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國(guó)防教育基地軍事體驗(yàn)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-11-02

1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目選址位于敦化市三三零五廠區(qū)。三三零五工廠是全亞洲最大的炮彈加工廠，上級(jí)單位是中國(guó)融通資源開(kāi)發(fā)公司，項(xiàng)目與融通公司已初步達(dá)成協(xié)議：由中國(guó)融通公司委托敦化市建成國(guó)防教育基地和軍事教育體驗(yàn)中心，為融通資產(chǎn)管理有限公司盤活報(bào)廢物資提供借鑒。初步合作模式是融通公司負(fù)責(zé)提供退役武器裝備、軍事車輛等體驗(yàn)產(chǎn)品，三三零五工廠負(fù)責(zé)提供相關(guān)資質(zhì)和手續(xù)，敦化市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地。

項(xiàng)目依托現(xiàn)有設(shè)施以及場(chǎng)地的環(huán)境條件優(yōu)勢(shì)以及歷史人文優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)對(duì)外招商投資方進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬設(shè)施場(chǎng)館新建工作，展示及體驗(yàn)配套項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則的制定和建成后的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)工作。

2、市場(chǎng)前景

（1）國(guó)防教育現(xiàn)狀分析

國(guó)防教育是培塑公民國(guó)防觀念、增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)的重要方式，是激發(fā)公民“天下興亡，匹夫有責(zé)”歷史擔(dān)當(dāng)和社會(huì)責(zé)任的思想教育。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，為建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)、鞏固強(qiáng)大國(guó)防匯聚強(qiáng)大精神力量，全民國(guó)防教育任重道遠(yuǎn)。

2023年2月，春節(jié)假期，國(guó)防教育基地成為熱門打卡地。江西省國(guó)防教育基地、瑞金中央革命根據(jù)地紀(jì)念地接待游客35.88萬(wàn)人次，成為該省春節(jié)假期里最“紅”旅游地之一。廣州市12家紅色文化景區(qū)春節(jié)假期共接待游客30.25萬(wàn)人次，其中省級(jí)國(guó)防教育基地和相關(guān)紀(jì)念館在全國(guó)“2020年最受親子家庭歡迎的紅色景區(qū)人氣榜單”中，位列第三。

近年來(lái)，吉林省全面推動(dòng)以抗聯(lián)資源為核心的紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年，吉林省愛(ài)國(guó)主義教育基地、紅色旅游景區(qū)接待紅色旅游人數(shù)達(dá)107.9萬(wàn)人次。2023年國(guó)慶假期，吉林省共接待游客1814.11萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.46%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入134.34億元，同比增長(zhǎng)20.60%。

國(guó)防教育在我國(guó)得到了充分的重視和發(fā)展，政府出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》等，為國(guó)防教育的開(kāi)展提供了有力的政策支持。

我國(guó)的國(guó)防教育體系相對(duì)完善，涵蓋了學(xué)校教育、社會(huì)教育和軍隊(duì)教育等多個(gè)領(lǐng)域。其中，學(xué)校教育是國(guó)防教育的主要陣地，通過(guò)課堂教育、軍訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和素質(zhì)。社會(huì)教育則通過(guò)各種形式的宣傳教育活動(dòng)進(jìn)行國(guó)防觀念的普及，增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)和素養(yǎng)。軍隊(duì)教育則針對(duì)軍人進(jìn)行專門的軍事訓(xùn)練和理論教育，提高軍人的作戰(zhàn)能力和綜合素質(zhì)。

國(guó)防教育的內(nèi)容主要包括國(guó)防理論、國(guó)防歷史、國(guó)防法規(guī)、國(guó)防科技、軍事技能等方面。這些內(nèi)容既包括基本的國(guó)防觀念和理論知識(shí)，也包括實(shí)際的軍事技能和作戰(zhàn)能力培養(yǎng)。通過(guò)這些內(nèi)容的學(xué)習(xí)，可以幫助學(xué)生了解國(guó)家安全和國(guó)防的重要性，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防意識(shí)和責(zé)任感。

