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新能源汽車將在未來取得顯著競爭優(yōu)勢
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2022-12-15

根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，2015年乘用車新車平均油耗水平較 2008 年下降 35%，為 5.9 升/百公里；2020 年乘用車新車平均油耗達(dá)到 4.5 升/百公里，商用車新車平均油耗比 2015 年下降 30%。

同時(shí)，工信部以公告的方式明確，在 2014 年 12 月 31 日廢止適用于國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車 產(chǎn)品，從 2015 年 1 月 1 日起國三柴油車產(chǎn)品不得銷售。以低能耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn) 步，是維持人類可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng) 濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

低碳化同時(shí)也是汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，汽車產(chǎn)業(yè)低碳化在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域體現(xiàn)為大力發(fā)展節(jié)能降耗汽車，開發(fā)和生產(chǎn)更加節(jié)約油耗汽車，提高燃油經(jīng)濟(jì)性；在新能源汽車領(lǐng)域體現(xiàn)為大力發(fā)展新能源汽車，包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等汽車。低碳化汽車將成為汽車業(yè)未 來發(fā)展的新趨勢，必將在激烈的市場競爭中取得顯著競爭優(yōu)勢并迎來光明的發(fā) 展前景。

2019 年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成 124.2 萬輛和 120.6 萬輛，同比分別下降 2.3%和 4.0%。其中純電動(dòng)汽車生產(chǎn)完成 102 萬輛，同比增長 3.4%，銷售完成 97.2 萬輛，同比下降 1.2%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成 22.0 萬輛和 23.2 萬輛，同比分別下降 22.5%和 14.5%；燃料電池汽車產(chǎn)銷分別完成 2,833 輛和 2,737 輛，同比分別增長 85.5%和 79.2%。

2020 年 4 月 23 日，財(cái)政部、工信部、 科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。該通知顯示，新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限將延長至 2022 年底，原則上 2020-2022 年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡 10%、20%、30%。

該通知稱，受多重不利因素疊加影響，2019 年我國新能源汽車銷量同比下降 4.0%?？紤]“新冠”疫情的沖擊，延長補(bǔ)貼支持政策，有利于對(duì)沖疫情影響、促進(jìn)汽車市場消費(fèi)、提高綜合競爭力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020 年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成 136.6 萬輛和 136.7 萬輛，同比分別增長 7.5%和 10.9%。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成 110.5 萬輛和 111.5 萬輛，同比分 別增長 5.4%和 11.6%；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成 26 萬輛和 25.1 萬輛， 同比分別增長 18.5%和 8.4%。 2021 年，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成 354.5 萬輛和 352.1 萬輛，同比均增長1.6 倍，市場占有率達(dá)到 13.4%，高于上年 8 個(gè)百分點(diǎn)。

其中，純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷 分別完成 294.2 萬輛和 291.6 萬輛，同比分別增長 1.7 倍和 1.6 倍；插電式混合動(dòng) 力汽車產(chǎn)銷分別完成 60.1 萬輛和 60.3 萬輛，同比分別增長 1.3 倍和 1.4 倍；燃料 電池汽車產(chǎn)銷完成 0.2 萬輛，同比呈現(xiàn)增長。

2021 年 12 月 31 日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于 2022 年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政 補(bǔ)貼政策的通知》，該通知稱，2022年保持現(xiàn)行購置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門 檻要求不變，根據(jù)《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》要求， 2022 年，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在 2021 年基礎(chǔ)上退坡 30%；城市公交、道路客 運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī) 關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在 2021 年基礎(chǔ)上退坡 20%。

新能源汽車產(chǎn)量快速增長的原因在于，市場已經(jīng)從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向市場拉動(dòng)， 呈現(xiàn)出市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好發(fā)展局面。目前，新能源汽車行業(yè)正 處于風(fēng)口，將為“十四五”汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。