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雙碳目標加速邁進，推進分布式光伏發(fā)電在我國全面發(fā)展
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 2022-12-11

加快化石能源清潔高效利用，大力推動非化石能源發(fā)展，持續(xù)擴大清潔能源消費占比，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，是我國如期實現(xiàn)碳中和目標的重要舉措之一。光伏發(fā)電尤其是分布式光伏發(fā)電作為綠色環(huán)保的發(fā)電方式，符合國家能源改革以質(zhì)量效益為主的發(fā)展方向。

2021 年 6 月，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，通知中明確為加快推進屋頂分布式光伏發(fā)展，將在全國組織開展整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作。

政策發(fā)布后，各地方政府紛紛響應，目前大部分省份（自治區(qū)、直轄市）已發(fā)布相關(guān)指導性文件。相關(guān)政策將推動地方政府和全社會共同參與分布式光伏發(fā)電的開發(fā)，進一步推進我國分布式光伏電站的發(fā)展。與此同時，分布式光伏的發(fā)展符合鄉(xiāng)村振興的目標，隨著全面建成小康社會目標的實現(xiàn)，兩者結(jié)合將為實現(xiàn)雙碳目標帶來堅實助力。

2021 年 12 月，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，提出要將能源綠色低碳發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)和動力，支持具備資源條件的地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以縣域為單元，采取“公司+村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式，利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房屋頂，建設(shè)分布式風電和光伏發(fā)電，配置一定比例儲能，自發(fā)自用，就地消納，余電上網(wǎng)，農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費收益。

2022 年 3 月，國家能源局發(fā)布《2022 年能源工作指導意見》，明確提出因地制宜組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”和“千家萬戶沐光行動”。充分利用油氣礦區(qū)、工礦場區(qū)、工業(yè)園區(qū)的土地、屋頂資源開發(fā)分布式風電、光伏。

2022 年 5 月，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，方案提出要促進新能源開發(fā)利用與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，鼓勵地方政府加大力度支持農(nóng)民利用自有建筑屋頂建設(shè)戶用光伏；推動新能源在工業(yè)和建筑領(lǐng)域應用。在具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展分布式光伏、分散式風電等新能源項目，到 2025 年，公共機構(gòu)新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到 50%；鼓勵公共機構(gòu)既有建筑等安裝光伏或太陽能熱利用設(shè)施。

2022 年 6 月，國家發(fā)改委、國家能源局等九部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，提出大力推動光伏發(fā)電多場景融合開發(fā)。全面推進分布式光伏開發(fā)，重點推進工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、公共建筑等屋頂光伏開發(fā)利用行動，在新建廠房和公共建筑積極推進光伏建筑一體化開發(fā)，實施“千家萬戶沐光行動”。

來源：思瀚產(chǎn)業(yè)研究院錦浪科技

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