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)防教育取得了顯著成效。通過(guò)學(xué)校教育和軍隊(duì)教育，許多青年人具備了基本的軍事素質(zhì)和技能，同時(shí)全社會(huì)也形成了關(guān)注國(guó)防、支持國(guó)防的濃厚氛圍。然而，也存在一些問(wèn)題，如部分地區(qū)對(duì)國(guó)防教育的重視程度不夠，教育資源不均衡等。

（2）國(guó)防教育的前景分析

國(guó)防教育在維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著全球安全環(huán)境的不斷變化，國(guó)防教育的前景也將發(fā)生相應(yīng)的變化。未來(lái)，國(guó)防教育的重要性將不斷增加，成為國(guó)家安全不可忽視的一環(huán)。

技術(shù)發(fā)展為國(guó)防教育帶來(lái)了更多的可能性。例如，虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)將被廣泛應(yīng)用于模擬戰(zhàn)斗場(chǎng)景，使受訓(xùn)者能夠更真實(shí)地體驗(yàn)戰(zhàn)斗環(huán)境，提高他們的技能水平。此外，這些技術(shù)還可以為受訓(xùn)者提供更為便捷的培訓(xùn)方式，如通過(guò)在線課程、移動(dòng)應(yīng)用程序和游戲等進(jìn)行培訓(xùn)。

國(guó)民心理健康與國(guó)防安全的相關(guān)性日益凸顯，心理健康將成為國(guó)防教育的重要方面。未來(lái)的國(guó)防教育將更加注重受訓(xùn)者的心理健康，培養(yǎng)他們應(yīng)對(duì)壓力和緊急情況的能力。

國(guó)家之間的合作和交流將變得更加頻繁，為國(guó)防教育提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。通過(guò)與其他國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，可以共享資源、經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，提高各自國(guó)家的國(guó)防教育水平。同時(shí)，這種合作也將促進(jìn)國(guó)際的友好關(guān)系，加強(qiáng)互信，為全球安全作出貢獻(xiàn)。

為了更好地了解受訓(xùn)者的能力和水平，綜合性的評(píng)估機(jī)制將逐漸成為國(guó)防教育的一部分。這種評(píng)估機(jī)制將包括多個(gè)方面，如技能測(cè)試、心理評(píng)估和個(gè)人反饋等。此外，國(guó)防教育還將注重領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)，為國(guó)家培養(yǎng)更多具有領(lǐng)導(dǎo)力潛質(zhì)的個(gè)體。

隨著知識(shí)和技術(shù)的更新速度不斷加快，未來(lái)的國(guó)防教育將更加注重持續(xù)學(xué)習(xí)。通過(guò)不斷更新課程和培訓(xùn)內(nèi)容，使受訓(xùn)者能夠隨時(shí)保持最新的知識(shí)和技能。這將為他們提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。

總之，國(guó)防教育的前景非常廣闊，具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谖磥?lái)，我們需要更加注重創(chuàng)新、合作和持續(xù)學(xué)習(xí)，以不斷提高國(guó)防教育的質(zhì)量和水平，為國(guó)家的發(fā)展和安全做出更大的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件

（1）政策優(yōu)勢(shì)

2022年文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出完善紅色旅游產(chǎn)品體系，促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、生態(tài)旅游融合發(fā)展，推出一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)；推出“建黨百年紅色旅游百條精品線路”，舉辦紅色故事講解員大賽，組織紅色研學(xué)旅行活動(dòng)；創(chuàng)新紅色旅游展陳方式，開(kāi)展紅色旅游宣傳推廣，提升紅色旅游發(fā)展活力。

中共吉林省委、吉林省人民政府印發(fā)了《吉林省旅游萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2023—2025年）》提出打造產(chǎn)業(yè)集群。形成富民興邊旅游名村名鎮(zhèn)名城等邊境旅游產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模達(dá)到500億元；形成中老年研學(xué)、親子研學(xué)、學(xué)生研學(xué)等研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模達(dá)到500億元；形成文化體驗(yàn)、旅游演藝、影視旅游、紅色旅游等文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模達(dá)到500億元；形成體育賽事、體育裝備等體育旅游產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模達(dá)到500億元。

