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行業(yè)數字化應用級操作系統(tǒng)研發(fā)項目可行性研究報告
思瀚產業(yè)研究院 恒鋒信息    2023-08-18

（一）項目基本情況

項目名稱：行業(yè)數字化應用級操作系統(tǒng)研發(fā)項目

實施主體：恒鋒信息科技股份有限公司

項目投資總額：44,359.90 萬元

項目建設地：福州高新區(qū)海西高新技術產業(yè)園創(chuàng)新園二期 19#樓 19-20 層

建設期：三年

建設內容：本項目依托公司深耕行業(yè)多年積累的研發(fā)經驗，構建以交易和運營場景為主的組合式應用開發(fā)平臺——行業(yè)數字化應用級開發(fā)平臺，通過中臺架構，實現(xiàn)共性能力的沉淀和跨場景、跨領域的擴展與應用，可以有效支撐用戶業(yè)務的快速拓展、創(chuàng)新和試錯。

行業(yè)數字化應用級開發(fā)平臺從可持續(xù)發(fā)展角度進行總體設計和優(yōu)化，利用統(tǒng)一的平臺構建能力，通過多級平臺的疊加及整合，實現(xiàn)模塊化開發(fā)與部署，從而具備靈活、高效的應用建構能力，通過整合中臺框架（如數據中臺、技術中臺、業(yè)務中臺）實現(xiàn)平臺能力，以及平臺間的互操作，整合可復用的組件（如標準應用接口、微服務應用），構建平臺級應用，以適應不同行業(yè)用戶復雜多變的需求，從而打造可持續(xù)發(fā)展的智慧平臺。

以行業(yè)數字化應用級開發(fā)平臺為基礎，可在眾多具有運營、交易場景需求的行業(yè)領域實現(xiàn)應用系統(tǒng)的模塊化開發(fā)與部署。本項目將在構建行業(yè)數字化應用級開發(fā)平臺的基礎上，選擇在公司重點開拓的存在運營、交易場景需求的政府機關、事業(yè)單位（例如學校、供銷社、監(jiān)獄、看守所、戒毒所、城市執(zhí)法局等）和大中型國有、股份制企業(yè)，研發(fā)多款標準化程度較高、通用型較強的智慧應用產品，實現(xiàn)公司產品在上述重點開拓領域的深度融合。

（二）項目的必要性

1、有利于進一步滿足客戶需求，增強業(yè)務利潤率

隨著國家數字經濟的發(fā)展，產業(yè)數字化轉型持續(xù)推進，各行業(yè)用戶需求呈現(xiàn)出數字化、智能化的發(fā)展趨勢，業(yè)務場景也在不斷拓寬。為實現(xiàn)大力推進產業(yè)數字化轉型，提升數字經濟核心產業(yè)競爭力，軟件與信息技術服務業(yè)企業(yè)需要根據各不同行業(yè)需求，不斷進行技術研發(fā)，以提升產品在更多行業(yè)的適用性。

公司智慧城市行業(yè)綜合解決方案多為定制化生產模式，目前該模式下公司對每個項目均需投入大量資源，針對不同客戶的需求設計、開發(fā)、實施智能化系統(tǒng)解決方案，開發(fā)和實施耗時較長，成本較高，難以實現(xiàn)規(guī)?；瘮U張。

為了應對客戶需求的持續(xù)變動，保障公司業(yè)務規(guī)模的快速增長，減少定制化流程的開發(fā)難度和用時，公司憑借多年的技術積累及大量成功的項目經驗，抓住行業(yè)的共性需求，將部分客戶的定制化需求抽象提煉，搭建數據中臺、技術中臺和業(yè)務中臺，開發(fā)標準化程度較高、通用型較強的行業(yè)數字化應用級操作系統(tǒng)，以便更好地融合與響應更多類型用戶在不同場景下的數字化需求。

此外，行業(yè)數字化應用級操作系統(tǒng)的成功研發(fā)，能夠在一定程度上幫助前端的項目開發(fā)團隊利用公司的研發(fā)成果在多個不同的客戶間進行復用，避免重復的開發(fā)工作，縮短實施與交付周期，節(jié)省大量的人力成本，提升項目的整體利潤率。

