務(wù)和云服務(wù)領(lǐng)域積累的豐富經(jīng)驗，為公司進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字中心與云服務(wù)運營規(guī)模奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、公司擁有優(yōu)質(zhì)人才和技術(shù)儲備

公司深耕互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)和云服務(wù)領(lǐng)域多年，經(jīng)過多年發(fā)展，公司在技術(shù)、市場、管理、運維等各方面積累了一批擁有豐富經(jīng)驗的專業(yè)人才。公司核心團(tuán)隊成員擁有多年通信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)經(jīng)驗，在數(shù)據(jù)中心與云平臺的技術(shù)研發(fā)、投資建設(shè)、運營管理等方面擁有扎實的硬件和軟件知識，具備對數(shù)據(jù)中心與云服務(wù)市場不同層次需求的深刻了解，在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的影響力。

公司高度重視技術(shù)研發(fā)工作，持續(xù)關(guān)注行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新應(yīng)用和新趨勢，不斷加強(qiáng)信息安全、資源優(yōu)化、系統(tǒng)迭代等方面的自主技術(shù)創(chuàng)新，同時與多家國內(nèi)著名科研機(jī)構(gòu)建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系，保證公司技術(shù)能力、技術(shù)水平在市場競爭中的優(yōu)勢。

（六）本項目的投資預(yù)算

該項目投資總額為52,643.87萬元。

（五）本項目的實施進(jìn)展情況及時間安排

本項目由北京銅牛信息科技股份有限公司的全資子公司北京方恒云海數(shù)據(jù)科技有限公司投資建設(shè)，實施地點位于北京中關(guān)村科技園區(qū)密云園，建設(shè)周期為12個月。

（六）本項目的審批、批復(fù)或備案情況

截至本報告出具日，本項目已取得北京市密云區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局出具的《北京市非政府投資工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目備案證明》（備案編號：京密經(jīng)信委備[2021]6號），已取得北京市發(fā)展和改革委員會關(guān)于本項目的節(jié)能審查意見（京發(fā)改（能評）〔2021〕14號）。

（七）本項目的經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)過可行性論證及項目收益測算，項目預(yù)期效益良好。

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