《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》規(guī)定：國(guó)防教育基地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)，不斷完善，充分發(fā)揮國(guó)防教育的功能。

（2）區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)

敦化交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。輻接吉黑兩省五區(qū)九縣市，吉琿高鐵、敦白高鐵，鶴大高速、長(zhǎng)琿高速、延蒲高速在此交會(huì)。乘高鐵向東40分鐘可達(dá)延邊州府延吉；向南40分鐘可達(dá)旅游勝地長(zhǎng)白山，向西1小時(shí)40分鐘可達(dá)省會(huì)長(zhǎng)春，乘車向北1小時(shí)30分鐘可達(dá)口岸城市牡丹江，隨著敦化至牡丹江高鐵、敦化至鳳凰山公路等項(xiàng)目的建成，敦化將形成四縱六橫立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為東北亞經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。

（3）項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

敦化市作為全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一，森林覆蓋率85%，是天然森林氧吧，大氣質(zhì)量常年保持國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)；野生藥用動(dòng)植物1400余種，被譽(yù)為“長(zhǎng)白山立體生態(tài)寶庫(kù)”；境內(nèi)有“一江十七河”?，F(xiàn)有A級(jí)以上景區(qū)12個(gè)，擁有國(guó)務(wù)院首批文物保護(hù)單位渤海古墓群、世界最大的滿族尋根祭祖祠堂清祖祠、世界最高的釋迦牟尼青銅坐佛金鼎大佛、世界知名的尼眾道場(chǎng)正覺(jué)寺、雁鳴湖國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)和老白山風(fēng)景區(qū)等特色景觀景區(qū)，獲評(píng)全國(guó)縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h。

項(xiàng)目基礎(chǔ)良好，由中國(guó)融通公司委托我市建成國(guó)防教育基地和軍事教育體驗(yàn)中心，為融通資產(chǎn)管理有限公司盤活報(bào)廢物資提供借鑒。初步合作模式是融通公司負(fù)責(zé)提供退役武器裝備、軍事車輛等體驗(yàn)產(chǎn)品；三三零五工廠負(fù)責(zé)提供相關(guān)資質(zhì)和手續(xù)，敦化市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地。現(xiàn)對(duì)外招商投資方進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬設(shè)施場(chǎng)館新建工作，展示及體驗(yàn)配套項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)則的制訂和建成后的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)工作。

4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

該項(xiàng)目旨在建成國(guó)防教育基地和軍事教育體驗(yàn)中心，項(xiàng)目占地20公頃，年接待服務(wù)人次20萬(wàn)-25萬(wàn)人，可結(jié)合《國(guó)防教育法》開(kāi)展中學(xué)生學(xué)習(xí)教育7天體驗(yàn)、黨政干部培訓(xùn)、企事業(yè)單位團(tuán)建拓展訓(xùn)練以及外來(lái)游客觀光學(xué)習(xí)。項(xiàng)目總投資60,000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資49,500萬(wàn)元。

項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入34,305.3萬(wàn)元，利潤(rùn)11,320.8萬(wàn)元，投資回收期7.3年（稅后，含建設(shè)期2年），投資利潤(rùn)率19%。

5、社會(huì)評(píng)價(jià)

（1）增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)：通過(guò)參觀軍營(yíng)、軍事博物館、戰(zhàn)斗遺址等場(chǎng)所，可以讓人們更直觀地了解國(guó)防的重要性，增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)。

（2）培養(yǎng)愛(ài)國(guó)精神：旅游項(xiàng)目可以設(shè)置一些愛(ài)國(guó)主題的元素，如升旗儀式、聽(tīng)革命歌曲等，激發(fā)人們的愛(ài)國(guó)情感。

（3）弘揚(yáng)歷史文化：通過(guò)游覽歷史文化景點(diǎn)，了解民族歷史和傳統(tǒng)，增強(qiáng)民族自豪感和文化自信。

（4）促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展：國(guó)防教育旅游項(xiàng)目的開(kāi)展可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，如住宿、餐飲、交通等。

