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國內(nèi)城市燃氣行業(yè)競爭格局和市場化程度
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院 2023-08-11

我國城市燃氣行業(yè)一直面臨壟斷與競爭并存的競爭格局。由于我國城市管道燃氣供應實行特許經(jīng)營制度，因此其具有自然壟斷特性。

城市燃氣行業(yè)關(guān)系民生，管網(wǎng)建設(shè)投資巨大，屬于公用事業(yè)類，初期大多由政府出資的地方國有天然氣公司投資并憑借先發(fā)優(yōu)勢在特定的區(qū)域內(nèi)占據(jù)壟斷經(jīng)營的地位。

2002 年 3 月，國家發(fā)改委發(fā)布新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，原禁止外商投資的燃氣、熱力、給排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施首次列為對外開放領(lǐng)域。

2002 年 12 月，建設(shè)部下發(fā)了《關(guān) 于加快市政公用行業(yè)市場化進程的意見》，其中規(guī)定：市政公用設(shè)施建設(shè)將公開向社會招標選擇投資主體，原市政國企、外資、民資在同一平臺上競爭，由政府授予企業(yè)在一定時間和范圍內(nèi)、對某項市政公用產(chǎn)品或服務進行特許經(jīng)營。

城市燃氣行業(yè)需求穩(wěn)定、風險波動小和自然壟斷性等特點吸引了地方國有企業(yè)、港資企業(yè)、中央企業(yè)、民營企業(yè)等各類經(jīng)營者的積極參與。

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