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中國(guó)及晉中市自來(lái)水行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
思瀚產(chǎn)業(yè)研究院    2024-11-15

水務(wù)行業(yè)是我國(guó)乃至世界上所有國(guó)家和地區(qū)最重要的城市基本服務(wù)行業(yè)之一，日常的生產(chǎn)、生活都離不開(kāi)城市供水。

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快、工業(yè)化及生活條件的改善，我國(guó)城市用水需求迅速增長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)面臨水資源約束趨緊、用水方式依然粗放的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)的人均水資源量為 2,100 立方米，是世界平均水平的 28%。

全國(guó)年用水總量超過(guò) 6,000 億立方米，正常年份缺水 500 多億立方米，相當(dāng)于人均每年短缺36.55 立方米，由此造成工業(yè)企業(yè)損失每年超過(guò) 2,000 億元人民幣，并且對(duì) 4,100萬(wàn)城市居民的生活造成了不利影響。未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，用水需求呈剛性增長(zhǎng)，水資源面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。我國(guó)城市供水業(yè)在度過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的成長(zhǎng)期以后，目前正逐步邁入成熟階段的早期，長(zhǎng)期來(lái)看，隨著用水效率的不斷提高，工業(yè)用水的增速將放緩。

由于我國(guó)整體城市化水平偏低，居民用水將伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快呈現(xiàn)出逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，因而我國(guó)城市用水需求將持續(xù)提升，我國(guó)供水市場(chǎng)仍有發(fā)展空間。同時(shí)，由于存在新城區(qū)的建設(shè)和原有老舊設(shè)施的更新改造，我國(guó)城市供水基礎(chǔ)設(shè)施的投資完成額一直保持著穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。

根據(jù)中國(guó)工程院《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究報(bào)告》，隨著人口增長(zhǎng)、城市化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)供水行業(yè)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。到 2030 年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)用水需求量將達(dá)到 7,000 億至 8,000 億立方米。

其中，城市供水需求增長(zhǎng)將領(lǐng)先于其他用水需求量的增長(zhǎng)，按 2030 年我國(guó)城市化水平達(dá)到 50%預(yù)計(jì)，在充分考慮節(jié)水的前提下，2030 年城市用水需求量將增加到 l,320 億立方米左右，復(fù)合增長(zhǎng)率為 4.3%，我國(guó)城市供水行業(yè)發(fā)展前景良好。從價(jià)格方面來(lái)看，中國(guó)的自來(lái)水調(diào)價(jià)流程沒(méi)有發(fā)生改變，依然是由自來(lái)水企業(yè)提出要求，并經(jīng)物價(jià)主管部門(mén)批準(zhǔn)，隨后向社會(huì)公布現(xiàn)有成本構(gòu)成與未來(lái)調(diào)價(jià)方案，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證會(huì)通過(guò)后方可實(shí)行。

綜合來(lái)看，供水行業(yè)價(jià)格由政府管制，變動(dòng)不大；供應(yīng)量有小幅上升，供水行業(yè)總體發(fā)展平穩(wěn)。近年來(lái)，水價(jià)改革繼續(xù)推進(jìn)，改革的重點(diǎn)之一依然是價(jià)格的上調(diào)，同時(shí)，隨著《城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》的出臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)水價(jià)的合理化，全國(guó)各大中城市紛紛預(yù)披露各自的水價(jià)上調(diào)計(jì)劃，國(guó)家發(fā)改委也在制定相關(guān)的水價(jià)改革全國(guó)性指導(dǎo)意見(jiàn)。

近年來(lái)，隨著晉中市主城區(qū)人口的增長(zhǎng)，公司供水總量和銷(xiāo)售總量逐年增長(zhǎng)，漏損率為 15.00%左右。自來(lái)水價(jià)格方面，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民用水實(shí)行階梯價(jià)格制度的工作方案》和《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革實(shí)行“差別水價(jià)”和“階梯式水價(jià)”政策促進(jìn)節(jié)約用水的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，晉中市人民政府決定于2018 年 1 月 1 日起對(duì)晉中市城區(qū)的用水價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。其中，居民生活用水由 2.20元/立方米調(diào)整到 2.80 元/立方米，非居民生活用水由 3.70 元/立方米調(diào)整為 4.70 元/立方米，特種用水由 20.00 元/立方米調(diào)整為 30.00 元/立方米。受此影響，公司供水業(yè)務(wù)收入和毛利潤(rùn)有所增長(zhǎng)。

隨著晉中市城區(qū)的不斷擴(kuò)大和山西大學(xué)城的建成并投入使用，該公司自來(lái)水用戶也不斷增加。其中，山西大學(xué)城園區(qū)建成后，預(yù)計(jì)晉中市供水公司未來(lái)機(jī)關(guān)團(tuán)體業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售額還將有進(jìn)一步的提高。目前晉中市區(qū)是先由晉中市供水公司將自來(lái)水一次加壓輸送至各個(gè)用水單位和小區(qū)，再由其自行二次加壓輸送至各自來(lái)水用戶，為提高服務(wù)質(zhì)量，晉中市供水公司正著手為用戶直接提供二次加壓服務(wù)，未來(lái)晉中市供水公司營(yíng)業(yè)收入有望呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

晉中市供水公司是晉中市主城區(qū)唯一的國(guó)有自來(lái)水供應(yīng)公司，核心業(yè)務(wù)為自來(lái)水的取水、制水、銷(xiāo)售和管網(wǎng)建設(shè)服務(wù)等，收入主要來(lái)源于自來(lái)水水費(fèi)收入以及對(duì)新增自來(lái)水用戶收取的管網(wǎng)建設(shè)服務(wù)費(fèi)用，具有很強(qiáng)的區(qū)域?qū)I(yíng)優(yōu)勢(shì)。公司供水范圍覆蓋晉中市主城區(qū)及山西大學(xué)城，服務(wù)面積約 150.00 平方公里，擁有管網(wǎng) 507.18 公里，日供水設(shè)計(jì)能力為 12.90 萬(wàn)立方米。

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