2、本項目是公司拓展業(yè)務布局，實現(xiàn)運營生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手

智慧城市是各管理部門運用智能化技術管理城市的重要工具載體，經過多年的智慧城市建設和發(fā)展，我國的智慧城市建設已取得一定成效，但在建設過程中也暴露出了“重硬件輕軟件、重建設輕運營”的問題。隨著行業(yè)數字化轉型向縱深發(fā)展，大中型國有、股份制企業(yè)及部分政府機關、事業(yè)單位在管理、治理需求之外，更加強調及注重項目的持續(xù)性運營能力，對運營類、交易類綜合解決方案的需求不斷提升。

目前，公司的智慧城市行業(yè)綜合解決方案業(yè)務在應用場景上以管理類、治理類項目居多，現(xiàn)有的軟件研發(fā)平臺及應用軟件難以有效滿足現(xiàn)有客戶日益增長的運營類、交易類需求。

為了保障公司業(yè)務規(guī)模的快速增長，應對客戶的高時效性要求，本次項目在研發(fā)行業(yè)數字化應用級開發(fā)平臺的基礎上，重點聚焦具有運營、交易場景需求的行業(yè)，結合公司的重點開拓領域，研發(fā)多款標準化程度較高，通用型較強的智慧應用產品，實現(xiàn)公司產品在具有運營、交易場景需求的重點領域的深度融合，進一步豐富公司行業(yè)產品線，增強公司在上述領域的競爭力，有助于公司從建設類、管理類項目到交易類、運營類項目的延伸，逐步實現(xiàn)公司運營生態(tài)化的發(fā)展戰(zhàn)略。

公司將堅持開放合作、互利共贏的經營理念，以網絡、平臺、終端為基礎，重點圍繞智慧城市新業(yè)態(tài)，在內容匯聚、業(yè)態(tài)開發(fā)、網絡建設、社會化營銷等方面，實現(xiàn)智慧城市平臺服務上下游產業(yè)對接，為客戶打造可運營、可迭代、可持續(xù)、可盈利的智慧城市平臺，形成和諧共生、開放共享、合作共贏的生態(tài)體系。

3、有利于進一步吸引高端人才，實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展

隨著國家政策促進數字經濟發(fā)展的政策陸續(xù)出臺，各類產業(yè)數字化轉型升級需求不斷上升，相關軟件與信息技術服務商持續(xù)受益。這也導致了行業(yè)進入者增多，行業(yè)競爭日益激烈。為了鞏固競爭優(yōu)勢，公司需要持續(xù)進行行業(yè)內先進技術的研究和產品研發(fā)。隨著研發(fā)任務的不斷加重，公司現(xiàn)有的研發(fā)人員、設備不足以支撐各研發(fā)計劃的順利實現(xiàn)，亟待完善。

公司通過本次項目的實施，將加大研發(fā)人員的招聘，購置先進的研發(fā)設備，改善公司的研發(fā)環(huán)境，保障公司前沿技術的研發(fā)和產品的開發(fā)應用，加速科技成果轉化，增強公司未來對于高端人才的吸引力，實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展。

4、增強公司的資金實力，為公司戰(zhàn)略布局提供充分保障

隨著產業(yè)數字化的提速，產業(yè)數字化市場迎來高速發(fā)展機遇期，公司將加強對前沿技術的研發(fā)、支撐行業(yè)應用的持續(xù)升級、深化公司在運營類、交易類項目領域業(yè)務布局。未來，隨著公司在運營類、交易類項目的不斷延伸，公司對營運資金的需求也隨之擴大。本次募集資金部分用于補充流動資金，能夠極大地緩解公司當前流動資金壓力，滿足公司業(yè)務擴張的新增運營資金需求。

（三）項目的可行性

1、政策可行性

根據不同時期出現(xiàn)的新型經濟業(yè)態(tài)，我國數字經濟發(fā)展歷程大致可以分為三個階段：信息經濟、互聯(lián)網經濟、數字經濟。數字經濟從數字技術向數字產業(yè)的過渡，逐步形成數字化經濟活動。

