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數(shù)據(jù)中心行業(yè)政策監(jiān)管體制及競(jìng)爭(zhēng)格局分析
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 科華數(shù)據(jù)    2023-07-04

1、行業(yè)的監(jiān)管體制及監(jiān)管政策的變化

（1）行業(yè)監(jiān)管體制

數(shù)據(jù)中心行業(yè)的行政主管部門主要是工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部主要職責(zé)包括制定并組織實(shí)施本行業(yè)的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)法律法規(guī)草案，制定規(guī)章，擬訂本行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，指導(dǎo)本行業(yè)質(zhì)量管理工作，監(jiān)測(cè)分析本行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議等。

工業(yè)和信息化部?jī)?nèi)設(shè)電信管理局，主要負(fù)責(zé)依法對(duì)電信與信息服務(wù)實(shí)行監(jiān)管，提出市場(chǎng)監(jiān)管和開放政策；負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量；保障普遍服務(wù)，維護(hù)國(guó)家和用戶利益；擬訂電信網(wǎng)間互聯(lián)互通與結(jié)算辦法并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)通信網(wǎng)碼號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)域名、地址等資源的管理及國(guó)際協(xié)調(diào)；承擔(dān)管理國(guó)家通信出入口局的工作；指揮協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急通信及其它重要通信，承擔(dān)戰(zhàn)備通信相關(guān)工作。

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局是對(duì)轄區(qū)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)管的主管部門，在國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《中華人民共和國(guó)電信條例》的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，其監(jiān)管內(nèi)容主要包括：對(duì)本地區(qū)公用電信網(wǎng)及專用電信網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與行業(yè)管理、負(fù)責(zé)受理核發(fā)本地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、分配本地區(qū)的頻譜及碼號(hào)資源、監(jiān)督管理本地區(qū)的電信服務(wù)價(jià)格與服務(wù)質(zhì)量。

2、行業(yè)發(fā)展基本情況

（1）行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)格局

據(jù)中國(guó)信息通信研究院報(bào)告顯示，2021 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到 45.5 萬億元，較“十三五”初期擴(kuò)張了 1 倍多，同比名義增長(zhǎng) 16.2%，占 GDP 比重達(dá)到39.8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽?。IDC 是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底座，幾乎所有大規(guī)模使用、存儲(chǔ)、運(yùn)算數(shù)據(jù)的新型技術(shù)都將有效推進(jìn)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在新基建政策與國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的共同作用下，中國(guó)數(shù)據(jù)中心行業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量不斷提升。2022 年預(yù)計(jì)我國(guó)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)規(guī)模達(dá) 1,900.7 億元，同比增長(zhǎng) 26.70%，5 年復(fù)合增速 29.96%。隨著我國(guó)各地區(qū)、各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，我國(guó)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)收入保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球及中國(guó)數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)規(guī)模及增速

隨著數(shù)據(jù)中心服務(wù)商數(shù)量的增加，IDC 服務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，網(wǎng)絡(luò)帶寬、IP 地址等資源相對(duì)匱乏問題依然存在，網(wǎng)絡(luò)堵塞現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生，IDC服務(wù)設(shè)備的質(zhì)量亦存在參差不齊的現(xiàn)象?？蛻舾⒅赜诜?wù)商的服務(wù)質(zhì)量以及技術(shù)水平。數(shù)據(jù)中心服務(wù)商只有不斷提升自身的技術(shù)水平及服務(wù)質(zhì)量，提供配套的增值服務(wù)，滿足客戶日益增長(zhǎng)的個(gè)性化需求，才能保持行業(yè)領(lǐng)先。

（2）市場(chǎng)集中情況

我國(guó)數(shù)據(jù)中心行業(yè)主要由電信運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)，形成了基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商及眾多第三方數(shù)據(jù)中心廠商共同參與的市場(chǎng)格局。基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)中心，很大一部分作為保障信息通信傳輸和業(yè)務(wù)自用，市場(chǎng)商用部分的客戶群體較為分散。而第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商經(jīng)過多年深耕，業(yè)務(wù)高速發(fā)展，主要承接核心城市的數(shù)據(jù)中心需求，如互聯(lián)網(wǎng)、金融、政務(wù)客戶需求等，大多在需求潛力較大的一線城市布局。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2021 年，在中國(guó) IDC 市場(chǎng)，三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)份額占比超過 50%。第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)存在一定龍頭效應(yīng)，頭部企業(yè)占據(jù)較高市場(chǎng)份額，但這一趨勢(shì)有所減緩。2021 年，第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商機(jī)架規(guī)模前 10 家企業(yè)，數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)收入約占第三方市場(chǎng)總收入 40%，較2020 年度的 50%有一定下滑。一方面源自部分頭部第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商選擇了輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)型，出售一定規(guī)模數(shù)據(jù)中心，導(dǎo)致市場(chǎng)格局發(fā)生變化；另一方面IDC市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)不斷吸引新參與者，稀釋了頭部運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)占有率。