地址：新華路1001-2號(hào)

6、概況

敦化市位于吉林省東部山區(qū)，隸屬延邊朝鮮族自治州，地處長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)的中心節(jié)點(diǎn)，幅員面積11957平方公里，是吉林省區(qū)域面積最大的縣級(jí)市。轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，行政區(qū)域內(nèi)有3個(gè)大型森工企業(yè)和1個(gè)軍工企業(yè)?？?cè)丝?8萬(wàn)，人口分布城鄉(xiāng)各半，有15個(gè)少數(shù)民族，朝鮮族占全市人口的4.87%。

敦化市物產(chǎn)資源豐富，有“長(zhǎng)白山天然立體寶庫(kù)”之稱。森林資源聞名全國(guó)，現(xiàn)有林地總面積10146平方公里，森林覆蓋率84.9%，活立木蓄積量6461萬(wàn)立方米。以紅松、紫椴、水曲柳、云杉為主的大宗優(yōu)質(zhì)木材30多種，是全國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一。

被國(guó)家列為全國(guó)退耕還林（草）試點(diǎn)示范縣。野生動(dòng)植物資源種類繁多，野生經(jīng)濟(jì)植物有160科1408種，其中，長(zhǎng)白山特有的山參、刺五加、五味子、靈芝等名貴中藥材240種，蕨菜、薇菜、黑木耳等特色野生植物近百種；野生動(dòng)物有159種，其中，東北虎、黑熊、梅花鹿等珍稀動(dòng)物20種。

能源礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，已探明各類礦產(chǎn)資源32種，泥炭、硅藻土、大理石、花崗巖、橄欖石、礦泉水儲(chǔ)量豐厚。敦化境內(nèi)江河縱橫，地表水系較發(fā)達(dá)，擁有1江17河，水域總面積1萬(wàn)多公頃，多年平均河川徑流量37億立方米，水能理論蘊(yùn)藏量32萬(wàn)千瓦。草場(chǎng)資源豐澤，林下草地80萬(wàn)公頃，草場(chǎng)總面積20萬(wàn)公頃，載畜量可達(dá)92萬(wàn)羊單位。

敦化是國(guó)家500個(gè)商品糧基地縣之一，擁有耕地16萬(wàn)公頃，糧豆年產(chǎn)量在20萬(wàn)噸以上，主要農(nóng)作物有大豆、水稻、玉米；經(jīng)濟(jì)作物及特產(chǎn)品有參藥、煙葉、馬鈴薯、柞蠶、甜菜、食用菌、菊花等。冷涼的氣候特點(diǎn)，使敦化成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)小粒黃豆主要出口基地，占全國(guó)年出口的90%。

敦化山川毓秀，自然景觀獨(dú)特，是中國(guó)北方著名的旅游目的地。境內(nèi)有清始祖祠、敖東古城遺址、老白山風(fēng)景區(qū)、雁鳴湖濕地、原始自然風(fēng)貌等旅游景點(diǎn)100多處。世界最大的佛教尼眾道場(chǎng)正覺(jué)寺位于敦化六鼎山旅游區(qū)內(nèi)，擁有世界最高的釋迦牟尼坐佛。

完整版可行性研究報(bào)告依據(jù)國(guó)家部門及地方政府相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，本著客觀、求實(shí)、科學(xué)、公正的原則，在現(xiàn)有能夠掌握的資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，主要就項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及必要性、可行性、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)條件及方案、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)等方面逐一進(jìn)行研究論證，以確定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性，為項(xiàng)目投資主體和主管部門提供決策參考。

此報(bào)告為摘錄公開(kāi)部分。定制化編制政府立項(xiàng)審批備案、國(guó)資委備案、銀行貸款、產(chǎn)業(yè)基金融資、內(nèi)部董事會(huì)投資決策等用途可研報(bào)告可咨詢思瀚產(chǎn)業(yè)研究院。