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堿水水庫生態(tài)旅游開發(fā)項目可行性研究報告
思瀚產業(yè)研究院    2024-11-02

1、產品簡介

生態(tài)旅游是一種以自然環(huán)境為主題、以人類文化為內涵、以環(huán)境保護為目的、以提高游客環(huán)保意識和保護意識為導向的旅游方式，是一種新興的旅游業(yè)。具有環(huán)保意識強、文化氛圍濃厚、旅游項目多樣化、服務質量高等諸多特點。

梅河口市堿水水庫位于輝發(fā)河直流堿水河上，水庫正常庫容為1487萬立方米，集雨面積為84平方千米，海拔為359.8米。堿水水庫山清水秀，是旅游休閑的最佳境地。

項目依托梅河口市堿水水庫，以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，打造集休閑農業(yè)觀光體驗、游覽、娛樂、養(yǎng)生度假為一體的農業(yè)生態(tài)旅游項目。

2、市場前景

（1）我國旅游市場總體情況

國內經濟的快速發(fā)展使得居民的生活條件逐漸改善，我國居民人均可支配收入持續(xù)增多，居民消費能力和消費水平均同步提高。2023年第一季度，我國居民人均可支配收入為10870元，較2022年同期增長了5.07%。

物質生活條件的持續(xù)改善使得人們精神層面的需求加速釋放，我國旅游需求迅速增多。居民可支配收入的增多，使得人們旅游消費能力增強，再加上我國龐大的人口基數(shù)，國內旅游業(yè)的增量空間巨大。

近年來，我國居民人均可支配收入始終保持穩(wěn)定增長的趨勢，2022年至2023年，我國多次發(fā)布政策鼓勵消費，以消費拉動內需，加快國內經濟的恢復與穩(wěn)健發(fā)展，2023年我國經濟增長形勢大好，居民的收入情況也將持續(xù)改善，居民人均可支配收入將繼續(xù)保持增長趨勢，同時拉動國內旅游需求的持續(xù)釋放。

從2013年的26276.1億元到2022年的20444億元，可以看到收入經歷了起伏，但整體上保持了穩(wěn)步增長。數(shù)據(jù)揭示了一段旅游業(yè)的興衰歷程，同時也反映了社會、經濟和疫情等多重因素對旅游業(yè)的影響。

數(shù)據(jù)顯示，2023年上半年國內旅游收入2.3萬億元，比上年增加1.12萬億元，2023年底有望達到47000億元，顯示出旅游業(yè)在逆境中的逐步復蘇。

據(jù)文化和旅游部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023上半年國內旅游總人次23.84億，比上年同期增加9.29億，同比增長63.9%。其中，城鎮(zhèn)居民國內旅游人次18.59億，同比增長70.4%；農村居民國內旅游人次5.25億，同比增長44.2%。從分季度看：2023年第一季度，國內旅游總人次12.16億，同比增長46.5%。2023年第二季度，國內旅游總人次11.68億，同比增長86.9%。

從2020-2023Q2各季度的旅游人數(shù)比較看，2023Q1、2023Q2旅游人數(shù)創(chuàng)四年來新高，2023上半年旅游人次恢復明顯。進一步與2019年上半年旅游情況對比：2019上半年國內旅游人數(shù)30.8億人次。對比可知，2023上半年國內旅游人數(shù)與2019同期相比，仍存在一定差距，恢復至2019同期水平的77.40%。

45歲以上的中老年旅游者合計出游11.94億人次，占據(jù)了國內旅游客源市場的36.81%，成為了國內旅游市場的重要客源。與此同時，14歲及以下青少年旅游者增速較快，“一老一小”成為了國內旅游的亮點和重點，老年旅游、康養(yǎng)旅游、研學旅行等具有廣闊前景。

2021年，具有大專、大學本科、研究生及以上學歷的國內旅游者占比為42.27%。如果僅考慮城鎮(zhèn)國內旅游者，高學歷旅游者所占比重則高達50.49%。

（2）我國生態(tài)旅游市場情況

生態(tài)旅游是實現(xiàn)可持續(xù)旅游的一種發(fā)展模式，比大眾旅游更注重對當?shù)刈匀缓臀幕谋Ｗo、更注重對旅游者的教育，消費高于國內大眾旅游的消費水平，是高層次的旅游活動。是一種文明的出行，是一種懷著對大自然敬意，與自然和諧相處的人文行動。