（3）主要企業(yè)

數(shù)據(jù)港成立于 2009 年，于 2017 年在上海證券交易所掛牌上市，主營(yíng)業(yè)務(wù)為數(shù)據(jù)中心服務(wù)器托管服務(wù)，經(jīng)過多年的發(fā)展，數(shù)據(jù)港已經(jīng)在云計(jì)算數(shù)據(jù)中心技術(shù)領(lǐng)域具備國(guó)際先進(jìn)水平。

B、奧飛數(shù)據(jù)（300738）

奧飛數(shù)據(jù)成立于 2004 年，于 2018 年在深圳證券交易所掛牌上市，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)綜合解決方案提供商，致力構(gòu)建多云多網(wǎng)多端數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)，建設(shè)適應(yīng)新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù) 5G 的云計(jì)算大數(shù)據(jù)高速傳輸處理平臺(tái)及全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，面向新興數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)提供高速、安全、穩(wěn)定的高品質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施及云計(jì)算大數(shù)據(jù)技術(shù)綜合服務(wù)。

C、銅牛信息（300895）

銅牛信息成立于 2005 年，于 2020 年在深圳證券交易所掛牌上市，是一家集互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)、云服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心及云平臺(tái)信息系統(tǒng)集成服務(wù)、應(yīng)用軟件開發(fā)服務(wù)為一體的互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)提供商。

D、萬國(guó)數(shù)據(jù)（09698.HK）

萬國(guó)數(shù)據(jù)成立于 2006 年，于 2016 年在美國(guó)納斯達(dá)克掛牌上市，于 2020 年在香港聯(lián)交所主板二次上市，是一家主要從事開發(fā)和運(yùn)營(yíng)高性能數(shù)據(jù)中心的中國(guó)控股公司，其中立于運(yùn)營(yíng)商和云服務(wù)提供商，使其客戶能夠訪問國(guó)內(nèi)所有主要的電信網(wǎng)絡(luò)。

E、世紀(jì)互聯(lián)（VNET）

世紀(jì)互聯(lián)成立于 1999 年，于 2011 年在美國(guó)納斯達(dá)克掛牌上市，是全球具有重要影響力的網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)提供商，也是中國(guó)領(lǐng)先的第三方獨(dú)立數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商，致力于為超大型客戶提供業(yè)界領(lǐng)先的數(shù)據(jù)中心定制一站式解決方案，打造具有核心定制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模運(yùn)營(yíng)能力、高附加值的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

F、科華數(shù)據(jù)

作為業(yè)界領(lǐng)先的高安全數(shù)據(jù)中心服務(wù)提供商，公司擁有 10 年以上數(shù)據(jù)中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在北京、上海、廣州及周邊城市建成 9 大數(shù)據(jù)中心，擁有機(jī)柜數(shù)量約 2.5 萬架，在第三方數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商中占據(jù)著有力的位置。根據(jù)計(jì)世資訊（CCW Research）數(shù)據(jù)顯示，公司在 2020-2021 年中國(guó)微模塊數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)份額排名第一。根據(jù)賽迪顧問數(shù)據(jù)顯示，公司在 2020-2021 年中國(guó)微模塊數(shù)據(jù)中心金融行業(yè)市場(chǎng)占有率第一。

科華云集團(tuán)作為行業(yè)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)中心綜合服務(wù)提供商，也致力成為算力平臺(tái)服務(wù)提供商?？迫A擁有10年以上數(shù)據(jù)中心行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，目前公司在北、上、廣等地?fù)碛?大自建數(shù)據(jù)中心，運(yùn)營(yíng)機(jī)柜數(shù)量3萬多個(gè)。

未來，初期計(jì)劃在上海數(shù)據(jù)中心部署超算中心，滿足芯片行業(yè)客戶仿真加速，（推理+訓(xùn)練）深度學(xué)習(xí)需求；初期達(dá)到FP16浮點(diǎn)計(jì)算能力約為300TFLOPS；后期將進(jìn)一步聯(lián)合沐曦等合作伙伴，構(gòu)筑全國(guó)算力平臺(tái)，全國(guó)算力布局計(jì)劃超過100P的規(guī)模；同時(shí)結(jié)合科華全國(guó)（華北，華東，華南，西南）的數(shù)據(jù)集群布局，全國(guó)客戶可以就近接入和實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)度算力一體化功能。