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能源行業(yè)情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2023-12-04

長(zhǎng)期以來(lái)，“富煤、貧油、少氣”的能源資源稟賦決定了我國(guó)以煤為基礎(chǔ)的基本能源結(jié)構(gòu)。在煤炭供給方面，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2021 年我國(guó)原煤產(chǎn)量 41.3 億噸，創(chuàng)歷史新高，原煤生產(chǎn)總量占全國(guó)能源總量比例為 67.0%，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用能需求。在能源消費(fèi)方面，煤炭是我國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及自主保障能力最強(qiáng)的能源品種，在 2021 年國(guó)內(nèi)一次能源消費(fèi)占比約為 56%。

根據(jù)中國(guó)工程院預(yù)測(cè)，到2030 年，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)占比約為 50%，到 2050 年占比約為 40%。因此，我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以發(fā)生根本改變，煤炭仍是未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)重要的能源供給來(lái)源之一。

相比于較為豐富的煤炭資源儲(chǔ)備，我國(guó)石油及天然氣資源的穩(wěn)定供應(yīng)面臨較大挑戰(zhàn)。2021 年，國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量約為 1.99 億噸，同比增長(zhǎng) 2.4%，表觀消費(fèi)量約為 7.07 億噸，對(duì)外依存度超過(guò) 70%；國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量約為 2,053 億立方米，同比增長(zhǎng) 8.2%，表觀消費(fèi)量約為 3,726 億立方米，對(duì)外依存度約為 45%。高比例的油氣進(jìn)口問(wèn)題是我國(guó)能源安全面臨的重要挑戰(zhàn)之一，在當(dāng)前國(guó)際能源供需格局錯(cuò)綜復(fù)雜、油氣市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的背景下，保障國(guó)家能源安全的全局戰(zhàn)略重要性愈加凸顯。

未來(lái)，我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)將持續(xù)立足以煤為主體的基本國(guó)情以及能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的戰(zhàn)略要求，順應(yīng)政策導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)安全穩(wěn)定、清潔、高效的能源供應(yīng)體系。在新的時(shí)代背景下，能源行業(yè)面臨新的發(fā)展趨勢(shì)與要求：

一方面，要繼續(xù)發(fā)揮煤炭等傳統(tǒng)化石能源對(duì)保障能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用，加快推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源的清潔高效利用，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立低碳循環(huán)的現(xiàn)代化綜合利用產(chǎn)業(yè)體系；

另一方面，協(xié)同統(tǒng)籌新能源與化石能源之間優(yōu)化互補(bǔ)關(guān)系，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等新型非化石能源，確保傳統(tǒng)能源發(fā)揮基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化新能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，進(jìn)一步調(diào)整我國(guó)能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。