在數字經濟演進過程中，國家政策頻發(fā)，行業(yè)規(guī)劃引領，“多措并舉”部署數字經濟發(fā)展。

2018年8月，《數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的發(fā)布標志著首個國家層面的數字經濟整體戰(zhàn)略落地；

2020年3月，《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》中提出要推進政府數據開放共享，提升社會數據資源價值，培育數字經濟新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，支持構建農業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域規(guī)范化數據開發(fā)利用的場景；

2020年9月，國資委印發(fā)《關于加快推進國有企業(yè)數字化轉型工作的通知》，文件對國有企業(yè)數字化轉型工作做出全面部署，要求國有企業(yè)提高認知，深刻理解數字化轉型的重要意義，推動國有企業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展；

2021年3月，《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要》提出“迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革”；

2021年12月，頂層設計方案《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》出臺，準確把握新階段的特征要求，以數實融合為主線，在政策設計上突破過去從三大產業(yè)角度推動數字化轉型的傳統(tǒng)范式，從企業(yè)、產業(yè)、集群和園區(qū)以及轉型服務支撐生態(tài)四個方面著力，推動傳統(tǒng)產業(yè)更快、更有效、更均衡地實現(xiàn)數字化轉型；

2023年2月，《數字中國建設整體布局規(guī)劃》進一步明確建設目標，構建了數字中國建設的“2522”整體框架；2023年3月，主管部門國家數據局正式成立，協(xié)調推進數據基礎制度建設，統(tǒng)籌數據資源整合共享和開發(fā)利用，推進數字中國、數字經濟等建設工作，實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一部署。

本募投項目“行業(yè)數字化應用級操作系統(tǒng)研發(fā)項目”擬助力存在運營、交易場景需求的大中型國有、股份制企業(yè)及部分政府機關、事業(yè)單位等客戶實現(xiàn)數字化轉型升級，為數字經濟發(fā)展賦能，符合國家產業(yè)政策及公司發(fā)展戰(zhàn)略，具有政策可行性。

2、市場可行性

伴隨著數字技術的創(chuàng)新演進，互聯(lián)網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，產業(yè)數字化對數字經濟增長的主引擎作用更加凸顯。2022年，我國數字產業(yè)化規(guī)模為9.2萬億元，同比增長10.3%，占數字經濟比重為18.3%，占GDP比重為7.6%，數字產業(yè)化向強基礎、重創(chuàng)新、筑優(yōu)勢方向轉變。

同時，互聯(lián)網、大數據、人工智能等數字技術更加突出賦能作用，與實體經濟融合走深向實，產業(yè)數字化探索更加豐富多樣，產業(yè)數字化對數字經濟增長的主引擎作用更加凸顯。2022年，我國產業(yè)數字化規(guī)模達到41萬億元，同比增長10.3%，占數字經濟比重為81.7%，占GDP比重為33.9%，產業(yè)數字化轉型持續(xù)向縱深加速發(fā)展。

在產業(yè)數字化方面，我國城市空間牽引模式可以概括為“兩超八極多強”格局?！皟沙笔侵副本┖蜕虾蓚€產業(yè)數字化的超級牽引城市，“八極”是指福州、大連、廣州、重慶、西安、深圳、南京、蘇州。以北京、上海為核心，以福州、大連等“八極”為增長極的產業(yè)數字化發(fā)展對國內其他城市產生較強牽引帶動作用。

公司位于福州市，福州自身產業(yè)數字化發(fā)展已形成一定的區(qū)位優(yōu)勢，在北京、上海之外形成次中心，牽引帶動湛江、東莞、廈門、泉州、貴陽、中山、三明等城市產業(yè)數字化轉型。 綜上，產業(yè)數字化市場的加速發(fā)展、廣闊的市場空間，以及公司所處區(qū)域強勁的數字化發(fā)展動力，為公司本次募投項目實施提供了有利的市場環(huán)境，具備市場可行性。