中國的生態(tài)旅游是主要依托于自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)等發(fā)展起來的。目前，中國生態(tài)旅游形式已從原生的自然景觀發(fā)展到半人工生態(tài)景觀，旅游對象包括原野、冰川、自然保護區(qū)、農村田園景觀等，生態(tài)旅游形式包括游覽、觀賞、科考、探險、狩獵、垂釣、田園采摘及生態(tài)農業(yè)主體活動等，呈現(xiàn)出多樣化的格局。同時，生態(tài)旅游已經成為地方政府吸引投資的重點產業(yè)，經濟發(fā)展的新支撐點。

隨著人們對環(huán)境保護意識的不斷增強，生態(tài)旅游已成為旅游業(yè)的主流。2021年，我國各類自然保護地、林草專類園、國有林場、國有林區(qū)等區(qū)域共接待游客為20.83億人次，同比增長超過11.5%，超過國內旅游人數(shù)的一半。生態(tài)旅游游客量已恢復至2019年游客量的約70%。

近年來，生態(tài)旅游已成為經濟發(fā)展的新支撐點，項目依托梅河口市堿水水庫旅游資源，承接長三角、珠三角、京津冀等經濟發(fā)達地區(qū)的特色旅游產業(yè)轉移，打造集農場體驗、林下經濟、冰雪樂園、稻田蟹養(yǎng)殖、養(yǎng)生度假等為一體的生態(tài)旅游項目，市場前景廣闊。

3、項目建設的有利條件

（1）政策優(yōu)勢

《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》提出：到2025年以生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)、目的地、線路和風景道為主體的總體布局基本確立，區(qū)域合作機制更加健全、合作模式日益成熟，生態(tài)旅游資源保護、產品開發(fā)、公共服務、環(huán)境教育、社區(qū)參與、營銷推廣、科技創(chuàng)新體系逐步健全，生態(tài)旅游在推動生態(tài)文明建設中作用全面發(fā)揮，國際競爭力顯著提升，成為世界生態(tài)旅游強國。

東北平原漫崗生態(tài)旅游片區(qū)重點發(fā)展方向是依托森林、濕地、草原及冰雪旅游資源，打造集森林觀光度假、冰雪運動休閑、界江界湖界山觀光、民俗體驗于一體，輻射東北亞的生態(tài)旅游片區(qū)。

2023年2月7日，國家發(fā)展改革委地區(qū)經濟司發(fā)布《關于對擬設立承接產業(yè)轉移示范區(qū)進行公示的通知》，通知擬在吉林省四平市、遼源市、通化市設立吉西南承接產業(yè)轉移示范區(qū)。示范區(qū)將承接醫(yī)藥健康、裝備制造、農產品和食品加工、綠色載能、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代紡織、文化旅游七大產業(yè)。

吉林省將成立省級層面支持吉西南承接產業(yè)轉移示范區(qū)發(fā)展的推進機構，協(xié)調相關省直部門加強對示范區(qū)的指導服務，建立健全省負總責、市縣抓落實的工作推進機制。圍繞營造高效便利的政務環(huán)境、法治環(huán)境和市場環(huán)境，落實市場準入負面清單制度和公平競爭審查制度，完善涉企收費清單制度，持續(xù)推進行政審批、工程建設項目審批等制度改革，建立健全企業(yè)服務機制。

《梅河口市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》提出，通過提升文旅產品供給品質，鞏固提升國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，構建“一城引領—兩翼齊飛—三帶聯(lián)動”的全域旅游發(fā)展的空間布局，形成文化旅游引導城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

設立旅游產業(yè)專項基金，全域規(guī)劃旅游產業(yè)，打通“吃住行游購娛”全產業(yè)鏈，開發(fā)文旅產品，創(chuàng)新品牌銷售，打造一批網紅打卡點、開發(fā)一批文旅產品、創(chuàng)建一批旅游品牌。突出“生態(tài)、文化、養(yǎng)生、體驗、度假”五大主題，持續(xù)培育發(fā)展文旅康養(yǎng)產業(yè)，打造區(qū)域領先的休閑養(yǎng)老產業(yè)園。力爭“十四五”末創(chuàng)建2個國家5A級景區(qū)。將梅河口打造為東北區(qū)域文旅高地。

（2）資源優(yōu)勢

梅河口市是吉林省“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略中“長通白延吉長避暑冰雪生態(tài)旅游大環(huán)線”上的重要節(jié)點城市，是東北地區(qū)重要交通樞紐和商埠重鎮(zhèn)，是享譽東北的產業(yè)新城，近年來，梅河口市委市政府將文旅行業(yè)作為全市重點產業(yè)進行培育和發(fā)展，緊緊圍繞“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素，發(fā)揚以奮斗文化為核心的七種“梅河口精神”，打造海龍湖、東北不夜城、梅小野星光花海、知北村、第五世界旅游度假區(qū)等景觀景點，全力打造啤酒城、海鮮城、美食城、不夜城、全域景區(qū)城。