3、技術可行性

公司擁有強大的自主創(chuàng)新能力，具備快速研發(fā)系統(tǒng)產品的能力和產業(yè)化推廣的能力，通過多年發(fā)展，已成為國內具有較強競爭力的智慧城市信息技術和智慧行業(yè)解決方案提供商。公司是國家高新技術企業(yè)、福建省“專精特新”中小企業(yè)、福州市2022年度軟件業(yè)龍頭企業(yè)，通過了CMMI成熟度五級認證。

公司連續(xù)十三年獲得“中國數據中心（機房）工程企業(yè)三十強”、連續(xù)十一年獲得“全國智能建筑行業(yè)百強企業(yè)”，同時，報告期內公司陸續(xù)獲得“2020智慧產業(yè)領軍企業(yè)”、“2020中國行業(yè)信息化競爭力百強企業(yè)”、“2022中國領軍智慧城市一網統(tǒng)管解決方案提供商”等榮譽稱號。

近年來，通過大量重點項目的成功實施和交付，公司培養(yǎng)、打造了具備較強技術實力的研發(fā)團隊，公司技術人員在平臺設計、開發(fā)、測試、實施交付等各環(huán)節(jié)均積淀了豐富的經驗，為本次募投項目的實施提供了重要的技術支撐。

4、客戶可行性

公司長期專注于智慧城市、公共安全、民生服務三大領域，已形成集研發(fā)設計、安裝調試及技術服務等眾多環(huán)節(jié)為一體的綜合服務體系，并積累了豐富的項目經驗，客戶群體主要包括存在運營、交易場景需求的大中型國有、股份制企業(yè)及部分政府機關、事業(yè)單位等。

經過多年的市場開拓和培育，公司在本次募投項目重點投入的數字校園、數字供銷社、數字監(jiān)管、連鎖餐飲等應用領域已積累了豐富項目經驗和客戶基礎，得到了客戶的廣泛認可，樹立了良好的品牌和信譽，為公司業(yè)務進一步延展，提供了有力的支撐。

綜上所述，本次募投項目市場空間廣闊，符合國家政策導向，保證項目投資具有良好的大環(huán)境支持、持續(xù)的市場需求。且公司具有多年實踐經驗、技術積累、拓展客戶的能力，保障公司有能力實施本次募投項目。

（四）投資項目的具體情況

1、項目實施主體

實施主體：恒鋒信息科技股份有限公司

項目建設地：福州高新區(qū)海西高新技術產業(yè)園創(chuàng)新園二期 19#樓 19-20 層

2、建設內容及投資概算

本項目建設所需資金總量為 44,359.90 萬元

3、項目建設周期

本項目采用邊建設、邊應用的滾動開發(fā)方式，研發(fā)用設備及軟件一次性投入、研發(fā)人員和投資運維投入分批投入，整個項目建設期為 3 年。

4、項目的經濟效益情況

經測算，項目達產后，稅后內部收益率較好，具備良好的經濟效益。

5、項目所涉及的報批事項的進展情況

截止本報告出具日，本項目涉及的備案等相關報批事項正在辦理過程中。

（2）土地相關情況

本項目在公司現(xiàn)有的福州高新區(qū)海西高新技術產業(yè)園創(chuàng)新園二期 19#樓 19-20 層實施，不涉及土地相關審批、批準或備案事宜。

（3）環(huán)評

本項目無具體生產環(huán)節(jié)，項目實施不會對環(huán)境產生影響，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021 年版）》，本項目不屬于環(huán)評審批或備案范圍，無需辦理環(huán)評報批手續(xù)。

完整版可行性研究報告依據國家部門及地方政府相關法律、法規(guī)、標準，本著客觀、求實、科學、公正的原則，在現(xiàn)有能夠掌握的資料和數據的基礎上，主要就項目建設背景、需求分析及必要性、可行性、建設規(guī)模及內容、建設條件及方案、項目投資及資金來源、社會效益、經濟效益以及項目建設的環(huán)境保護等方面逐一進行研究論證，以確定項目經濟上的合理性、技術上的可行性，為項目投資主體和主管部門提供決策參考。此報告為思瀚摘錄部分。