2020年12月被國家文旅部列入全國第二批國家全域旅游示范區(qū)。先后創(chuàng)建了國家衛(wèi)生城、國家園林城、國家生態(tài)文明建設示范市、國家全域旅游示范區(qū)和國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地。獲評“最美中國旅游城市”，東北不夜城連續(xù)摘得“第一批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)”、“第二批國家級旅游休閑街區(qū)”兩項國家桂冠。

（3）區(qū)位交通優(yōu)勢

梅河口區(qū)位優(yōu)勢突出，是東北地區(qū)重要的區(qū)域中心城市。梅河口位于吉林省東南部，是東北地區(qū)重要交通樞紐和商埠重鎮(zhèn)，是吉林省中部和東部的重要節(jié)點城市、東南部區(qū)域中心城市。與長春、吉林、四平3座城市構成全省4個重要節(jié)點，與吉遼兩省10多個縣市形成融合發(fā)展態(tài)勢，輻射帶動周邊400多萬人口。

4、項目建設內容及規(guī)模

項目占地500畝，規(guī)劃建設8大板塊，分別是開心農場體驗區(qū)、林下經濟區(qū)、冰雪樂園區(qū)、多功能配套區(qū)、稻田蟹養(yǎng)殖區(qū)、湖面風景區(qū)、核心景觀區(qū)、養(yǎng)生度假區(qū)等。

項目總投資為35000萬元，其中：建設投資28000萬元，流動資金7000萬元。

項目達產后，年銷售收入24500萬元，利潤7000萬元，投資回收期7年（稅后，含建設期2年），投資利潤率20%。

5、社會評價

通過項目的建設，可有效促進梅河口市旅游產業(yè)的發(fā)展，將帶動并促進梅河口市相關產業(yè)的發(fā)展和資源的深層次開發(fā)，有效促進產業(yè)結構的優(yōu)化和調整；同時，項目的實施可提供更多的就業(yè)崗位，具有較好的社會和經濟效益。

6、概況

名稱：吉林梅河口高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。

地址：吉林省通化市梅河口市光明街道康美大道555號。

梅河口市是吉林省省轄市，是東北地區(qū)重要交通樞紐和商埠重鎮(zhèn)，吉林省中部和東部的重要節(jié)點城市、東南部區(qū)域中心城市。2013年9月，被省委、省政府確定為擴權強縣改革試點，賦予地市級經濟社會管理權限，成為省轄市。

2020年1月，被賦予建設高質量發(fā)展先行示范區(qū)、打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市新定位，全面賦予地級市管理權限。2021年6月，省委、省政府批復設立梅河新區(qū)；7月，中編辦正式批復梅河新區(qū)為正廳級開發(fā)區(qū)；9月8日，梅河新區(qū)正式揭牌。

“十三五”以來，梅河口高新區(qū)秉持“先行先試，善作善成”的改革創(chuàng)新精神，加強高質量招商、精細化建設、全鏈條服務、產業(yè)化經營，成功引進四環(huán)制藥、步長制藥、紫鑫藥業(yè)、天衡醫(yī)藥、魯南制藥、正大集團、瀘州老窖、新加坡三達膜集團等一大批行業(yè)領軍企業(yè)，轄區(qū)存量企業(yè)持續(xù)增資擴能，駛入高質量發(fā)展快車道，現(xiàn)有各類企業(yè)1214戶，累計實現(xiàn)固定資產投資420億元。2022年，實現(xiàn)工業(yè)總產值185.7億元、同比增長10%；財政收入18.3億元、增長6%；固定資產投資60.2億元、增長10%。

完整版可行性研究報告依據(jù)國家部門及地方政府相關法律、法規(guī)、標準，本著客觀、求實、科學、公正的原則，在現(xiàn)有能夠掌握的資料和數(shù)據(jù)的基礎上，主要就項目建設背景、需求分析及必要性、可行性、建設規(guī)模及內容、建設條件及方案、項目投資及資金來源、社會效益、經濟效益以及項目建設的環(huán)境保護等方面逐一進行研究論證，以確定項目經濟上的合理性、技術上的可行性，為項目投資主體和主管部門提供決策參考。

此報告為摘錄公開部分。定制化編制政府立項審批備案、國資委備案、銀行貸款、產業(yè)基金融資、內部董事會投資決策等用途可研報告可咨詢思瀚產業(yè)研究院。